Ухвала

від 18.09.2023 по справі 120/12781/23

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи

м. Вінниця

18 вересня 2023 р.Справа № 120/12781/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ТОВ "Агрошляхбуд" про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради до Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ТОВ "Агрошляхбуд" про визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвалою від 23.08.2023 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання у справі призначено на 18.09.2023. Окрім того, цією ухвалою вирішено залучити до участі у справі, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - ТОВ "Агрошляхбуд".

05.09.2023 до суду надійшли пояснення ТОВ "Агрошляхбуд", за змістом яких третя особа вказує на необґрунтованість висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 01.08.2023 № UA-2023-05-02-013385-а.

14.09.2023 до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому відповідач заперечує позовні вимоги та просить відмовити у їх задоволенні.

18.09.2023 представником позивача подано до суду клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСББ "Келецька 69".

Окрім того, 18.09.2023 стороною позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з наданням можливості Департаменту житлового господарства Вінницької міської ради ознайомитись із відзивом на позовну заяву, який останній отримав лише 15.09.2023, та подати відповідь на відзив.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Визначаючись з приводу клопотання представника позивача про залучення третьої особи, суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, необхідною умовою залучення третіх осіб є факт того, що судове рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

З матеріалів справи вбачається, що на офіційному веб-порталі електронної системи публічних закупівель "Prozorro" оприлюднено оголошення про проведення процедури закупівлі "відкриті торги", ідентифікатор закупівлі: UA-2023-05-02-013385-а за предметом закупівлі "Капітальний ремонт та благоустрій прибудинкової території житлового будинку за адресою: Україна, м. Вінниця, вул. Келецька, 69 (код ДК 021:2015:45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)".

За результатами моніторингу процедури закупівлі оприлюднено висновок від 01.08.2023 № UA-2023-05-02-013385-а, який оскаржується Департаментом житлового господарства Вінницької міської ради в межах цієї справи.

Враховуючи вищезазначені фактичні обставини суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та інтереси ОСББ "Келецька 69", що є підставою для його залучення до участі у справі у процесуальному статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до положень ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, в тому числі, за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи.

В силу приписів ч. 8 ст. 205 КАС України, про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про відкладення розгляду справи, з метою надання можливості представнику позивача ознайомитись з відзивом на позовну заяву, а третій особі - подати письмові пояснення.

Керуючись ст. 49, 205, 229, 243, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення до участі у справі третьої особи - задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Келецька 69" (вул. Келецька, 69, м. Вінниця, 21030, код ЄДРПОУ 37424197).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 15-ти денний строк з дня отримання копії ухвали для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву.

Клопотання позивача про відкладення розгляду справи - задовольнити.

Відкласти судове засідання на 18 жовтня 2023 року о 10:30 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копії ухвали направити (надати) учасникам сторонам (представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяБошкова Юлія Миколаївна