Ухвала
від 30.08.2023 по справі 953/6672/23
КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 953/6672/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2023 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого відділу розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Харківській області в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №12023220000000290 від 14.03.2023 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

встановив:

25.08.2023 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , документів, та стосуються господарських взаємовідносин між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_5 ), ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_6 ), ФОП ОСОБА_8 ( НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_9 ( НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_10 ( НОМЕР_12 ), ФОП ОСОБА_11 ( НОМЕР_13 ), ФОП ОСОБА_12 ( НОМЕР_14 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( НОМЕР_15 ), ОСОБА_13 ( НОМЕР_16 ), ФОП ОСОБА_14 ( НОМЕР_17 ), а саме:

- повний комплект проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на роботи по об`єкту будівництва, із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементами кошторисним нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм;

- виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно-монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду);

- акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2в) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) із довідками (форми КБ-3) в печатному вигляді на роботи по об`єкту будівництва;

- журнали обліку виконання робіт (форми КБ-6), на підставі яких складаються акти приймання виконаних робіт (форми КБ-2в);

- договірну ціну в печатному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи по об`єкту будівництва із наявними скорегованими договірними цінами в печатному та електронному вигляді;

- протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірної ціни на роботи по об`єкту будівництва;

- документи (чеки накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт по об`єкту будівництва;

- документи на транспортні витрати, щодо поставки будівельних матеріалів при виконанні робіт по об`єкту будівництва;

- документально підтверджену інформацію про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт по об`єкту будівництва;

- документально підтверджену інформацію про фактично застосовані будівельні машини та механізми та фактичні витрати машино-годин, при проведенні робіт по об`єкту будівництва, які перебувають у володінні Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх завірених копій.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що до СУ ГУНП в Харківській області надійшли матеріали з УСР в Харківській області ДСР НПУ, за фактом привласнення бюджетних коштів в ході виконання робіт з реконструкції об`єктів комунальної власності та їх капітального ремонту, шляхом завищення вартості матеріалів та об`єму робіт керівниками комунальних закладів та підприємств Красноградського району, в умовах воєнного стану та заволодіння земельними ділянками для ведення особистого селянського господарства на території Красноградського району. Дані матеріали були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023220000000290 від 14.03.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході виконання доручення слідчого, працівниками 7-го управління (з обслуговування Харківської області) ДСР НПУ, встановлено, що до привласнення коштів міського бюджету в ході виконання робіт з реконструкції об`єктів комунальної власності та їх капітального ремонту шляхом завищення вартості матеріалів та об`єму робіт причетна директор комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 .

В порядку ст.93 КПК України до комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на ім`я директора ОСОБА_15 направлено вимогу від 11.07.2023 №16766/119-24/2023, щодо надання завірених належним чином необхідних для подальшого досудового розслідування копій документів, що стосуються господарських взаємовідносин між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_5 ), ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_6 ), ФОП ОСОБА_8 ( НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_9 ( НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_10 ( НОМЕР_12 ), ФОП ОСОБА_11 ( НОМЕР_13 ), ФОП ОСОБА_12 ( НОМЕР_14 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( НОМЕР_15 ), ОСОБА_13 ( НОМЕР_16 ), ФОП ОСОБА_14 ( НОМЕР_17 ).

01.08.2023 слідчим отримано відповідь від комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за №01-10/300 від 28.07.2023, у вигляді відмови надати запитувані слідчим за його вимогою завірені копії документів, з посиланням на ст. ст 84, 93, 159,162, 163 КПК України.

Слідчий зазначає, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які знаходяться у володінні Комунальній установі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому просить надати тимчасовий доступ до вказаних документів за період часу 01.01.2022 по теперішній час

Слідчий до судового засідання не з`явився, надала до суду заяву, в якій просила розглядати клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без її участі, подане клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », до судового засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив розглянути клопотання слідчого без його участі. Крім того, представник надав до суду письмові заперечення на клопотання слідчого, в яких просив в задоволенні клопотання відмовити, оскільки у витягу з ЄРДР відсутні будь-які відомості, що саме посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » під час укладання та виконання конкретного договору з реконструкції та капітального ремонту конкретно визначеного об`єкту нерухомості, який належить до комунальної власності, було здійснено заволодіння бюджетними коштами відповідного місцевого бюджету, із наведенням хоча б приблизного їх розміру, або якими саме земельними ділянками в межах Красноградського району заволоділи посадові особи цього комунального підприємства при виконанні своїх службових обов`язків. Крім того зазначив, що проведення перевірок закупівель за бюджетні кошти відноситься до компетенції контролюючих органів, а не органів досудового розслідування. Також представник зазначив, що слідчим у поданому клопотанні не наведено ґрунтовних підстав, які саме конкретні господарські договори укладені між КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та певними суб`єктами господарської діяльності , мають важливі відомості, що мають значення для цілей досудового розслідування конкретного кримінального правопорушення, тобто слідчим не доведено наявність достатніх підстав, які визначені у п.п. 2, 3 ч. 3 ст. 132 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, якими слідчий обґрунтовує клопотання, вважає його таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Дозволити право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши Комунальну установу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчому відділу розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Харківській області в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що стосуються господарських взаємовідносин між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 ( НОМЕР_1 ), ФОП ОСОБА_5 ( НОМЕР_2 ), ФОП ОСОБА_6 ( НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( НОМЕР_5 ), ФОП ОСОБА_7 ( НОМЕР_6 ), ФОП ОСОБА_8 ( НОМЕР_7 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ( НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_9 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_10 ), ФОП ОСОБА_9 ( НОМЕР_11 ), ФОП ОСОБА_10 ( НОМЕР_12 ), ФОП ОСОБА_11 ( НОМЕР_13 ), ФОП ОСОБА_12 ( НОМЕР_14 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( НОМЕР_15 ), ОСОБА_13 ( НОМЕР_16 ), ФОП ОСОБА_14 ( НОМЕР_17 ), а саме: