Ухвала

від 08.09.2023 по справі 335/7716/23

ОРДЖОНІКІДЗЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ЗАПОРІЖЖЯ

1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/7716/23 1-кс/335/2377/2023

08 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про проведення огляду в межах кримінального провадження № 12022080000000427 від 10.11.2022, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2023 прокурор Спеціалізованої екологічної прокуратури Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 2321586100:01:001:0131, 2321586100:01:001:0240, 2321586100:01:001:0245, 2321586100:01:001:0254, 2321586100:01:001:0120, 2321586100:01:001:0249, 2321586100:01:001:0246, 2321586100:01:001:0121, 2321586100:01:001:0130, 2321586100:01:001:0251, 2321586100:01:001:0001, 2321586100:01:001:0122, 2321586100:01:001:0204, 2321586100:01:001:0253, разом з об`єктами нерухомого майна, розташованими на вказаних земельних ділянках, які знаходяться на території Павлівської сільської ради, Вільнянського району, Запорізької області, та перебувають у власності (користуванні) ТОВ «Більяївський збагачувальний комбінат», з метою виявлення та фіксації джерел скидання невідомих речовин у водний об`єкт, а також з можливістю залучення експертів або спеціалістів та відібрання відповідних зразків для визначення забруднення навколишнього природного середовища.

В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12022080000000427 від 10.11.2022 за ч. 1 ст. 242 КК України за фактом здійснення службовими особами ТОВ «Біляївський збагачувальний комбінат» порушення правил охорони вод.

Під час проведення досудового розслідування виявлено, що ТОВ «БЗК» 18.10.2006 отримало Спеціальний дозвіл на користування надрами № 4064 на розробку Біляївського родовища, яке розташоване на 2,5 км від м. Вільнянськ, Запорізької області.

Мета надрокористування видобування коаліну в якості сировини для виробництва збагачувального коаліну для застосування в керамічній та паперовій промисловості.

У подальшому, Міністерством екології та природніх ресурсів України 07.06.2019 ТОВ «БЗК» видано висновок з оцінки впливу на довкілля № 7-03/12-20192212919/1.

Зазначений висновок чітко визначає, що під час будівництва та при реалізації планової діяльності скидання кар`єрних стічних вод на прилеглу територію та/або у водний об`єкт не відбуватиметься.

Попереднім оглядом місця події (вільнодоступних ділянок) встановлено, що у балці «Зелена», яка розташована поблизу с. Зелене Запорізького району Запорізької області (47.970473, 35.467668) наявна труба діаметром 20 см.

З вищевказаної труби здійснюється скид невідомих речовин у балку «Зелена», які у подальшому попадають у річку Вільнянка. Зазначена гідротехнічна споруда присипана родючим шаром ґрунту.

В ході досудового розслідування допитано заявника ОСОБА_4 , який пояснив, що зазначену трубу проведено працівниками ТОВ «БЗК». Під час виїзду на місце зафіксовано насипну дамбу з гравійних матеріалів та щебня, вмонтовано трубу для відведення води. Джерелом утворення скиду є діяльність ТОВ «БЗК», який знаходиться приблизно 700 метрів поблизу виходу труби.

Також зазначає, що під час огляду відеоматеріалу з квадрокоптеру виявлено декілька штучних резервуарів з переливом, які знаходяться на земельних ділянках поруч.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.08.2023 надано дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: 2321586100:01:001:0200, 2321586100:01:001:0216, 2321586100:01:001:0215, 2321586100:01:001:0252, 2321586100:01:001:0250, 2321586100:01:001:0208, 2321586100:01:001:0243, 2321586100:01:001:0207, 2321586100:01:001:0198, 2321586100:01:001:0156, 2321586100:01:001:0242, 2321586100:01:001:0195, 2321586100:01:001:0247, 2321586100:01:001:0248, які перебувають у власності (користуванні) ТОВ «Більяївський збагачувальний комбінат».

У той же час, відповідно протоколу допита свідка від 07.09.2023 підприємством на даний час розпочаті роботи із будівництва кар`єру. Проведені роботи із будівництва каналу, по якому проводиться скидання кар`єрних стічних вод у балку ОСОБА_5 . Спуск води з штучних резервуарів по зазначеному каналу здійснюється із земельних ділянок, які також перебувають у користуванні підприємства та знаходяться у верхній частині балки Зелена.

Відповідно до Публічної кадастрової карти України у верхній частині балки Зелена знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами: 2321586100:01:001:0131, 2321586100:01:001:0240, 2321586100:01:001:0245, 2321586100:01:001:0254, 2321586100:01:001:0120, 2321586100:01:001:0249, 2321586100:01:001:0246, 2321586100:01:001:0121, 2321586100:01:001:0130, 2321586100:01:001:0251, 2321586100:01:001:0001, 2321586100:01:001:0122, 2321586100:01:001:0204, 2321586100:01:001:0253, які також перебувають у власності (користуванні) ТОВ «Біляївський збагачувальний комбінат».

Річка Вільнянка має довжину 19,6 км та впадає у річку Дніпро. Необґрунтоване скидання кар`єрних стічних вод у річку може мати негативний вплав на навколишнє природне середовище, а також життя та здоров`я людини.

Таким чином, в ході досудового розслідування, з метою встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також отримання фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність у проведенні огляду вказаних у клопотанні земельних ділянок.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, пославшись на викладені у ньому факти і норми права. Пояснив, що необхідність проведення огляду такої значної кількості ділянок пов`язане з тим, що наразі недостатньо даних для більш вузької локалізації огляду.

Вирішуючи по суті подане слідчим клопотання, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно дост. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідност. 223 КПК України, слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. ч. 1, 2ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно дост. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Доданими до клопотання матеріалами підтверджуються викладені у ньому обставини.

Зокрема, підтверджується, що під час проведення досудового розслідування виявлено, що ТОВ «БЗК» 18.10.2006 отримало Спеціальний дозвіл на користування надрами № 4064 на розробку Біляївського родовища, яке розташоване на 2,5 км від м. Вільнянськ, Запорізької області.

Мета надрокористування видобування коаліну в якості сировини для виробництва збагачувального коаліну для застосування в керамічній та паперовій промисловості.

У подальшому, Міністерством екології та природніх ресурсів України 07.06.2019 ТОВ «БЗК» видано висновок з оцінки впливу на довкілля № 7-03/12-20192212919/1.

Зазначений висновок чітко визначає, що під час будівництва та при реалізації планової діяльності скидання кар`єрних стічних вод на прилеглу територію та/або у водний об`єкт не відбуватиметься.

Попереднім оглядом місця події (вільнодоступних ділянок) встановлено, що у балці «Зелена», яка розташована поблизу с. Зелене Запорізького району Запорізької області (47.970473, 35.467668) наявна труба діаметром 20 см.

З вищевказаної труби здійснюється скид невідомих речовин у балку «Зелена», які у подальшому попадають у річку Вільнянка. Зазначена гідротехнічна споруда присипана родючим шаром ґрунту.

Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 18.08.2023 надано дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: 2321586100:01:001:0200, 2321586100:01:001:0216, 2321586100:01:001:0215, 2321586100:01:001:0252, 2321586100:01:001:0250, 2321586100:01:001:0208, 2321586100:01:001:0243, 2321586100:01:001:0207, 2321586100:01:001:0198, 2321586100:01:001:0156, 2321586100:01:001:0242, 2321586100:01:001:0195, 2321586100:01:001:0247, 2321586100:01:001:0248, які перебувають у власності (користуванні) ТОВ «Більяївський збагачувальний комбінат». Вказана ухвала станом на 08.09.2023 залишається не реалізованою.

У той же час, відповідно протоколу допита свідка від 07.09.2023 підприємством на даний час розпочаті роботи із будівництва кар`єру. Проведені роботи із будівництва каналу, по якому проводиться скидання кар`єрних стічних вод у балку ОСОБА_5 . Спуск води з штучних резервуарів по зазначеному каналу здійснюється із земельних ділянок, які також перебувають у користуванні підприємства та знаходяться у верхній частині балки Зелена.

Відповідно до Публічної кадастрової карти України у верхній частині балки Зелена знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами: 2321586100:01:001:0131, 2321586100:01:001:0240, 2321586100:01:001:0245, 2321586100:01:001:0254, 2321586100:01:001:0120, 2321586100:01:001:0249, 2321586100:01:001:0246, 2321586100:01:001:0121, 2321586100:01:001:0130, 2321586100:01:001:0251, 2321586100:01:001:0001, 2321586100:01:001:0122, 2321586100:01:001:0204, 2321586100:01:001:0253.

При цьому всі вказані у клопотанні земельні ділянки знаходяться у безпосередній близькості до точки скиду невідомих речовин, і є власністю ТОВ «Біляївський збагачувальний комбінат», що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст.14 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно із ст.96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля.

Статтею 35 Закону України «Про охорону земель» встановлено, що власники і землекористувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської діяльності зобов`язані забезпечувати захист земель від пожеж, ерозії, виснаження, забруднення, засмічення, засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, заростання бур`янами, чагарниками і дрібноліссям.

За приписами ст. 211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Таким чином, матеріалами клопотання підтверджується, що для проведення об`єктивного, всебічного та неупередженого досудового розслідування наведених обставин істотне доказове значення матиме проведення огляду вказаної земельної ділянки з метою підтвердження чи спростування факту забруднення (засмічення) земельної ділянки, а також виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на характер діяння, щодо якого здійснюється досудове розслідування, в інший спосіб отримати відомості, що мають доказе значення для даного кримінального провадження, уявляється неможливим.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 107, 234, 233, 237, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду земельної ділянки в межах кримінального провадження № 12022080000000427 від 10.11.2022, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 2321586100:01:001:0131, 2321586100:01:001:0240, 2321586100:01:001:0245, 2321586100:01:001:0254, 2321586100:01:001:0120, 2321586100:01:001:0249, 2321586100:01:001:0246, 2321586100:01:001:0121, 2321586100:01:001:0130, 2321586100:01:001:0251, 2321586100:01:001:0001, 2321586100:01:001:0122, 2321586100:01:001:0204, 2321586100:01:001:0253, з об`єктами нерухомого майна, розташованими на вказаних земельних ділянках, які знаходяться на території Павлівської сільської ради Вільнянського району, Запорізької області та перебувають у власності (користуванні) ТОВ «Більяївський збагачувальний комбінат», з метою виявлення та фіксації джерел скидання невідомих речовин у водний об`єкт, а також з можливістю залучення експертів або спеціалістів та відібрання відповідних зразків для визначення забруднення навколишнього природного середовища.

Визначити строк дії цієї ухвали протягом тридцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1