Ухвала

від 11.09.2023 по справі 140/12692/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2023 року ЛуцькСправа № 140/12692/23 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мачульського В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАД ГРУП» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАД ГРУП» звернулося з позовом до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №8305568/44742147 від 21.02.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №2 від 20.01.2023р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП».

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 20.01.2023р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №8459624/44742147 від 21.03.2023 року про відмову у реєстрації податкової накладної №3 від 15.02.2023р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП».

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 15.02.2023р., подану Товариством з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП».

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.05.2023 №1312 щодо включення Товариства з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП» до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості відповідно до пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податків.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Волинській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП» з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02 березня 2023 року №8362865/44742147 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість.

- зобов`язати Головне управління ДПС у Волинській області врахувати таблицю даних платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАЛ ГРУП» від 28 лютого 2023 року за №9037168700 днем її подання.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.06.2023 позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 23.06.2023 було відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

При відкритті провадження у справі суд дійшов передчасного висновку про те що, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) дотримання позивачем строку звернення до суду.

Так, відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України.

Згідно з пунктами 4, 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною четвертою статті 161 КАС України також визначено обов`язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення вимог вищезазначених норм позивачем не надано всіх доказів на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а саме:

- копії оскаржуваних рішень комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №8305568/44742147 від 21.02.2023 та №8459624/44742147 від 21.03.2023;

- копії податкових накладних №2 від 20.01.2023 та №3 від 15.02.2023;

- копію рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.03.2023 №8362865/44742147 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість; копії квитанцій про зупинення реєстрації оскаржуваних податкових накладних №2 від 20.01.2023;

- копії повідомлень №1 від 15.02.2023 та №3 від 15.03.2023 про надання пояснень та копії документів щодо податкових накладних реєстрацію яких зупинено;

- копії скарг на рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №8305568/44742147 від 21.02.2023 та №8459624/44742147 від 21.03.2023;

- копії рішень ДПС України за результатами розгляду скарг №21453/44742147/2 від 02.03.2023 та №31099/44742147/2 від 30.03.2023;

- копії первинних документів щодо правовідносин позивача з контрагентом ПАТ «СВІТ МЕБЛІВ-УКРАЇНА» (договір, видаткові накладні, ТТН, платіжні документи).

Відповідно до частини першої статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідно до пункту шостого частини п`ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Враховуючи, що позивачем (представником позивача) при подані позову до суду не надано копії оскаржуваних рішень, а також копії документів на підтвердження обставин на яких ґрунтуються його позовні вимоги, суд приходить до висновку, що для повного та всебічного розгляду справи позивачу (представнику позивача) необхідно надати усі вище перелічені документи.

Таким чином, оскільки провадження у справі відкрито відповідно до статті 262 КАС України, тому на підставі частини тринадцятої статті 171 КАС України позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачу (представнику позивача) п`ятиденний строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви у спосіб подання (надіслання) до суду:

- копій оскаржуваних рішень комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №8305568/44742147 від 21.02.2023 та №8459624/44742147 від 21.03.2023;

- копій податкових накладних №2 від 20.01.2023 та №3 від 15.02.2023;

- копію рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.03.2023 №8362865/44742147 про неврахування таблиці даних платника податку на додану вартість; копії квитанцій про зупинення реєстрації оскаржуваних податкових накладних №2 від 20.01.2023;

- копій повідомлень №1 від 15.02.2023 та №3 від 15.03.2023 про надання пояснень та копії документів щодо податкових накладних реєстрацію яких зупинено;

- копій скарг на рішення комісії ГУ ДПС у Волинській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від №8305568/44742147 від 21.02.2023 та №8459624/44742147 від 21.03.2023;

- копій рішень ДПС України за результатами розгляду скарг №21453/44742147/2 від 02.03.2023 та №31099/44742147/2 від 30.03.2023;

- копій первинних документів щодо правовідносин позивача з контрагентом ПАТ «СВІТ МЕБЛІВ-УКРАЇНА» (договір, видаткові накладні, ТТН, платіжні документи).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «РК-ХЕМІКАД ГРУП» до Головного управління ДПС у Волинській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу (представнику позивача) строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву в частині позовних вимог буде залишено без розгляду на підставі частини п`ятнадцятої статті 171, пункту 7 частини першої статті 240 КАС України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.В. Мачульський