Ухвала

від 20.09.2023 по справі 1340/5145/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5145/18

У Х В А Л А

з питань видачі дубліката виконавчого документа

20 вересня 2023 року місто Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-

встановив:

12.09.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 1340/5145/18. Вказана заява обґрунтована тим, що виконавчий лист втрачено.

Враховуючи подані заявником матеріали, суд вважає за можливе розглянути заяву про видачу дубліката виконавчого листа у порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) сторін.

При вирішенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа, суд виходив з наступного.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 у справі №1340/5145/18 позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено повністю.

15.01.2019 Львівський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист у справі № 1340/5145/18 про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області (Код ЄДРПОУ: 22402302, місцезнаходження:82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. 22-січня 41) поновити ОСОБА_1 (Ідентифікаційний код: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) та членам його сім`ї довічне право на 50-відсоткову знижку по оплаті житлової площі, комунальних послуг, а також палива без обмежень норм споживання та без урахування середньомісячного сукупного доходу сім`ї, виконавши для цього всі необхідні дії в межах його повноважень та здійснивши відшкодування витрат, з дати призупинення 07.11.2015 року і довічно.

Суд звертає увагу на те, що строк пред`явлення до виконання цього виконавчого листа закінчився ще 28.12.2021.

З приводу покликання позивача на переривання строку пред`явлення виконавчого листа до виконання на підставі частини п`ятої статті 12 Закону України Про виконавче провадження, у зв`язку з його поверненням, то суд вказує таке.

У частині першій статті 12 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України Про виконавче провадження строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (частина п`ята статті 12 Закону України Про виконавче провадження).

Аналіз наведених вище положень вказує на те, що обставина, з якою пов`язується переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є його повернення стягувачу. Натомість, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 22.09.2020 ВП №60978769 закінчено виконавче провадження щодо виконання виконавчого листа №1340/5145/18, виданого 15.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом.

Суд зазначає, що повернення виконавчого документа стягувачу і закінчення виконавчого провадження є різними рішеннями виконавця, які тягнуть за собою відмінні правові наслідки. З огляду на це, закінчення виконавчого провадження у розрізі частини п`ятої статті 12 Закону України Про виконавче провадження не є обставиною, яка має наслідком переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Таким чином, у спірному випадку строк пред`явлення виконавчого листа №1340/5145/18, виданого 15.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом, до виконання перервався через сам факт пред`явлення його до виконання (27.01.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №60978769).

Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа № 1340/5145/18, виданого 15.01.2019 Львівським окружним адміністративним судом, строк пред`явлення його до виконання закінчився.

Окрім цього, суд зауважує, що позивач не надав жодних доказів на підтвердження обставини втрати вказаного виконавчого листа.

З огляду на викладене, з урахування положень пункту 18.4 Перехідних положень КАС України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі № 1340/5145/18, а тому у задоволенні заяви позивача необхідно відмовити.

Керуючись статтями 242, 243, 248, пунктом 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви позивача про видачу дубліката виконавчого листа у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Суддя Мричко Н.І.