Ухвала

від 11.09.2023 по справі 320/8954/20

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 320/8954/20

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

11 вересня 2023 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Бєлова Л.В., перевіривши апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року у справі за адміністративним позовом Управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради до Державної податкової служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року позовні вимоги задоволено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, Державною податковою службою України подано апеляційну скаргу, яка зареєстрована судом апеляційної інстанції 05 вересня 2023 року за вх.№13897.

Так, копія рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року не була направлена відповідачу, а з оскаржуваним рішенням відповідач ознайомився з Єдиного державного реєстру судових рішень.

Отже, оскільки належне підтвердження отримання рішення відповідачем відсутнє, з оскаржуваним рішенням відповідач ознайомився з Єдиного державного реєстру судових рішень, апеляційна скарга зареєстрована судом апеляційної інстанції 05 вересня 2023 року, суд вважає за можливе поновити Державній податковій службі України строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Перевіривши апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 296 КАС України з наступних підстав.

Так, відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставки судового збору обраховуються, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн., який встановлений станом на 01 січня 2020 року (рік звернення з адміністративним позовом).

Розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року становить 13 771 грн. 88 коп. (612083,61*1,5*150%).

Однак, всупереч вимог КАС України, апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Крім того, відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Водночас, приписами ч. 9 ст. 44 КАС України передбачено, що у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов`язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.

Як було встановлено вище, апеляційна скарга була сформована в системі «Електронний суд», однак доказів надсилання листом з описом вкладення відповідачу, а саме Управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради копії цієї апеляційної скарги апелянтом не надано.

Суд звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 16 лютого 2023 року у справі № 580/5209/22 зробив висновок, що мета застосування частини дев`ятої статті 44 КАС України полягає у забезпеченні рівності процесуальних прав сторін, які відповідно до частини шостої статті 18 КАС України не мають обов`язку реєструвати офіційні електронні адреси в системі ЄСІТС та не зареєстровані в підсистемі «Електронний суд», бути повідомленими про подання іншими учасниками документів до суду в електронній формі.

Так, з матеріалів справи вбачається, що позивачем у цій справі є юридична особа - Управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради, яка не має зареєстрованого «Електронного кабінету», що підтверджується відповіддю № 150471 від 11 вересня 2023 року. Відповідно, в силу пунктів 29, 37 підрозділу 2 «Підсистема «Електронний суд», документ сформований в системі «Електронний суд» - примірник апеляційної скарги у цій справі, відповідач не міг отримати в «Електронному кабінеті» через підсистему «Електронний суд» в автоматичному режимі.

Згідно з ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 Кодексу, застосовуються положення статті 169 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху і апелянту надається строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Тому, у зв`язку з викладеним, вважаю необхідним апеляційну скаргу Державної податкової служби України залишити без руху та запропонувати усунути вказані недоліки апеляційної скарги шляхом подання до апеляційного суду:

- доказів надсилання листом з описом вкладення позивачу, а саме Управління комунальної власності та концесії Білоцерківської міської ради копії апеляційної скарги;

- оригіналу документу (квитанції) про сплату судового збору у встановленому Законом України "Про судовий збір" порядку в розмірі 13 771 грн. 88 коп. за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA638999980313171206081026007, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від

---

(дата оскаржуваного рішення) по справі

---

(номер справи), Шостий апеляційний адміністративний суд.

Керуючись ст.ст. 169, 283, 298, 328 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити Державній податковій службі України строк на апеляційне оскарження рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року.

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 жовтня 2022 року - залишити без руху.

Встановити Державній податковій службі України строк для усунення недоліків 7 (сім) днів з моменту отримання копії даної ухвали для усунення вказаних недоліків апеляційної скарги.

У разі невиконання вимог ухвали у зазначений вище строк, апеляційну скаргу буде повернено особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Бєлова