Ухвала

від 12.09.2023 по справі 160/18787/23

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

12 вересня 2023 року Справа № 160/18787/23 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Довгополій Т.В.

за участю:

представника позивача Соколова Д.І.

представника відповідача Дерець Т.В.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпрі заяву представника позивача про призначення товарознавчої експертизи у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» до Дніпровської митниці про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» до Дніпровської митниці, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення щодо класифікації товарів №23UA11000000016-КТ від 28.03.2023.

Ухвалою суду від 31.07.2023 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі ухвали від 18.08.2023 суд перейшов до розгляду справи в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

28.08.2023 до суду від представника позивача надійшла заява про призначення почеркознавчої експертизи для з`ясування наступних питань:

1. Яким характеристикам відповідає товар: лінія для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012, згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності?;

2. Якому коду згідно з УКТ ЗЕД відповідає товар: лінія для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012?

3. Чи відноситься товар: лінія для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012, за своїми характеристикам та властивостями до товарної позиції 84551, коду УКТ ЗЕД 8455100000 згідно із Законом України "Про Митний тариф України";

4. Чи є «Ручний пневматичний переносний пристрій для обв`язування труб сталевою стрічкою вручну…» додатковим обладнанням лінії для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012?

5. Чи відноситься «Ручний пневматичний переносний пристрій для обв`язування труб сталевою стрічкою вручну…» в складі товару: лінії для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012 за своїми характеристикам та властивостями до товарної позиції 84551, коду УКТ ЗЕД 8455100000 згідно із Законом України "Про Митний тариф України"?

В обґрунтування заяви зазначено, що предметом спору у даній справі є законність прийняття відповідачем рішення про визначення коду товару від 28.03.2023 № 23UA11000000016-КТ, згідно якого код товару Трубопрокатний стан (лінія по виробництву зварних труб), безперервний, моделі DFS50) УКТ ЗЕД 8455100000 змінено на УКТ ЗЕД 8515801000, а «Ручний пневматичний переносний пристрій для обв`язування труб сталевою стрічкою вручну…» класифіковано як окремий товар за кодом УКТ ЗЕД 84671900000. Основними завданнями товарознавчої експертизи є, серед інших, визначення належності товарів до класифікаційних категорій, які прийняті у виробничо-торговельній сфері; визначення характеристик об`єктів дослідження відповідно до вимог Українського класифікатора товарів зовнішньої економічної діяльності. Відтак, вирішення поставленого позивачем питання, а саме віднесення обладнання до певного коду УКТ ЗЕД має істотне значення для встановлення обставин, які входять до предмета доказування та потребує спеціальних знань у галузі техніки. Таким чином, враховуючи, що для з`ясування обставин, які входять до предмета доказування у даній справі, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, а також зважаючи на відсутність в матеріалах справи висновку експерта з цих самих питань, представник позивача вважає за необхідне призначити у справі судову товарознавчу експертизу.

В підготовчому засіданні 12.09.2023 представник позивача підтримав заяву про призначення товарознавчої експертизи та просив його задовольнити. Зазначив, що доцільно доручити проведення експертизи експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз та позивач бере на себе витрати з проведення експертизи.

Представник відповідача заперечувала проти задоволення клопотання.

Вирішуючи клопотання про призначення експертизи суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судову експертизу» судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Згідно з частиною 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

В позовній заяві Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» просить суд визнати протиправним та скасувати рішення щодо класифікації товарів №23UA11000000016-КТ від 28.03.2023.

Отже, суд під час розгляду і вирішення цієї справи, має з`ясувати законність прийняття відповідачем рішення про визначення коду товару від 28.03.2023 № 23UA11000000016-КТ, згідно якого код товару Трубопрокатний стан (лінія по виробництву зварних труб), безперервний, моделі DFS50) УКТ ЗЕД 8455100000 змінено на УКТ ЗЕД 8515801000, а «Ручний пневматичний переносний пристрій для обв`язування труб сталевою стрічкою вручну…» класифіковано як окремий товар за кодом УКТ ЗЕД 84671900000. Вирішення поставленого позивачем питання, а саме віднесення обладнання до певного коду УКТ ЗЕД має істотне значення для встановлення обставин, які входять до предмета доказування.

На підставі частини 1 статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Відповідно до підпункту 1.2.4 пункту 1.2. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, основними видами (підвидами) експертизи є: товарознавча: машин, обладнання, сировини та товарів народного споживання; автотоварознавча; транспортно-товарознавча; військового майна, техніки та озброєння.

Згідно з підпунктами 1.1, 1.2 розділу ІV "Товарознавча експертиза" Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5, до числа об`єктів товарознавчої експертизи належать: товари народного споживання, обладнання та сировина.

За наведених обставин, з метою всестороннього, повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за доцільне призначити експертизу та доручити проведення товарознавчої експертизи фахівцю у відповідній галузі спеціальних знань з питань, що зазначені у клопотання представника позивача.

З огляду на зазначене, заява представника позивача про призначення товарознавчої експертизи підлягає задоволенню.

Оскільки для проведення експертизи потрібен певний час та, враховуючи приписи пункту 4 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання судом результатів експертизи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 102, 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача - задовольнити.

Призначити у справі №160/18787/23 товарознавчу експертизу.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1. Яким характеристикам відповідає товар: лінія для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012, згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності?;

2. Якому коду згідно з УКТ ЗЕД відповідає товар: лінія для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012?

3. Чи відноситься товар: лінія для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012, за своїми характеристикам та властивостями до товарної позиції 84551, коду УКТ ЗЕД 8455100000 згідно із Законом України "Про Митний тариф України";

4. Чи є «Ручний пневматичний переносний пристрій для обв`язування труб сталевою стрічкою вручну…» додатковим обладнанням лінії для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012?

5. Чи відноситься «Ручний пневматичний переносний пристрій для обв`язування труб сталевою стрічкою вручну…» в складі товару: лінії для виробництва зварних труб DFS50 (стан трубопрокатний) виробництва SHIJIAZHUANG AOGANG MACHINERY CO, що поставлений Товариству з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР» у рамках зовнішньоекономічного контракту № HT22012401 від 25.01.2022 та інвойсу № FP221124 від 24.11.2022 та пред`явлений для митного оформлення за митною декларацією №23UA1100500012 за своїми характеристикам та властивостями до товарної позиції 84551, коду УКТ ЗЕД 8455100000 згідно із Законом України "Про Митний тариф України"?

Проведення експертизи доручити експерту (експертам) Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (Україна, 49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, оф. 361).

Повідомити експерта (експертів) про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього (них) обов`язків.

Надати для проведення експертизи матеріали адміністративної справи №160/18787/23.

Оплату за проведення експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «ПОТОКІ ЦЕНТР».

Провадження у справі №160/18787/23 зупинити до одержання судом результатів експертизи.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в повному обсязі складена 14.09.2023.

Суддя М.В. Бондар