Ухвала

від 28.08.2023 по справі 160/7919/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2023 рокуСправа №160/7919/19

Дніпропетровський окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відстрочення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2021 року у справі № 160/7919/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ БАЗИС» (49022, м.Дніпро, вул. Океанська, б. З, код ЄДРПОУ 34916892) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ 44118658) визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

УСТАНОВИВ:

04 серпня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВКФ БАЗИС» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить:

- зупинити виконання за виконавчим листом № 160/7919/19 від 30.07.2021, виданим Дніпропетровським окружним адміністративним судом;

- відстрочити виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2021 року до погашення ГОВ ВКФ «Базис» податкового боргу.

Заява про відстрочення виконання судового рішення обґрунтована тим, що в резолютивній частині постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2021 року зокрема, зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області підготувати висновок про повернення Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ Базис» надміру сплачених грошових зобов`язань по земельному податку за 2016 рік у сумі 1132851,84 грн та подати його до виконання до відповідної державної казначейської служби, проте згідно із інтегрованої карткою платника по орендній платі за землю (код класифікації доходів бюджету 18010600) за ТОВ «ВКФ БАЗИС» станом на 01.08.2023 обліковано податковий борг на суму 2966345.53 грн, тому у зв`язку з наявністю у ТОВ «ВКФ «Базис» податкового боргу та як наслідок відсутністю надмірно сплачених грошових зобов`язань, в межах виконання виконавчого листа № 160/7919/19 від 30.07.2021, існує необхідність відстрочити виконання Постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2021 року до повного погашення ТОВ ВКФ «Базис» податкового боргу.

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали до суду клопотання про розгляд справи бех їх участі.

Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України).

Розглянувши заяву про відстрочення виконання судового рішення, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд зазначає таке.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року у справі № 160/7919/19 у задоволенні адміністративного позову ТОВ «ВКФ Базис» до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.

15.06.2021 року Третім апеляційним адміністративним судом винесено постанову у справі №160/7919/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ Базис» до Головного управління ДНС у Дніпропетровській області, якою апеляційну скаргу ТОВ «ВКФ Базис» задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.12.2019 року у справі №160/7919/19 скасовано. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДЇЇС у Дніпропетровській області щодо не підготування висновку про повернення надмірно сплачених сум грошових зобов`язань по земельному податку за 2016 рік. Зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області підготувати висновок про повернення ТОВ ВКФ «Базис» надміру сплачених грошових зобов`язань по земельному податку за 2016 рік у сумі 1132851,84 грн та подати його до виконання до відповідної державної казначейської служби.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.12.2021 заяву ТОВ ВКФ «Базис» про виправлення описки у постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2019 у справі 160/7919/19 задоволено, виправлено описку в резолютивній частині постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2019 та резолютивну частину змінено в редакції підготувати висновок про повернення грошових зобов`язань по платі за землю (орендної плати за земельну ділянку) за 2016 рік у сумі 1132851,84 грн; ГУ ДПС у Дніпропетровській області у задоволенні заяви про роз`яснення постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15 06.2019 у справі №160/7919/19- відмовлено.

20.08.2021 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №160/7919/19 про зобов`язання Головне управління ДПС у Дніпропетровській області підготувати висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «ВКФ Базис» надміру сплачених грошових зобов`язань по земельному податку за 2016 рік у сумі 1 132 851,84 грн та подати його до виконання до відповідної державної казначейської служби.

14.06.2022 рокуголовним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень внесено зміни (доповнення) в автоматизованій системі виконавчого провадження, а саме: зазначено в резолютивній частині: «зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області підготувати висновок про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю «ВКФ Базис» надміру сплачених грошових зобов`язань по плати за землю (орендної плати за земельну ділянку) за 2016 рік у сумі 1 132 851,84 грн та подати його до виконання до відповідної державної казначейської служби».

Тобто рішення у справі №160/7919/19, яке необхідно виконати Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області прийнято Третім апеляційним адміністративним судом

Стаття 124 Конституції України і стаття 370 КАС України встановлюють, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Аналізуючи зміст наведених вище правової норми, можна зробити висновок про те, що заяву про відстрочення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2021 року повинен розглядати Третій апеляційний адміністративний суд, як суд першої інстанції.

Якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду (ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України).

Враховуючи вищезазначене, суд зробив висновок про повернення без розгляду заяви про відстрочення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2023 року у справі №160/7919/19 в силу ч. 2 ст. 167 КАС України.

Керуючись статтею 248, 256, 295-297, 378 КАС України, суд

УСТАНОВИВ:

Заяву представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про відстрочення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.06.2021 року у справі № 160/7919/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВКФ БАЗИС» (49022, м.Дніпро, вул. Океанська, б. З, код ЄДРПОУ 34916892) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м.Дніпро, вул.Сімферопольська, 17а, код ЄДРПОУ 44118658) визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 12.0-9.2023 року.

Суддя С.В. Ніколайчук