Рішення

від 04.09.2023 по справі 308/10832/22

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/10832/22

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

04 вересня 2023 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючого суддіКрегул М.М., за участю секретаря судового засідання Цмур Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді, в порядку загального позовного провадження , цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах якої дія адвокат Глеба Павла Олександровича до ОСОБА_2 , про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та стягнення заподіяної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ,в інтересахякої дієадвокат ГлебаП.О.,звернулася доУжгородського міськрайонногосуду Закарпатськоїобласті зпозовною заявоюдо ОСОБА_2 про усуненняперешкод укористуванні орендованою земельною ділянкою.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач вказує на те, що ОСОБА_1 є орендарем земельної ділянки кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, площею 0, 3015 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Крім того, зазначає, що відомості про таке речове право користування земельною ділянкою внесено 26.10.20р. до ДРРПНМ, згідно витягу за № 229613410. Право оренди (користування) земельною ділянкою, строком на 49 років, набуто на конкурентних засадах, згідно аукціону органу місцевого самоврядування.

Однак, у жовтні 2020 року позивачем встановлено, що ОСОБА_2 самовільно розмістила по земельній ділянці кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, яка знаходиться в користуванні (оренді) Позивача, тимчасову споруду (торговий павільйон) площею 18, 00 кв.м., та саме вона є власником такої тимчасової споруди (торгового павільйону).

Також ОСОБА_2 разом із іншими невстановленими особами огородила таку земельну ділянку площею 0, 3015 га по периметру парканом (огорожею), тим самим обмеживши позивача у доступі до орендованої земельної ділянки.

На даний момент, земельна ділянка кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 знаходиться у володінні ОСОБА_1 , однак вона, як орендар, позбавлена можливості користуватися нею та використовувати її корисні функціональні властивості.

Відтак, ОСОБА_1 вважає, що ОСОБА_2 порушує її право на вільне володіння та користування земельною ділянкою кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 площею 0,3015 га та просить суд усунути перешкоди в користуванні орендованою земельною ділянкою кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 площею 0,3015 га, шляхом зобов`язання ОСОБА_2 здійснити демонтаж та вивезення із земельної ділянки кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 площею 0, 3015 га належної їй тимчасової споруди (павільйону) та огорожі (паркану).

Крім того, у зв`язку зі нарахуванням та сплатою позивачем орендної плати за земельну ділянку кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, яка знаходиться у користуванні позивача, яку вона незалежно від дій ОСОБА_2 була змушена обчислювати, сплачувати та перераховувати, просить суд стягнути з відповідача матеріальну шкоду у розмірі 12381, 19 гривень.

В судове засідання позивач не з`явилася, про час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином, однак в матеріалах справи міститься заява її представника ОСОБА_3 в якій він просить розглянути справу без їх участі та задовольнити позов, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася повторно, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, а тому суд в порядку ст. 280 ЦПК України, вважає, що справу слід вирішити на підставі наявних у ній доказів.

Відзиву у визначений судом строк відповідач не надіслала. Згідно з ч.8ст.178 ЦПК України- у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи, що відповідачем у встановлений законом строк відзив на позов не подано, в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно договору оренди землі від 16.10.2020р., укладеного між Коритнянською сільською радою та ОСОБА_1 , їй в оренду передана земельна ділянка кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, площею 0,3015 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно акту приймання-передачі об`єкту оренди від 16.10.2020р., вказана земельна ділянка була прийнята ОСОБА_1 у строкове платне користування.

З витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 229613410 від 26.10.2020р. вбачається, що право оренди земельної ділянки кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 зареєстровано за ОСОБА_1 , згідно договору оренди землі від 16.10.2020 року.

Крім того, із листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 21.04.2023 року за № 29-7-0.161-1812/2-23, встановлено, що право оренди на земельну ділянку кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 придбаного ОСОБА_1 на земельних торгах у формі аукціону для будівництва та обслуговування об?єктів фізичної культури і спорту, та відповідне речове право зареєстроване у Державному реєстрі речових прав.

Разом з тим, як зазначено у вказаній відповіді начальником ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області Бокша С., на разі припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період дії воєнного стану на підставі постанови КМУ № 303 від 13.03.22р. «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».

Судом також встановлено, що матеріалами польових геодезичних робіт земельної ділянки кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, складених станом на жовтень 2022 року, копія якого міститься в матеріалах справи, засвідчено межі земельної ділянки, конфігурацію самовільно влаштованого паркану (огорожі) навколо ділянки, а також параметри та розміри самовільно розташованих по такій ділянці тимчасових споруд.

Згідно технічного паспорту ФОП ОСОБА_4 від 02.02.18р., який був виготовлений на замовлення ОСОБА_2 (відповідача), вбачається, що торговий павільйон площею 18, 00 кв.м., в якому ОСОБА_2 веде підприємницьку діяльність, розміщений по земельній ділянці кадастровий номер 2124883600:12:011:0058.

Наразі, на земельну ділянку кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 накладено арешт, шляхом заборони користування, відчуження та розпорядження особам, що здійснюють підприємницьку діяльність на земельній ділянці площею 0,3015 га, як знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , окрім власника Коритнянської сільської ради (Холмківської ОТГ) та користувача (орендаря) ОСОБА_1 .

Згідно мотивувальної частини ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К. від 30.05.22р. по справі № 308/17067/21 встановлено, що на земельній ділянці кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 групою осіб здійснюється підприємницька діяльність без будь-яких дозвільних документів на право користування даною земельною ділянкою, та відповідно ніхто із осіб, які здійснювали підприємницьку діяльність не надали під час огляду документ який би підтвердив правомірність зайняття такої ділянки.

Додатково, листом Холмківської сільської ради від 17.04.23р. за № 02-24/1130, встановлено, що рішенням виконавчого комітету Коритнянської сільської ради від 26.06.2019 року за № 154 ухвалено рішення про демонтаж тимчасових споруд по ряду земельних ділянок, зокрема земельній ділянці що наразі орендується ОСОБА_1 .

Матеріалами справи також підтверджується та обставина, що в межах розгляду справи № 260/1066/19, що перебувала в провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду, ряд фізичних осіб, включаючи ФОП ОСОБА_2 звернулися із позовом до виконавчого комітету Коритнянської сільської ради, яким просили визнати протиправними та скасувати рішення вказаного органу від 26.06.2019 року за № 154 в частині що стосується демонтажу тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності в селі Кінчеш, Ужгородського району (територія колишнього авторечового ринку, кадастровий номер 2124883600:12:011:0058), і одночасно вказаним особам відмовлено у вжитті заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення виконавчого комітету Коритнянської сільської ради від 26.06.2019 року за № 154.

Згідно ж ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 року, позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_9 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_10 , в особі адвоката Човганин Михайла Івановича до Виконавчого комітету Коритнянської сільської ради, про визнання протиправним та скасування рішення було повернуто позивачам.

Крім того, як вбачається з рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.07.20р. по справі № 260/1555/19, Відповідачу по справі ФОП ОСОБА_2 було відмовлено у визнанні протиправним та скасування рішення Коритнянської сільської ради «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду» № 721 від 05.09.19р., яким ФОП ОСОБА_2 було відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у оренду для будівництва будівель торгівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,18 га, зокрема із тих мотивів, що належна їй тимчасова споруда не є об`єктом нерухомого майна, а відведення ділянки із відповідним цільовим призначенням повинно здійснюватися саме в порядку земельних торгів (аукціону).

Згідно ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду по справі № 260/1555/19 від 20.10.19р., апеляційну скаргу ФОП ОСОБА_2 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 08.07.20р. по справі № 260/1555/19 було повернуто скаржнику.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 зверталася до відповідача з вимогою звільнити дану земельну ділянку, а також до правоохоронного органу з приводу усунення перешкод у користуванні належний їй на праві оренди майном.

Так, в провадженні Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження № 1202178170000404, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, яке розпочато за заявою ОСОБА_1 яка просить прийняти міри до невідомих осіб, які самовільно зайняли земельну ділянку, яка на підставі договору оренди належить їй. Саме в межах вказаного кримінального провадження слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер 2124883600:12:011:0058.

Згідно зі ст. 41Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності є непорушним.

За приписами ч. 1ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Стаття 386 ЦК України зазначає, що власник, який має підстави передбачити можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Відповідно до ст.391ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з положеннями ст. 116 Земельного кодексу Українигромадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Стаття 152 ЗК України передбачає, що власник земельної ділянки, або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до положень ст.13 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ч.2 ст. 16 цього Законуукладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядуванняорендодавця, прийнятого у порядку, передбаченомуЗемельним кодексом України, або за результатами земельних торгів.

Відповідно до ст.17вказаного Закону об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві з моменту державної реєстрації права оренди, якщо інше не встановлено законом.

Статтею 27Закону України«Про орендуземлі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 цієї статті орендар в установленому законом порядку має право витребувати орендовану земельну ділянку з будь-якого незаконного володіння та користування, та усунення перешкод у користуванні нею, відшкодування шкоди, заподіяної земельній ділянці будь-якими особами.

Згідност. 4 ЦПК Україникожна особа має право у встановленому законодавством порядку звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 398 Цивільного кодексу Україниправо володіння виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно було передане власником, а також на інших підставах, встановлених законом.

Згідно зі ст. 400 Цивільного кодексу Українинедобросовісний володілець зобов`язаний негайно повернути майно особі, яка має на нього право власності або інше право відповідно до договору або закону, або яка є добросовісним володільцем цього майна. У разі невиконання недобросовісним володільцем цього обов`язку заінтересована особа має право пред`явити позов про витребування цього майна.

Відповідно до положеньст. 391 ЦК Українивласник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном.

У відповідності дост. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З урахуванням обставин справи, враховуючи вимогист. 81 ЦПК України- кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, виходячи із принципів розумності та справедливості, зважаючи на те, що позивачем було надано належні докази на підтвердження своїх тверджень, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази надані позивачем, оцінивши їх в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача в частині усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, оскільки матеріалами справи підтверджується розміщення тимчасової споруди ОСОБА_2 та огорожі (паркану) по відповідній земельній ділянці, а також відсутність в неї юридичних підстав на її зайняття, із чого слідує, що протиправними діями ОСОБА_2 порушене право користування ОСОБА_1 на земельну ділянку, яка перебуває у її юридичному володінні на праві оренди, відтак ОСОБА_2 зобов`язана усунути негативні наслідки в праві користування ОСОБА_1 ділянкою кадастровий номер 2124883600:12:011:0058, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , шляхом демонтажу та вивезення із земельної ділянки кадастровий номер 2124883600:12:011:0058 належної їй тимчасової споруди (павільйону) та огорожі (паркану).

Відповідно до ч.2 ст.386ЦК України власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню. Власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст.1166ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до ст.1192 ЦК Україниякщо інше не встановлено законом, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Так, із матеріалів справи у їх сукупності слідує, що своїми діями ОСОБА_2 створила перешкоди у користуванні позивачу майном, яке він орендує шляхом обмеження у повній мірі користування земельною ділянкою, чим порушуються її законні права.

Водночас, із п.1 методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, що затверджена ПКМУ від 25 липня 2007 року № 963, вбачається що ця методика спрямована на визначення розміру шкоди, заподіяної державі, територіальним громадам, юридичним особам та громадянам, на всіх категоріях земель внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання (далі розмір шкоди).

При цьому, згідно пункту 7 такої вказаної вище методики, розмір шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, визначається Держекоінспекцією та її територіальними органами, Держгеокадастром та його територіальними органами або виконавчими органами сільських, селищних, міських рад у межах повноважень, визначених законом.

Однак, в матеріалах справи відповідний розрахунок розміру шкоди таких органів відсутній.

Крім цього, як вбачається із листа ГУ Держгеокадастру у Закарпатській області від 21.04.2023 року за № 29-7-0.161-1812/2-23, що знаходиться в матеріалах справи, органами Держгеокадастру на разі припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду на період дії воєнного стану на підставі постанови КМУ № 303 від 13.03.22р. «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану».

Із чого слідує, що ОСОБА_1 не доведено належними доказами, у встановленому законом порядку, розмір заподіяної їй шкоди, а саме внаслідок дій ОСОБА_2 тому враховуючи всі обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню, а позовна вимога щодо стягнення заподіяної ОСОБА_1 в розмірі 12 381 гривень 19 копійок не підтверджена належними та допустимими доказами та підлягає відхиленню в цій частині.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Також, відповідно до ст.137ЦПК України за результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами.

Склад та розмір витрат, пов`язаних з оплатою правової допомоги, входить до предмета доказування у справі. На підтвердження понесених витрат суду повинні бути надані договір про надання правової допомоги (договір доручення, договір про надання юридичних послуг та інше), документи, що свідчать про оплату гонорару та інших витрат, пов`язаних із наданням правової допомоги, оформлені у встановленому законом порядку (квитанція до прибуткового касового ордера, платіжне доручення з відміткою банку або інший банківський документ, касові чеки, посвідчення про відрядження).

Так, представник позивача ОСОБА_1 адвокат Глеба П.О., згідно попереднього розміру понесених судових витрат просить стягнути з відповідача 6000,00 грн. понесених витрат на правову допомогу.

Також, в ході розгляду справи стороною позивача було повідомлено суд, що документи на підтвердження понесених судових витрат будуть долучені до матеріалів справи разом із заявою про ухвалення додаткового рішення на предмет розподілу судових витрат.

З огляду на викладене вище, питання щодо розподілу витрат на правову допомогу, судом не вирішується.

На підставі наведеного, ст.ст. 15,16,391,397-400 ЦК України,ст.116 ЗК України, 15, 16, 25, 27 Закону України «Про оренду землі», ст.ст.4,5,76-83,86,174177 ЦПК України, керуючись ст.ст. 263-265,268,273,280-289,294,354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах якої дія адвокат Глеба Павло Олександрович до ОСОБА_2 , про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та стягнення заподіяної шкоди - задовольнити частково.

Зобов`язати ОСОБА_2 усунути перешкоди в користуванні орендованою ОСОБА_1 земельною ділянкою за кадастровим номером 2124883600:12:011:0058, площею 0,3015 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме зобов`язати здійснити демонтаж та вивезення із земельної ділянки за кадастровим номером 2124883600:12:011:0058 площею 0,3015 га належних їй тимчасової споруди (павільйону) та огорожі (паркану).

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1984.80 (одну тисячу дев`ятсот вісімдесят чотири грн. вісімдесят коп.) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Реквізити сторін:

Позивач ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; рнокпп НОМЕР_1 ;).

Відповідач ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .).

Повний текст рішення складено та проголошено 13.09.2023 року о 14 год. 25 хв.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Крегул