Ухвала

від 22.08.2023 по справі 420/21703/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/21703/23

УХВАЛА

22 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до 23 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, відшкодування матеріальної шкоди, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зарахування періоду вимушеного прогулу до вислуги років, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 18 серпня 2023 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до 23 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить суд:

визнати протиправними та скасувати накази суб`єктів владних повноважень Державної прикордонної служби України - наказ командира НОМЕР_2 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України (Вiйськової частини НОМЕР_1 ) від 10.04.2023 № 113-0С «Про особовий склад» та наказ Регіонального управлінням Морської охорони Адміністрації Державної прикордонної служби України від 12.04.23 № 82-ОС «Про особовий склад» в частині, що стосується призупинення військової служби та дії контракту, призупинення виплати грошового забезпечення та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення, а також звільнення мене, ОСОБА_1 , з посади;

поновити ОСОБА_1 на посаді заступника начальника штабу - начальника відділу організаційно-мобiлiзацiйної роботи та повсякденної діяльності штабу НОМЕР_2 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України;

прийняти відповідні правові рішення щодо відшкодування матеріальної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень;

виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення та компенсувати усі види забезпечення за час вимушеного прогулу, які недоотримав внаслідок незаконного призупинення військової служби та звільнення з посади;

зарахувати період вимушеного прогулу до вислуги років (як у календарному, так і пільговому обчисленні) та до строку вислуги у військовому званні.

Згідно ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;

2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);

3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;

5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позивач не зазначив в позовній заяві місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу).

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Позивач не додав до позовної заяви копії наказів, які оскаржує. Ч. 7 ст. 161 КАС передбачає, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта, а у разі відсутності акта у позивача - клопотання про його витребування. Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

До позовної заяви не додані їх копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості відповідачів.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк. Позивачем пропущений місячний термін звернення до суду. У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до 23 загону морської охорони Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_1 ), Регіонального управління Морської охорони Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, відшкодування матеріальної шкоди, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, зарахування періоду вимушеного прогулу до вислуги років - залишити без руху.

Надати позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хом`якова