Ухвала

від 18.09.2023 по справі 440/13320/23

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

18 вересня 2023 рокум. ПолтаваСправа № 440/13320/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю"Говтва" ( вул. Полтавська, 96, Решетилівка, Решетилівський район, Полтавська область,38400 ) до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області ( вул.Миру, буд.19,Кам`яні Потоки,Кременчуцький район, Полтавська область,39763 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Говтва" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області , в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Кам`янопотоківської сільської ради, Кременчуцького району, Полтавської області (п`ятдесят третя сесія восьмого скликання) від « 14» липня 2023 року «Про розгляд клопотання СТОВ «ГОВТВА» щодо надання дозволу на розробку технічної документації»;

- зобов`язати Кам`янопотоківську сільську раду Кременчуцького району Полтавської області повторно розглянути клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Говтва» вих. № 637 від « 02» червня 2023 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності, орієнтовною площею 31,6 га, яка знаходиться в межах с. Білецьківка, на території Кам`янопотоківської сільської ради, Кременчуцького району, Полтавської області, з урахуванням висновків суду.

Підставою позову є протиправне рішення відповідача від « 14» липня 2023 року «Про розгляд клопотання СТОВ «ГОВТВА» щодо надання дозволу на розробку технічної документації».

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Кам`янопотоківської сільської ради належним чином засвідчених копій клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Говтва» вих. № 637 від « 02» червня 2023 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності, орієнтовною площею 31,6 га, яка знаходиться в межах с. Білецьківка, на території Кам`янопотоківської сільської ради, Кременчуцького району, Полтавської області; документів, доданих до клопотання, рішення Кам`янопотоківської сільської ради, Кременчуцького району Полтавської області (п`ятдесят третя сесія восьмого скликання) від « 14» липня 2023 року «Про розгляд клопотання СТОВ «ГОВТВА» щодо надання дозволу на розробку технічної документації», усіх документів, на підставі яких його прийнято, а також відомостей про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.01.2007, укладеного між Білецьківською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" , у зв`язку з реорганізацією останнього, копії наявної документації на земельну ділянку, передану в оренду згідно з вказаним договором.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 248, 256, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/13320/23 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю"Говтва" до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Кам`янопотоківської сільської ради належним чином засвідчені копії клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Говтва» вих. № 637 від « 02» червня 2023 року про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва комунальної власності, орієнтовною площею 31,6 га, яка знаходиться в межах с. Білецьківка, на території Кам`янопотоківської сільської ради, Кременчуцького району, Полтавської області; документів, доданих до клопотання; рішення Кам`янопотоківської сільської ради, Кременчуцького району Полтавської області (п`ятдесят третя сесія восьмого скликання) від « 14» липня 2023 року «Про розгляд клопотання СТОВ «ГОВТВА» щодо надання дозволу на розробку технічної документації», усіх документів, на підставі яких його прийнято, а також відомості про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10.01.2007, укладеного між Білецьківською сільською радою та ТОВ "Агрофірма Кам`янка" , у зв`язку з реорганізацією останнього, копії наявної документації на земельну ділянку, передану в оренду згідно з вказаним договором.

Витребувані докази надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол