Ухвала

від 20.09.2023 по справі 280/895/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

20 вересня 2023 року Справа № 280/895/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про закриття провадження у справі та заяву представника Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115 про залишення без розгляду позовної заяви Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115 (с. Закрачі, Кагарлицький район, Київська область, 09214) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

10.02.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№8)» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 16.01.2020 №0000830515 про застосування штрафу за порушення термінів реєстрації податкових накладних в сумі 22423,50 грн.

Крім того, просить стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача документально підтверджені судові витрати.

Ухвалою від 13.02.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.

04.03.2020 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.

Ухвалою від 10.03.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 01.04.2020.

30.03.2020 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, проти позову заперечує.

31.03.2020 від представника позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/6238/19.

Ухвалою від 01.04.2020 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у справі №280/6238/19, в якій позивачем оскаржувалось податкове повідомлення-рішення №0006641416 від 21.05.2019, яке стало правовою підставою для прийняття оскаржуваного у цій справі податкового повідомлення-рішення відповідача від 16.01.2020 №0000830515.

01.04.2020 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

Судом встановлено, що ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2021 у справі №280/6238/19 було задоволено заяву представника позивача про залишення позовної заяви в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0006641416 від 21.05.2019 без розгляду, залишено позовну заяву в цій частині без розгляду.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2021 у справі №280/6238/19 було частково задоволено вимоги позивача: визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 21.05.2019, а саме:

№0006651416 в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем «податок на додану вартість» в розмірі 3923 945 гривень 75 коп., з яких основний платіж 3139 156 гривень 00 коп. та штрафні (фінансові) санкції 784 789 гривень 75 коп.;

№0006621416 в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем «податок на прибуток» в розмірі 3531550 гривень 00 коп., з яких основний платіж 2825240 гривень 00 коп. та штрафні (фінансові) санкції 706310 гривень 00 коп.;

№0006631416 в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем «частина чистого прибутку (доходу)» в розмірі 11771835 гривень 00 грн., з яких основний платіж складає 11771835 гривень 00 грн.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без задоволення, апеляційну скаргу Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№115)" задоволено: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2021 в адміністративній справі №280/6238/19 скасоване в частині вирішення позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.05.2019, а саме: №0006651416, №0006621416, №0006631416 та прийнято в цій частині нове рішення, яким позовні вимоги в цій частині задоволені в повному обсязі; визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області, правонаступником якого є Головне управління ДПС у Запорізькій області від 21.05.2019 №0006651416, №0006621416, №0006631416. В іншій частині рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.07.2021 в адміністративній справі №280/6238/19 залишене без змін.

Зі змісту постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20.06.2023 по справі №280/6238/19 вбачається, що Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115» є правонаступником Державного підприємства «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№8)» (позивача), а Головне управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663) є правонаступником Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) (відповідача).

Ухвалою від 15.08.2023:

поновлене провадження у справі №808/895/20 з 15.08.2023;

здійснено процесуальне правонаступництво та замінено: первісного позивача - Державне підприємство «Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№8)» на його правонаступника Державне підприємство Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115; первісного відповідача - Головне управління ДПС у Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Запорізькій області;

судове засідання призначити на 12 вересня 2023 року;

витребувано від Головного управління ДПС у Запорізькій області додаткові докази.

06.09.2023 від Головного управління ДПС у Запорізькій області до суду надійшли витребувані докази.

У судовому засіданні 12.09.2023 оголошувалась перерва до 20.09.2023.

18.09.2023 від Головного управління ДПС у Запорізькій області до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України, через те, що оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним). Просить розглянути клопотання без їх участі.

20.09.2023 від представника Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115 до суду надійшла заява про залишення позову без розгляду, обґрунтована скасуванням оскаржуваного податкового повідомлення-рішення. Просить розглянути заяву за його відсутності.

Суддя, розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін, зазначає наступне.

За приписами п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Судом встановлено, що оскаржуване позивачем податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним) в силу вимог пункту 73 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, а не самостійно виправлені відповідачем, через що відсутні підстави для закриття провадження у справі.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Частинами 3 та 4 статті 240 КАС України визначено, що про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Враховуючи імперативні приписи вищенаведеної норми, позовну заяву слід залишити без розгляду.

Керуючись статтями ст.ст. 238, 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про закриття провадження у справі №280/895/20 відмовити.

Клопотання Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115 про залишення позовної заяви без розгляду задовольнити.

Позовну заяву Державного підприємства Сільськогосподарське підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України №115 (с. Закрачі, Кагарлицький район, Київська область, 09214) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяР.В. Кисіль