Рішення

від 07.09.2023 по справі 520/16551/23

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

07 вересня 2023 року № 520/16551/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Білової О.В., розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Пакерс" (в-зд Орешкова, буд. 1- а, смт. Васищеве, Харківський район, Харківська область, 62495, код ЄДРПОУ 36429718) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Пакерс" з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Харківській області щодо нездійснення передачі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у порядку інформаційної взаємодії відомостей відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» (код ЄДРПОУ 36429718, адреса місцезнаходження: 62495, Україна, Харківська обл., Харківський р-н, смт Васищеве, в`їзд Орєшкова, 1-А) про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11-ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області передати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у порядку інформаційної взаємодії відомості відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» (код ЄДРПОУ 36429718, адреса місцезнаходження: 62495, Україна, Харківська обл., Харківський р-н., смт. Васищеве, в`їзд Орєшкова, 1-А) про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11-ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що учасником Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» було прийнято рішення № 2 від 22.12.2020 про припинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи пакування» (ідентифікаційний код юридичної особи 38526265) у зв`язку зі складним становищем на відповідному ринку товарів та послуг. Вказаним рішенням було призначено ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС», затверджено порядок проведення ліквідаційної процедури Товариства, встановлено двомісячний строк для проведення ліквідаційної процедури Товариства, який може бути збільшений за відповідним рішенням Загальних зборів учасників Товариства, у випадку виникнення певних непередбачуваних обставин, також було повідомлено орган, що здійснює державну реєстрацію, про прийняття рішення про припинення Товариства. Головним управлінням ДПС у Харківській області у відповідності до п.п.78.1.7 п.78.1 ПКУ було проведено документальну позапланову перевірку ТОВ «ПАКЕРС» та складено акт від 24.03.2023 № 6830/20-40-07-01-03/36429718, на підставі якого було визначено для сплати штраф в сумі 1342,85 грн, який Товариством з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» було сплачено в повному обсязі. З метою отримання довідок про відсутність у Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11 ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів за формою № 30 ОПП, позивач звернувся до відповідача, проте Листом від 15.05.2023 № 26072/6/20-40-12-02-12 ГУ ДПС у Харківській області відмовило в наданні запитуваних довідок, аргументуючи свою відмову тим, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.05.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДПС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 у справі № 820/3870/16 за позовом ТОВ «ПАКЕРС» до ГУ ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень. Позивач вважає, що станом на дату подання позову у Головного управління ДПС у Харківській області відсутні будь які докази наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості зі сплати податків, зборів та єдиного внеску, з огляду на що вважає бездіяльність відповідача протиправною, з огляду на що звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою судді від 07.07.2023 відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.

Копію ухвали суду направлено відповідачу та отримано останнім в кабінеті Електронного суду 07.07.2023.

Відповідач не погодився з позовними вимогами та направив до суду відзив, в якому в обґрунтування заперечень зазначив, що відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за ф. № 30-ОПП та № 11-ЄСВ не було передано через наявність неузгодженого грошового зобов`язання, у зв`язку з тим, що справа № 820/3870/16 на даний час перебуває в провадженні Верховного Суду.

Ухвалою суду від 14.08.2023 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справив порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до вимог ст. 229 КАС України.

Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Учасником Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» було прийнято рішення № 2 від 22.12.2020 про припинення діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи пакування» (ідентифікаційний код юридичної особи 38526265) у зв`язку зі складним становищем на відповідному ринку товарів та послуг.

Вказаним рішенням було призначено ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС», затверджено порядок проведення ліквідаційної процедури Товариства, встановлено двомісячний строк для проведення ліквідаційної процедури Товариства, який може бути збільшений за відповідним рішенням Загальних зборів учасників Товариства, у випадку виникнення певних непередбачуваних обставин.

Затвердженим порядком проведення ліквідаційної процедури Товариства було передбачено, що після закінчення строку пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення складає передавальний акт.

Товариством було повідомлено орган, що здійснює державну реєстрацію, про прийняття рішення про припинення Товариства.

Строк пред`явлення вимог кредиторами закінчився 22 лютого 2021 року.

У подальшому рішенням учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» № 3 від 31.03.2021 затверджено передавальний акт Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» щодо передачі усього свого майна, всіх прав та обов`язків у зв`язку з приєднанням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи пакування».

Крім того, вказаним рішенням було вирішено завершити процедуру припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи пакування».

Рішенням учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» № 1 від 31.01.2023 затверджено передавальний акт Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» щодо передачі усього свого майна, всіх прав та обов`язків у зв`язку з приєднанням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи пакування» у новій редакції.

У подальшому Головним управлінням ДПС у Харківській області відповідно до п.п. 78.1.7 п.78.1 ПК України проведено документальну позапланову перевірку ТОВ «ПАКЕРС» та складено акт від 24.03.2023 № 6830/20-40-07-01-03/36429718 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ПАКЕРС» з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 08.03.2023 та правильності нарахування, обчислення єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 31.12.2012, з 01.01.2016 по 30.06.2017 та за період з 01.01.2021 по 08.03.2023.

Результати вказаної перевірки позивачем не оскаржені, відображені в Інтегрованих картках платника податків позивача.

У подальшому Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» мало намір закінчити процедуру припинення Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» шляхом приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сучасні системи пакування», здійснивши державну реєстрацію такого припинення.

При цьому, для здійснення реєстрації припинення до державного реєстратора мають бути надані довідки про відсутність заборгованості за формами № 11 ЄСВ та № 30 ОПП.

Адвокат Турутя Захар Олегович, діючи в інтересах Товариства, звернувся до Головного управління ДПС у Харківській області з адвокатським запитом від 10.05.2023 № 10/05/23, в якому просив надати довідки про відсутність в Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11 ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків та зборів за формою № 30 ОПП.

Листом від 15.05.2023 № 26072/6/20-40-12-02-12 ГУ ДПС у Харківській області відмовило в наданні запитуваних довідок, аргументуючи свою відмову тим, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.05.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ ДПС на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 у справі № 820/3870/16 за позовом ТОВ «ПАКЕРС» (податковий номер 36429718) до ГУ ДПС про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень рішень.

Також вказаним листом повідомлено, що після завершення всіх заходів, пов`язаних з ліквідацією ТОВ «ПАКЕРС», узгодженням грошових зобов`язань, щодо яких проводиться судове оскарження, відсутністю заборгованості зі сплати податків, зборів та єдиного внеску, відсутності грошових зобов`язань за якими не настав строк сплати, контролюючим органом будуть направлено органам державної реєстрації відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів та зі сплати єдиного внеску, про що буде повідомлено додатково.

Щодо обставин, на які послався відповідач, судом встановлено таке.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області (правонаступником якого є відповідач) за результатами проведеної перевірки винесено відносно позивача податкові повідомлення-рішення від 05.07.2016 № 0001161401, № 0001171401, № 0001181401 та № 0001191401, які були оскаржені позивачем до суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 у справі № 820/3870/16 задоволений адміністративний позов ТОВ «ПАКЕРС» (ЄДРПОУ 36429718) до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень. Скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 05.07.2016 № 0001161401, № 0001171401, № 0001181401 та № 0001191401.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 у справі № 820/3870/16 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 скасовано в частині задоволення позовних вимог ТОВ «ПАКЕРС» про скасування податкового повідомлення - рішення від 05.07.2016 за № 0001191401 на суму грошового зобов`язання з ПДВ у загальному розмірі 8 183,51 грн, в т.ч. 6 546,81 грн основного зобов`язання, 1 636,70 грн штрафних (фінансових) санкцій, та податкового повідомлення - рішення від 05.07.2016 за № 0001181401 на суму грошового зобов`язання з ПДВ у розмірі 2036,33 грн. Прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні зазначених позовних вимог ТОВ «ПАКЕРС» відмовлено. В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 по справі № 820/3870/16 залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.05.2017 у справі № 820/3870/16 за позовом ТОВ «ПАКЕРС» до Головного управління Державної фіскальної служби відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.

20.03.2018 справу передано до Верховного Суду, на розгляді якого вона перебуває на момент розгляду даної справи.

Діючи в інтересах позивача, адвокат Турутя З.О. повторно звернувся до ГУ ДПС в Харківській області з адвокатським запитом від 15.06.2023 № 15/06/23, в якому просив:

« 1. Повідомити про розмір заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» із сплати будь-яких податків та зборів, в тому числі єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державного страхування.

2. У випадку відсутності в Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості із сплати будь-яких податків та зборів, в тому числі єдиного соціального внеску на загальнообов`язкове державного страхування: - передати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про відсутність (наявність) у Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП. - передати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань відомості про відсутність (наявність) у Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 11 ЄСВ.

3. Видати нарочно довідку про відсутність в Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» заборгованості зі сплати єдиного внеску за формами No 11 ЄСВ та формами № 30 ОПП.»

Листом від 28.06.2023 № 35280/20-40-12-02-12 ГУ ДПС в Харківській області повторно відмовило у наданні Товариству запитуваних довідок з тієї ж підстави.

Позивач вважає бездіяльність податкового органу щодо не направлення довідок протиправною, з огляду на що звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Порядок зняття з обліку та проведення перевірки територіальним органом ДФС у зв`язку з ліквідацією юридичної особи встановлений Порядком обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011р. №1588, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 грудня 2011 р. за № 1562/20300 (далі Порядок №1588).

Розділом ХІ Порядку №1588 визначено порядок зняття з обліку платників податків у контролюючих органах.

Так, п.11.1 розділу XI Порядку №1588 встановлено, що платник податків зобов`язаний повідомляти контролюючі органи за місцем обліку такого платника про його ліквідацію або реорганізацію протягом трьох робочих днів з дня прийняття відповідного рішення (крім випадків, коли обов`язок здійснювати таке повідомлення покладено законом на орган державної реєстрації).

Дані про прийняття рішення щодо припинення юридичних осіб, відомості щодо яких містяться в Єдиному державному реєстрі, контролюючі органи отримують від державних реєстраторів у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Центрального контролюючого органу.

У відповідності до п.11.5 розділу XI Порядку №1588, у зв`язку з ліквідацією або реорганізацією платника податків контролюючі органи розпочинають та проводять процедури, передбачені цим розділом, у разі одержання хоча б одного з таких документів (відомостей), зокрема, відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи.

При проведенні заходів, пов`язаних з ліквідацією або реорганізацією платника податків, контролюючі органи організовують та планують їх таким чином, щоб вимоги щодо сплати платежів, контроль за справлянням яких здійснюють контролюючі органи, були сформовані і отримані особою, відповідальною за погашення грошових зобов`язань або податкового боргу платника податків, не пізніше строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог (п.11.6 розділу XI Порядку №1588).

Згідно з пп. 11.8-11.10 розділу XI Порядку №1588, за результатами проведення відповідних заходів у зв`язку з ліквідацією або реорганізацією платника податків, але не пізніше дня закінчення строку заявлення кредиторами своїх вимог відповідальні працівники таких підрозділів (органів) вносять до Єдиного банку даних юридичних осіб або підтверджують інформацію щодо наявності / відсутності заборгованості зі сплати податків і зборів.

У разі отримання документів згідно з пунктами 11.1-11.4 цього розділу та/або якщо розпочато процедуру реорганізації юридичної особи (крім перетворення), припинення юридичної особи, припинення (закриття) постійного представництва чи відокремленого підрозділу юридичної особи, в тому числі іноземної компанії, організації, порушено провадження у справі про визнання банкрутом платника податків або подано заяву про зняття з обліку платника податків, контролюючим органом приймається рішення про проведення (не проведення за підставами, встановленими пунктами 11.11 та 11.12 цього розділу) документальної позапланової перевірки платника податків, який перебуває на обліку в такому органі.

Призначається перевірка у такі строки: - не пізніше десяти робочих днів з дати отримання відомостей про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, у разі ліквідації юридичної особи за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу; - протягом десяти робочих днів після одержання того документа, що надійшов до контролюючого органу першим, в інших випадках.

У разі проведення перевірки рішення про припинення юридичної особи призначається та одночасно проводиться документальна позапланова перевірка юридичної особи та її не знятих з обліку відокремлених підрозділів.

Таким чином, рішення про проведення документальної позапланової перевірки платника податків має бути винесено не пізніше десяти робочих днів з дати отримання відомостей про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи.

Головним управлінням ДПС у Харківській області у листі від 15.05.2023 № 26072/6/20-40-12-02-12, 28.12.2020 останнім було отримано інформацію з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті ї реорганізації від 24.12.2020p. № 1004711270022024870.

З огляду на що, десятиденний строк для проведення документальної позапланової перевірки мав відліковуватись з 28.12.2021.

Разом з тим, як вже зазначалось вище, пунктом 11.6 розділу XI Порядку №1588 визначено обов`язок з проведення заходів, пов`язаних з ліквідацією або реорганізацією платника податків, в межах строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог.

Відповідно до п.11.14 розділу XI Порядку №1588, до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, а також у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації контролюючий орган передає до Єдиного державного реєстру у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами Центрального контролюючого органу відомості: - про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП (додаток 15); - про узгодження плану реорганізації юридичної особи за формою № 31-ОПП (додаток 16) - у разі наявності податкового боргу при реорганізації юридичної особи.

Якщо до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, на запит суб`єкта державної реєстрації контролюючим органом надано відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів, а також у разі виникнення у платника податків заборгованості зі сплати податків і зборів або визначення грошових зобов`язань, за якими не настав строк сплати, до проведення державної реєстрації припинення юридичної особи контролюючий орган формує та передає до Єдиного державного реєстру відомості про наявність заборгованості зі сплати податків і зборів або відомості про узгодження плану реорганізації юридичної особи.

Якщо контролюючим органом до Єдиного державного реєстру передано відомості про наявність заборгованості зі сплати податків і зборів, то після погашення заборгованості зі сплати податків і зборів контролюючий орган передає до Єдиного державного реєстру відомості про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів.

Згідно п.11.19 розділу XI Порядку №1588 відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП: є єдиним документом, що підтверджує відсутність (наявність) заборгованості з податків, зборів у випадках припинення юридичних осіб, визначених Законом; не може використовуватись у випадках, передбачених іншими нормативно-правовими актами, крім визначених у Законі та нормативно-правових актах, прийнятих відповідно до Закону.

Порядок зняття з обліку платників єдиного внеску - юридичних осіб (відокремлених підрозділів) та фізичних осіб підприємців встановлений Порядком обліку платників єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, затверджений Наказ Міністерства фінансів України 24.11.2014 № 1162 (далі Порядок № 1162).

Відповідно до п. 1 розділу ІV Порядку № 1162 процедури щодо правильності нарахування та сплати єдиного внеску у зв`язку з припиненням платника єдиного внеску контролюючим органом розпочинаються та проводяться в разі одержання хоча б одного з таких документів (відомостей): - відомостей державного реєстратора про внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи, уповноваженого ними органу про припинення юридичної особи; - відомостей з Єдиного державного реєстру чи ЄДРПОУ, повідомлення про припинення відокремленого підрозділу; - судових рішень або відомостей з Єдиного державного реєстру, іншої інформації щодо прийняття судом рішень про порушення провадження у справі про банкрутство чи визнання банкрутом платника єдиного внеску, порушення справи або прийняття рішення судом про припинення юридичної особи, визнання недійсною державної реєстрації чи установчих документів такого платника, зміну мети установи, реорганізацію платника єдиного внеску.

При отриманні одного із зазначених документів (відомостей) контролюючий орган вносить відповідний запис до реєстру страхувальників.

Згідно з п. 2, 3 розділу ІV Порядку № 1162 після отримання від державного реєстратора відповідних відомостей згідно з пунктом 1 цього розділу контролюючий орган проводить передбачену законодавством перевірку платника щодо правильності нарахування та сплати єдиного внеску.

За результатами перевірки щодо правильності нарахування та сплати єдиного внеску платник здійснює остаточні розрахунки.

У відповідності до п. 4 розділу ІV Порядку № 1162 до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, а також у день отримання запиту від суб`єкта державної реєстрації контролюючий орган передає до Єдиного державного реєстру у порядку інформаційної взаємодії відомості про відсутність (наявність) заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11-ЄСВ (додаток 4).

Якщо до завершення строку, визначеного для заявлення кредиторами своїх вимог, на запит суб`єкта державної реєстрації контролюючим органом було надано відомості про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску та якщо у платника єдиного внеску виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску до проведення державної реєстрації припинення юридичної особи, то контролюючий орган формує та передає до Єдиного державного реєстру відомості про наявність заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Якщо контролюючим органом до Єдиного державного реєстру передано відомості про наявність заборгованості зі сплати єдиного внеску, то після погашення такої заборгованості контролюючий орган передає до Єдиного державного реєстру відомості про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску.

Приписами ч. 1 та ч. 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" встановлено, що інформаційна взаємодія між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів у випадках, визначених цією статтею, здійснюється інформаційно-телекомунікаційними засобами в електронній формі у порядку, визначеному Міністерством юстиції України спільно з відповідними державними органами.

Відомості з Єдиного державного реєстру про державну реєстрацію припинення юридичної особи та її відокремленого підрозділу, відокремленого підрозділу іноземної неурядової організації, представництва, філії іноземної благодійної організації, державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є підставою для зняття їх з обліку в органах державної статистики, державної фіскальної служби, Пенсійного фонду України та/або вчинення інших дій відповідно до законодавства.

Відповідач в якості єдиної підстави не передання відомостей про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску та податків для завершення процедури ліквідації товариства зазначає про наявність неузгодженого податкового зобов`язання, щодо якого триває судове оскарження.

Так, щодо оскарження в касаційному порядку рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 та постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.07.2017 у справі № 820/3870/16 за позовом ТОВ «ПАКЕРС» суд встановив наступне.

Дійсно, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016 у справі № 820/3870/16 задоволений адміністративний позов ТОВ «ПАКЕРС» до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень. Скасовано податкові повідомлення - рішення Головного управління ДФС у Харківській області від 05.07.2016 № 0001161401, № 0001171401, № 0001181401 та № 0001191401. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 у справі № 820/3870/16 апеляційну скаргу Головного управління ДФС України у Харківській області - задоволено частково, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/3870/16 - скасовано в частині задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Пакерс" про скасування податкового повідомлення-рішення від 05.07.2016 за № 0001191401 на суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 8183,51 грн, та податкового повідомлення-рішення від 05.07.2016 за № 0001181401 на суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 2036,33 грн, прийнято в цій частині нову постанову, якою у задоволенні зазначених позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Пакерс" відмовлено, в іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04.10.2016р. по справі № 820/3870/16 - залишено без змін.

Вказана постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 у справі № 820/3870/16 набрала законної сили з моменту її проголошення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.05.2017 року у справі № 820/3870/16 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області.

При цьому, вказана ухвала не містить відомостей про зупинення дії постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.02.2017 у справі № 820/3870/16 до завершення касаційного провадження, а відтак є чинним судовим рішенням, яке у встановленому законом порядку набрало законної сили.

Відповідно до абз. 4 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

З огляду на викладене, твердження Головного управління ДПС у Харківській області про наявність у позивача неузгоджених грошових зобов`язань не відповідає дійсності.

Інших підстав заперечення проти позову відповідачем не зазначено.

З Інтегрованих карток платника податків позивача станом на 01.03.2023 та 01.06.2023, наданих відповідачем, встановлено, що станом на дату їх роздруківки 06.09.2023, будь-яка недоїмка за позивачем у вказаних картках не обліковується.

Доказів наявності у позивача іншої заборгованості відповідачем до суду не надано.

З огляду на наведене, враховуючи встановлення в ході розгляду справи обставин, з якими наведені у цьому рішенні нормативні приписи пов`язують обов`язок податкового органу здійснити передачу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у порядку інформаційної взаємодії відомостей відносно позивача про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11-ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП, суд приходить до висновку про те, що відповідачем не доведено правомірності допущеної бездіяльності, а відтак позов підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Пакерс" (в-зд Орешкова, буд. 1- а,смт. Васищеве, Харківський район, Харківська область, 62495, код ЄДРПОУ 36429718) задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДПС в Харківській області щодо нездійснення передачі до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у порядку інформаційної взаємодії відомостей відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» (код ЄДРПОУ 36429718, адреса місцезнаходження: 62495, Україна, Харківська обл., Харківський р-н., смт Васищеве, в`їзд Орєшкова, 1-А) про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11-ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП.

Зобов`язати Головне управління ДПС в Харківській області передати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у порядку інформаційної взаємодії відомості відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАКЕРС» (код ЄДРПОУ 36429718, адреса місцезнаходження: 62495, Україна, Харківська обл., Харківський р-н., смт. Васищеве, в`їзд Орєшкова, 1-А) про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску за формою № 11-ЄСВ та про відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів за формою № 30-ОПП.

Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Пакерс" (в-зд Орешкова, буд. 1- а, смт. Васищеве, Харківський район, Харківська область, 62495, код ЄДРПОУ 36429718) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) суму сплаченого судового збору в розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення складено 07.09.2023.

Суддя Білова О.В.