Ухвала

від 24.08.2023 по справі 420/17626/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/17626/23

У Х В А Л А

24 серпня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі про заміну неналежного відповідача у справі №420/17626/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУКУРУЙ» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТУКУРУЙ» до Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі за №8547821/40556079 від 03.04.2023р. про відмову у реєстрації податкової накладної №20 від 31.10.2022р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №20 від 31.10.2022р. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання. 2. визнати протиправним і скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі за №8547822/40556079 від 03.04.2023р. про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 03.01.2023р. та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 03.01.2023р. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.

Ухвалою від 18.07.2023 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі та визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

15.08.2023 року до суду від відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача у справі, в якому заявник просить замінити відповідача Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі на належного - Головне управління ДПС в Полтавській області.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що Наказом Державної податкової служби України від 28.03.2022 №173 (зі змінами) закріплено виконання повноважень, передбачених положеннями про Головні управління ДПС в областях, затвердженими наказом №643, а саме повноважень Головного управління ДПС у Херсонській Області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі за Головним управлінням ДПС у Полтавській області. У даній справі позивачем оскаржується рішення від 03.04.2023 №8547821/40556079 про в реєстрації податкової накладної №20 від 31.10.2022. Вказане рішення прийнято Головою комісії з питань зупинення накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Волошиновим О.В. Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Полтавській області №130 від 15.07.2022 року «Про затвердження складу Комісії Головного управління ДПС в Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» Волошинов Олег є Головою комісії ГУ ДПС у Полтавській області та заступником начальника ГУ ДПС у Полтавській області, а отже оскаржуване рішення прийнято Комісією Головного управління ДПС у Полтавській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Враховуючи вищевикладене, належним відповідачем у справі є Головне управління ДПС у Полтавській області.

22.08.2023 року до суду від позивача надійшло клопотання, в якому зазначено, що ТОВ "ТУКУРУЙ" не заперечує проти задоволення клопотання та заміни відповідача у справі №420/17626/23 з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі на Головне управління ДПС у Полтавській області

Дослідивши матеріали справи та клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 7 ст. 48 КАС України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: згода позивача на заміну первісного відповідача; якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Належним відповідачем у справі є Головне управління ДПС у Полтавській області.

Враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, представник відповідача подала клопотання щодо заміни неналежного відповідача, позивач не заперечив проти заміни нележаного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первісного відповідача на належного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч.6 ст.48 КАС України).

З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.

Керуючись ст.ст. 48,236,248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у справі №420/17626/23 з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі на Головне управління ДПС у Полтавській області.

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/17626/23 спочатку.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу.

Запропонувати позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву, подати суду та іншій стороні відповідь на відзив, а відповідачу, у той самий строк - заперечення.

Справа розглядатиметься суддею одноособово за наявними у справі матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Суддя Г.П. Самойлюк