Ухвала

від 07.09.2023 по справі 357/10492/23

БІЛОЦЕРКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 357/10492/23

1-кс/357/2251/23

У Х В А Л А

07 вересня 2023 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №42023112030000186 від 08.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 .

В ході досудового розслідування встановлено, що Білоцерківською окружною прокуратурою за результатами моніторингу Публічної кадастрової карти України виявлено факт можливої незаконної приватизації земельної ділянки промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на території Білоцерківського району без проведення земельних торгів.

08.05.2023 року за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 42023112030000186 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, та розпочато досудове розслідування.

Так, 22.10.2015 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 (індексний номер рішення: 25594012 від 27.10.2015) до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про право власності ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на земельну ділянку з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» №5245-VI від 06.09.2012.

28.09.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі першого заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в собі директора ОСОБА_8 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за № 21, в письмовій формі між орендодавцем та орендарем без нотаріального посвідчення, скріплений підписами та печатками сторін.

30.10.2015 вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 , індексний номер рішення 25833066 від 04.11.2015.

09.10.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 № 2970.

09.10.2019 вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_4 , індексний номер рішення 49096187 від 09.10.2019.

31.01.2022 між Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 № 178.

31.01.2022 вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_4 , індексний номер рішення 63163212 від 31.01.2022.

Крім того, встановлено, що розпорядженням виконуючого обов`язки голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_10 № 469 від 19.10.2019 затверджено звіт про експертну грошову оцінку та передано у приватну власність Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » земельну ділянку з кадастровим номером 3220489500:02:021:0854 площею 0,0977 га для будівництва та обслуговування об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади Білоцерківського району, будівель торгівлі в адміністративних межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

22.10.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3220489500:02:021:0854 № 3102.

22.10.2019 вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_4 , індексний номер рішення 49283769 від 22.10.2019.

27.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення №3283-63-VII про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 3210300000:02:029:0007 в оренду Білоцерківському районному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

На підставі вищезазначеного рішення, 13.02.2019 між орендодавцем - ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі голови ОСОБА_11 та орендарем - Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_8 укладено договір оренди землі № 8, в письмовій формі без нотаріального посвідчення та скріплено печаткою сторін.

Відповідно до п. 1 договору оренди землі, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі з кадастровим номером 3210300000:02:029:0007, яка розташована в АДРЕСА_1 .

15.02.2019 вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 , індексний номер рішення 45617973 від 20.02.2019.

15.02.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 внесено відомості про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки з кадастровим номером за Територіальної громади м. Біла Церква в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» № 5245-VI від 06.09.2012, індексний номер рішення: 45617555 від 20.02.2019.

23.09.2020 між Територіальною громадою м. Біла Церква в особі Білоцерківської міської ради та Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:02:029:0007 №1466.

23.09.2020 вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_4 , індексний номер рішення 54218922 від 23.09.2020.

Також встановлено, що 27.12.2018 ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення № 3285-63-VII про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачу земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 3210300000:03:020:0007 в оренду Білоцерківському районному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

13.02.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі голови ОСОБА_11 та Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в особі директора ОСОБА_8 укладено договір оренди землі № 9.

Відповідно до п. 1 договору оренди землі, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування будівель торгівлі з кадастровим номером 3210300000:03:020:0007, яка розташована в АДРЕСА_2 .

15.02.2019 вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 , індексний номер рішення 45637882 від 21.02.2019.

15.02.2019 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_12 внесено відомості про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки з кадастровим номером за Територіальної громади м. Біла Церква в особі ІНФОРМАЦІЯ_8 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на підставі ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» №5245-VI від 06.09.2012, індексний номер рішення: 45637284 від 21.02.2019.

23.09.2020 між Територіальною громадою м. Біла Церква в особі Білоцерківської міської ради та Білоцерківським районним товариством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:03:020:0007№ 1467.

23.09.2020 вказаний договір купівлі-продажу земельної ділянки зареєстровано у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом ОСОБА_4 , індексний номер рішення 54219497 від 23.09.2020.

Отже, згідно наведених вище норм ІНФОРМАЦІЯ_9 не мала повноважень на продаж земельних ділянок з кадастровими номерами 3220487200:01:003:0043 площею 0,4 га та 3220489500:02:021:0854 площею 0,0977 га без проведення земельних торгів, а також ІНФОРМАЦІЯ_10 не мала повноважень на продаж земельних ділянок з кадастровими номерами 3210300000:03.020:0007 площею 0,1107 га та 3210300000:02.029:0007 площею 0,4437 га без проведення земельних торгів.

В ході досудового розслідування виникла необхідність отримання документів, що стали підставою для посвідчення: договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за №2970 від 09.10.2019, договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за №178 від 31.01.2022, договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3220489500:02:021:0854 за №3192 від 22.10.2019, договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:02.029:0007 за №1466 від 23.09.2020, договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:03:020:0007 за №1467 від 23.09.2020, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Білоцерківського районного нотаріального округу ОСОБА_4 .

Згідно інформації з Єдиного реєстру нотаріусів, приватний нотаріус ОСОБА_4 , здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, проведення відповідних експертиз, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин так як в інший спосіб перевірити вказаний факт неможливо.

В судове засідання слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Пунктом 3 частини 1 статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченого п. 5 ч. 2 ст. 132 КПК України.

Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.

За вимогами ст. 14 Закону України «Про нотаріат» документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про нотаріат» про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесене 08.05.2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112030000186.

Також встановлено, що слідчим в клопотанні доведена необхідність надати тимчасовий доступ до документів, а саме до договору купівліпродажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за №2970 від 09.10.2019, договору купівліпродажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за №178 від 31.01.2022, договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3220489500:02:021:0854 за №3192 від 22.10.2019, договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:02.029:0007 за №1466 від 23.09.2020, договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:03:020:0007 за №1467 від 23.09.2020, оскільки вони мають значення для встановлення обставин по кримінальному провадженні та мають доказове значення у справі.

У матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 , до яких просить надати доступ слідчий, має суттєве значення для проведення експертиз та встановлення важливих обставин у кримінальному провадження. Крім того, іншим способом неможливо довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 5, ч. 7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей.

Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, заснованим на законі, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 131, статтями 132, 159, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 42023112030000186 від 08.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до:

- договору купівліпродажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за №2970 від 09.10.2019, посвідченого 09.10.2019 приватним нотаріусом ОСОБА_4 та документів на підставі яких він посвідчувався;

- договору купівліпродажу земельної ділянки з кадастровим номером 3220487200:01:003:0043 за №178 від 31.01.2022, посвідченого 31.01.2022 приватним нотаріусом ОСОБА_4 та документів на підставі яких він посвідчувався;

- договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3220489500:02:021:0854 за №3192 від 22.10.2019, посвідченого 22.10.2019 приватним нотаріусом ОСОБА_4 та документів на підставі яких він посвідчувався;

- договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:02.029:0007 за №1466 від 23.09.2020, посвідченого 23.09.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_4 та документів на підставі яких він посвідчувався;

- договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення з кадастровим номером 3210300000:03:020:0007 за №1467 від 23.09.2020, посвідченого 23.09.2020 приватним нотаріусом ОСОБА_4 та документів на підставі яких він посвідчувався, з можливістю вилучення їх в оригіналах.

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_13