Рішення

від 12.10.2007 по справі 4/341

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

4/341

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  4/341

12.10.07

За позовом     Повне товариство "Ломбард "Алдан" Гуменюк Крижановський

до                     Фонд приватизації комунального майна Голосіївського району

про                    спонукання до укладення договору купівлі-продажу

Суддя  Борисенко І.І.

Представники:

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Повного товариства „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський до Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва про зобов'язання відповідача виконати рішення рішенням Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р., а саме: укласти з Повним товариством „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський договір купівлі-продажу нежитлового приміщення загальною площею 25 квадратних метрів за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, б. 101.

          Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Голосіївського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу.

          Відповідно до Додатку до рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 25,0 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 101, літ. А.

          Представник відповідача в судовому засіданні 12.10.2007 р. надав відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що відповідно до листа Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини за № 1778 від 29.03.06 будинок № 101, літера „А” по вул. Саксаганського в м.Києві є пам'яткою історії місцевого значення, а у відповідності до Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини” від 01.05.2005 року № 2391-ІV приватизацію пам'яток тимчасово заборонено. Тому, відповідач тимчасово утримується від дій щодо купівлі-продажу даного об'єкту.

          Розглянувши матеріали справи, подані учасниками процесу документи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі   фактичні   обставини,  на  яких  грунтуються  позовні   вимоги  та  подані  заперечення об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

          19.07.2004 року між Голосіївською районною в м. Києві радою та Повним товариством “Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський (найменування було змінено в липні 2006 року, старе найменування –Повне товариство „Алдан” Гуменюк Крижановська) було укладено договір оренди нежитлового приміщення за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, б. 101, загальною площею 25 квадратних метрів. Договір оренди було укладено на нові строки 16.08.2005р. та з 05.12.2006р. до 05.11.2007р.

          Згідно рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. було затверджено перелік об'єктів комунальної власності Голосіївського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу.

          Відповідно до Додатку до рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. позивачу було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення загальною площею 25,0 кв. м, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 101, літ. А.

          13.07.06. Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради було надано висновок стосовно приватизації нежитлових приміщень у будинку № 101 літ. а по вул. Саксаганського, який є пам'яткою історії місцевого значення, відповідно до рішення Київського міськвиконкому № 159 від 27.01.1970р. Відповідно до даного висновку, Головне управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради погодило приватизацію позивачем нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. Саксаганського, 101, літ. А.

          11.05.06. Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради було видане Свідоцтво про право власності, яким посвідчено, що нежилі приміщення 1,2 (групи приміщень 21) загальною площею 25,0 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул. Саксаганського, № 101 (літ. А) дійсно належать територіальній громаді Голосіївського району м. Києва на праві комунальної власності.

          Позивач –Повне товариство „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський звернувся до відповідача –Фонду приватизації комунального майна Голосіївського району м. Києва з проханням укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, № 101 (літ. А), але відповідач не уклав договору купівлі-продажу зазначеного приміщення.

          Позивач просить суд зобов'язати відповідача вчинити необхідні дії щодо виконання рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р., а саме: укласти з Повним товариством „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський договір купівлі-продажу нежилих приміщень 1,2 (групи приміщень 21) загальною площею 25,0 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул. Саксаганського, № 101 (літ. А).

          Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

          Відповідач не заперечує того факту, що позивачем було укладено договір оренди нежилих приміщень, що належать територіальній громаді Голосіївського району м. Києва Договір оренди № 215-04 від 19.07.2004р., договір оренди № 176-05 від 16.08.2005р. та договір оренди № 39-07 від 05.12.2006р. а також те, що Голосіївською районною у м. Києві радою було прийнято рішення про надання дозволу позивачу приватизувати займане приміщення шляхом викупу 44/19 від 02.03.06р. Тобто, відповідним рішенням було затверджено перелік об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Будинок № 101 (літ. А) по вул. Саксаганського в м. Києві є пам'яткою історії місцевого значення.

          У рішенні Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р., у свідоцтві про право власності виданому Головним управлінням комунальної власності міста Києва 11.05.2006р., а також у висновку Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської державної адміністрації від 13.07.2006р. зазначається про приватизацію нежилого приміщення, загальною площею 25,0 кв, м, яке розташоване в м. Києві, по вул. Саксаганського, 101, літ. А.

          На це приміщення на підставі наказу Головного управління комунальної власності м. Києва від 11.05.2006р. № 1007-В було видано свідоцтво про право власності від 11.05.2006р., яке є правовстановлюючим документом і в якому зазначено, що нежитлове приміщення, яке розташоване в м. Києві по вул. Саксаганського № 79 (літера А), дійсно належить територіальній громаді Голосіївського району міста Києва на праві комунальної власності.

          Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

          Відповідно до ч. 2 ст. 8 зазначеного Закону, строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації.

          За таких обставин, 02.03.06р. було прийнято рішення про приватизацію нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. Саксаганського, 101, літ. А.

          Приватизацію вказаного вище об'єкта було погоджено з Головним управлінням охорони культурної спадщини Київської міської державної адміністрації.

          Посилання відповідача на те, що він діяв в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачу у вчиненні подальших дій по виконанню рішення Голосіївської районної у м. Києві ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. на підставі Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини”, який набрав чинності 23.02.2005р., є необгрунтованим.

          Включення орендованого Позивачем приміщення відповідно до рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. „Про перелік об'єктів комунальної власності Голосіївського району м. Києва, які підлягають приватизації”, яким було затверджено спосіб приватизації –викуп щодо об'єктів згідно з додатком до рішення сесії, мало місце на підставі Законів України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 № 280/97-ВР, „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” вiд 06.03.1992  № 2171-XII, „Про державну програму приватизації” від 18.05.2000  № 1723-III. Таким чином, визначення способу приватизації Позивачем приміщення шляхом викупу мало місце на підставі закону.

          Підготовка об'єкту приватизації (нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. Саксаганського, 101, літ. А.) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від 02.03.06р р. та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації даного об'єкту.

          Згідно з абз. 1 ч. 1 та абз. З ч. 1 ст. 18 Закону України „Про охорону культурної спадщини” від 08.06.2000р. № 1805-ІІІ об'єкти культурної спадщини, що є пам'ятками (за винятком пам'яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені власником або уповноваженим ним органом. Також вказано, що перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України.

          На час прийняття рішення Голосіївською районною у м. Києві радою від 02.03.06р. та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об'єкту до приватизації, перелік пам'яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.

          Висновком від 13.07.2006р. Головне управління охорони культурної спадщини погодило приватизацію зазначеного приміщення позивачем.

          Безпідставним є посилання відповідача на заборону приватизації, встановлену Законом України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини”, оскільки зазначений Закон накладає тимчасову заборону на приватизацію виключно пам'яток культурної спадщини. Відповідно до статті 1 Закону України „Про охорону культурної спадщини” від 08.06.2000р. № 1805-III -пам'яткою  є об'єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам'яток України.

          Відомостей про внесення будинку №101 Літ. А по вул. Саксаганського в м. Києві до Державного реєстру нерухомих пам'яток ані Головне управління охорони культурної спадщини, ані відповідач не наводили, статусу об'єкта  культурної  спадщини він не набув.

          Отже позивачем –Повним товариством „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський були дотримані всі вимоги законодавства, шо діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації та здійснення приватизації об'єкту,  який  було  внесено до  переліку об'єктів   комунальної  власності,   що підлягають приватизації шляхом викупу.

          За таких обставин, суд приходить до висновку, що дія Закону України „Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини” від 01.02.2005 р., який набрав законної сили 23.02.2005р. не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 101, літ. А., загальною площею 25,0 кв. м, а тому відповідач неправомірно відмовив позивачу у вчиненні дій по виконанню рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р.

          Отже, відповідач зобов'язаний діяти у відповідності до ст. 4 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” - виконати свої обов'язки продавця та здійснити необхідні дії по виконанню рішення Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р.

          З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

          Витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на підставі ст. 49 ГПК України,  за його згодою,  покладаються на  позивача.

          Керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

          Позовні   вимоги   Повного товариства „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський задовольнити повністю.

          Зобов'язати  Фонд приватизації комунального майна Голосіївського району м.Києва, (03150, м. Київ, вул. Червоноармійська, 98, код ЄДРПОУ 22933301) виконати рішення   Голосіївської районної у м. Києві Ради 44 сесії IV  скликання  № 44/19 від 02.03.06р. а саме: укласти з Повним товариством „Ломбард „Алдан” Гуменюк Крижановський  (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 101, код ЄДРПОУ 23491680) договір купівлі-продажу нежилого приміщення загальною площею 25,0 кв. м, яке розташовано за адресою: м. Київ, вул. Саксаганського, 101, літ. А.

          Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

          Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                                                -  І.І. Борисенко