Рішення

від 01.03.2010 по справі 20-16-30/216-04-7656

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКО Ї ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"01" березня 2010 р. Справа № 20-16-30/216-04-7656

За позовом: Прокурора м . Южне Одеської області в інте ресах держави в особі Южненс ької міської ради Одеської о бласті

до відповідача: Приватн ого підприємства фізкультур но - спортивного клубу „Змін а”

за участю третіх осіб, які н е заявляють самостійних вимо г на предмет спору, на стороні позивача: 1) Відкритого акц іонерного товариства „Одесь кий припортовий завод”

2) Державного підприємства „ Морський торговельний порт „ Южний”

про повернення самовіл ьно зайнятої земельної ділян ки

Головуючий суддя Щавинськ а Ю.М.

Судді Смелян ець Г.Є.

Степан ова Л.В.

Представники сторін:

від прокурора: Токмілов а Л.М.- за посвідченням № 676 від 12. 05.2005 року;

від позивача: не з' явил ись;

від відповідача: Старос тін О.С.- за довіреністю № 69 від 03.08.2009 року;

від третіх осіб:

- ВАТ „Одеський припортови й завод”: не з' явились.

- ДП „Морський торговельн ий порт „Южний”: Бушуєва І. О.- за довіреністю № 05-18/36 від 26.11.2009 р оку.

У судовому засіданні огол ошувалась перерва відповідн о до ст. 77 Господарського проц есуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ: 11.10.2004 року Прокурор м. Южне зверн увся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Южненської міської ра ди Одеської області до відпо відача Фізкультурно-спортив ного клубу „Зміна” про приму сове звільнення Фізкультурн о-спортивним клубом „Зміна” земельної ділянки площею 23628 к в.м, розташованої в м. Южне в др угому мікрорайоні, яка відно ситься до категорії житлової та громадської забудови, та п овернення її Южненській місь кій раді (з урахуванням допов нень до позовної заяви).

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 14.10.2004 ро ку було порушено провадження у справі № 30/216-04-7656 за позовом Про курора м. Южне Одеської облас ті в інтересах держави в особ і Южненської міської ради Од еської області до відповідач а Фізкультурно - спортивног о клубу „Зміна” про зобов' я зання вчинити певні дії.

Рішенням господарського с уду Одеської області від 11.01.2005 р оку у справі № 30/216-04-7656 (суддя Рога Н.В.), залишеним без змін Поста новою Одеського апеляційног о господарського суду від 28.02.- 02.03.2005 року, позов прокурора м. Юж не був задоволений, зобов' я зано Фізкультурно - спортив ний клуб „Зміна” звільнити з емельну ділянку загальною пл ощею 23628 кв.м, розташовану у ІІ-м у мікрорайоні м. Южне, яка відн оситься до категорії житлово ї та громадської забудови та повернути її Южненській міс ькій раді; стягнуто з Фізкуль турно - спортивного клубу „З міна” на користь державного бюджету України витрати по с платі державного мита у сумі 85 грн. та витрати на ІТЗ судово го процесу у сумі 118 грн.

Постановою Вищого господа рського суду України 07.11.2007 року рішення господарського суду Одеської області від 11.01.2005 року та постанову Одеського апел яційного господарського суд у від 28.02-02.03.2005 року у справі № 30/216-04-765 6 було скасовано, справу перед ано на новий розгляд до суду п ершої інстанції.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 21.11.2007 ро ку справу № 30/216-04-7656 за позовом Пр окурора м. Южне Одеської обла сті в інтересах держави в осо бі Южненської міської ради О деської області до відповіда ча Фізкультурно - спортивно го клубу „Зміна” про поверне ння самовільно зайнятої земе льної ділянки було прийнято до свого провадження суддею господарського суду Одесько ї області Желєзною С.П., справі присвоєно № 16-30/216-04-7656.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 04.03.2008 ро ку було прийнято зустрічну п озовну заяву Приватного підп риємства фізкультурно - спо ртивного клубу „Зміна” до ві дповідача Южненської місько ї ради Одеської області про в становлення факту добросові сного, відкритого та безпере рвного користування земельн ою ділянкою загальною площею 23 628 кв.м, розташованою у другом у мікрорайоні м. Южне та визна ння за Приватним підприємств ом фізкультурно-спортивним к лубом „Зміна” права користув ання земельною ділянкою зага льною площею 23 628 кв.м, розташов аною у другому мікрорайоні м . Южне, на підставі набувально ї давності до спільного розг ляду з первісним позовом у сп раві № 16-30/216-04-7656.

Ухвалою суду від 05.05.2008 року, приймаючи до уваги обстави ни, покладені в обґрунтуванн я заявлених позовних вимог т а зустрічних позовних вимог, суд, з метою повного та всебіч ного розгляду справи, залучи в Відкрите акціонерне товари ство „Одеський припортовий з авод” та Державне підприємст во „Морський торговельний по рт „Южний” до участі у справі в якості третіх осіб, які не з аявляють самостійних вимог н а предмет спору, на стороні по зивача за первісним позовом.

Рішенням господарського с уду Одеської області 23.06.2008 року (суддя Желєзна С.П.), залишеним без змін постановою Одесько го апеляційного господарськ ого суду від 24.07.2008 року, позов пр окурора м. Южне Одеської обла сті, заявлений в інтересах де ржави в особі Южненської міс ької ради Одеської області, б уло задоволено, зобов' язано Приватне підприємство фізку льтурно - спортивний клуб „З міна” звільнити земельну діл янку площею 23 628 кв.м, розта шовану в м. Южне в другому мікр орайоні, віднесену до катего рії житлової та громадської забудови та повернути її Южн енській міській раді; стягну то з Приватного підприє мства фізкультурно-спортивн ого клубу „Зміна” до державн ого бюджету України держмито в сумі 85 грн. та 118 грн. витрат на ІТЗ судового процесу. Провад ження у справі в частині зуст річних позовних вимог Приват ного підприємства фізкульту рно-спортивного клубу „Зміна ” до Южненської міської ради про встановлення факту добр осовісного, відкритого і без перервного користування При ватним підприємством фізкул ьтурно-спортивним клубом „Зм іна” земельною ділянкою, пло щею 23 628 кв.м, розташованою в дру гому мікрорайоні м. Ю жне, - припинено, в іншій част ині зустрічного позову відмо влено.

Постановою Вищого господа рського суду України від 05.11.2008 р оку постанову Одеського апел яційного господарського суд у від 24.07.2008 року та рішення госп одарського суду Одеської обл асті від 23.06.2008 року у справі № 16-30/2 16-04-7656 скасовано в частині висно вків про задоволення первісн ого позову, а справу повторно передано до суду першої інст анції для здійснення нового розгляду в цій частині спору . В решті постанову Одеського апеляційного господарськог о суду від 24.07.2008 року у справі № 16 -30/216-04-7656 залишено без змін.

Скасовуючи постанову Одес ького апеляційного господар ського суду від 24.07.2008 року та рі шення господарського суду Од еської області від 23.06.2008 року у справі № 16-30/216-04-7656 в частині висно вків про задоволення первісн ого позову, Вищий господарсь кий суд України у своїй поста нові від 05.11.2008 року зазначив, що при новому розгляді справи з алишились поза увагою вказів ки касаційної інстанції щодо необхідності встановлення о бставин розташування на спір ній земельній ділянці певног о майна, зокрема будинків, буд івель і споруд. Суди попередн іх інстанцій виходили лише з відсутності реєстрації за в ідповідачем права власності на відповідне майно, але дійш овши висновку про відсутніст ь у відповідача права власно сті на це майно, суди повторно ухилились від встановлення особи власника цього майна, п рав і обов' язків якого стос ується даний спір про звільн ення спірної земельної ділян ки та приведення її в придатн ий для використання стан, вкл ючаючи знесення будинків, бу дівель і споруд. Суди не дослі джували обставини щодо створ ення вказаного стадіону певн ою особою та на певних підста вах, зокрема, прийняття його в експлуатацію в установленом у законом порядку або ж самов ільне будівництво, а також пе редання його на певних підст авах відповідачу тощо. Судам и взагалі не надано жодної пр авової оцінки обставинам щод о відповідності вказаного ма йна поняттю рухомого або нер ухомого в розумінні ст. 181 ЦК Ук раїни.

Згідно з резолюцією голови господарського суду Одесько ї області справу № 16-30/216-04-7656 перед ано на новий розгляд судді го сподарського суду Одеської о бласті Щавинській Ю.М.

Ухвалою господарського су ду Одеської області від 02.12.2008 ро ку справу № 16-30/216-04-7656 в частині пер вісного позову було прийнято до провадження суддею Щавин ською Ю.М., справі присвоєно № 20-16-30/216-04-7656.

При новому розгляді справи прокурором м. Южне Одеської о бласті неодноразово уточнюв алися позовні вимоги, в остан ній редакції яких прокурор п росить зобов' язати Приватн е підприємство Фізкультурно -спортивний клуб „Зміна” зві льнити земельну ділянку площ ею 23628 кв.м, розташовану в м. Южне в ІІ-му мікрорайоні, віднесен у до категорії житлової та гр омадської забудови, та повер нути її Южненській міській р аді Одеської області.

В обґрунтування заявленог о позову прокурор посилаєтьс я на порушення з боку ПП ФСК „З міна” вимог чинного земельно го законодавства України шля хом самовільного, без правов их на те підстав, використанн я земельної ділянки.

Ухвалою суду від 01.06.2009 року, пр иймаючи до уваги, що за твердж енням відповідача згідно з т ехнічним висновком НВЦ „Екос трой” на спірній земельній д ілянці наявні об' єкти не рухомості, питання визнан ня права власності на які роз глядається господарським су дом Одеської області у справ і № 30/100-09-3141, враховуючи, що за дани ми інформаційної бази „АС „Д іловодство господарського с уду” 29.05.2009 року господарським с удом Одеської області поруше но провадження у справі № 30/100-09-3 141 (суддя Рога Н.В.) за позовом Пр иватного підприємства фізку льтурно - спортивний клуб „З міна” до відповідача Южненсь кої міської ради про визнанн я права власності на об' єкт и, що розташовані на спірній з емельній ділянці, суд, з ураху ванням законодавчих положен ь про непорушність права вла сності, зупинив провадження у справі № 20-16-30/216-04-7656 до закінченн я розгляду господарським суд ом Одеської області справи № 30/100-09-3141.

Ухвалою суду від 18.11.2009 року, пр иймаючи до уваги, що рішенням господарського суду Одесько ї області від 13.08.2009 року у справ і № 30/100-09-3141 (суддя Рога Н.В.), залише ним без змін постановою Одес ького апеляційного господар ського суду від 29.09.2009 року, у зад оволенні позову Приватного п ідприємства фізкультурно - спортивного клубу „Зміна” пр о визнання права власності в ідмовлено в повному обсязі, п ровадження у справі № 20-16-30/216-04-7656 було поновлен о.

Ухвалою в.о. голови господар ського суду Одеської області від 02.12.2009 року, приймаючи до ува ги категорію і складність сп рави № 20-16-30/216-04-7656, заяву судді госп одарського суду Одеської обл асті Щавинської Ю.М. про призн ачення колегіального розгля ду справи, справу № 20-16-30/216-04-7656 було передано на колегіальний ро згляд у складі суддів: голову ючий суддя Щавинська Ю.М., судд я Смелянець Г.Є., суддя Степано ва Л.В.

Ухвалою суду від 02.12.2009 року сп раву № 20-16-30/216-04-7656 було прийнято до колегіального розгляду у на ступному складі суддів: голо вуючий суддя - Щавинська Ю.М., с уддя Смелянець Г.Є., суддя Степ анова Л.В.

Представник позивача, незв ажаючи на належне повідомлен ня про час та місце розгляду с прави, у судове засідання 01.03.2010 року не з' явився, про причин и відсутності суд не повідом ив, але у наданих до суду письм ових поясненнях позов прокур ора м. Южне підтримує у повно му обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні 01.03.2010 року п роти позову прокурора м . Южне заперечував з підстав, з азначених ним у наявних в мат еріалах справи відзиві на по зов та зустрічному позові.

Представник третьої особи - Державного підприємства „ Морський торговельний порт „ Южний” у судовому засіданні позов прокурора м. Южне підтр имав у повному обсязі, з підст ав, викладених ним у наявних в матеріалах справи письмових поясненнях.

Представник третьої особи - Відкритого акціонерного то вариства „Одеський припорто вий завод” у судові засіданн я, незважаючи на належне пові домлення про час та місце роз гляду справи, не з' явився, пи сьмових пояснень щодо позову не надав.

Дослідивши матеріали сп рави та заслухавши пояснення представників сторін, оціни вши надані сторонами докази в їх сукупності, суд дійшов на ступних висновків:

Як вбачається з матеріалі в справи та вже було встановл ено судами, 01.04.1988 року комісією виконавчого комітету Южненс ької селищної ради народних депутатів Суворовського рай ону м. Одеси було проведено ог ляд футбольного поля, що знах одиться за адресою: смт. Южне, пр. Григорівського десанту, 14, за результатами якого встан овлено, що футбольне поле смт . Южне знаходиться у задовіль ному стані і придатне для про ведення футбольних матчів, п ро що було складено відповід ний акт технічного приймання футбольного поля та його обл аднання.

Рішенням виконавчого комі тету Южненської селищної рад и народних депутатів № 115 від 29. 12.1988 року, згідно до Положення п ро спортивний клуб „Зміна” с мт. Южне Суворовського район у м. Одеси від 27.01.1988 року, було зас новано Спортивний клуб „Змін а” смт. Южне.

У 1992 році на базі спортивного клубу „Зміна” було створено Мале підприємство „Фізкульт урно-спортивний клуб „Зміна” , правонаступником якого, від повідно до статуту, зареєстр ованого 09.06.1997 року виконавчим к омітетом Южненської міської ради народних депутатів за № 02-02-300р., стало Колективне підпри ємство „Фізкультурно-спорти вний клуб „Зміна”.

18.09.2007 року виконавчим комітет ом Южненської міської ради О деської області проведено де ржавну реєстрацію юридичної особи - Приватного підприєм ства Фізкультурно-спортивно го клубу „Зміна”, тобто позив ача у справі, що підтверджуєт ься наявним у справі свідоцт вом серії А 01 № 008614. При цьому, суд ами першої, апеляційної та ка саційної інстанції при розгл яді справи №30/100-09-3141 на підставі м атеріалів справи встановлен о, що єдиним засновником підп риємства є фізична особа - г ромадянин ОСОБА_1, і воно н е є правонаступником будь-як ого іншого підприємства, уст анови чи організації.

Відповідно до постанови Ве рховної Ради України № 1914-ІІІ в ід 13.07.2000р. „Про затвердження меж міста Южне Одеської області ” земельна ділянка, на якій ро зташоване футбольне поле, бу ла включена у межі міста Южне , у зв' язку з чим Южненська мі ська рада 21.07.2000 року звернулася до відповідача з проханням н адати правовстановлюючі док ументи на вказану земельну д ілянку.

24.07.2000 року відповідач звернув ся до Южненської міської рад и з проханням тимчасово офор мити за ним земельну ділянку під існуючою спортивною баз ою та у зв' язку із забудовою другого мікрорайону міста в иділити земельну ділянку пло щею 4 га для будівництва дитяч ої спортивної школи та перен есення існуючого стадіону.

19.02.2003 року відповідач вдруге звернувся до Южненської місь кої ради з аналогічним проха нням.

Однак, як вбачається з прото колу засідання архітектурно -містобудівної ради виконавч ого комітету Южненської місь кої ради № 2 від 13.03.2003 року, відпов ідачу було відмовлено в узго дженні місця розташування ст адіону на спірній земельній ділянці.

Як свідчать матеріали спра ви, 15.03.2004 року державним інспект ором з контролю за використа нням та охороною земель Южне нського відділу державної ін спекції з контролю за викори станням та охороною земель з а участю старшого прокурора м. Южне та у присутності прези дента Фізкультурно-спортивн ого клубу „Зміна” було прове дено перевірку з питання дот римання вимог земельного зак онодавства щодо використанн я ФСК „Зміна” земельної діля нки площею 23628 кв.м, що знаходит ься у ІІ-му мікрорайоні м. Южне під розміщеним на ній стадіо ном. За результатом зазначен ої перевірки було складено А кт перевірки дотримання вимо г земельного законодавства, відповідно до якого було вст ановлено, що відповідач з 1997 ро ку використовуває земельну д ілянку, загальною площею 23628 кв .м, із земель житлової та грома дської забудови, із них: 13938 кв.м - під великий стадіон, 4952 кв.м - п ід малий стадіон, 4728 кв.м - під те хнічну територію, на якій роз міщені гаражі та контейнери для зберігання майна, за відс утності правовстановлюючих документів на вказану земел ьну ділянку. У зв'язку з цим 15.03.20 04 року було складено протокол про адміністративне правопо рушення № 000005 та винесено припи с, яким президента Фізкульту рно-спортивного клубу „Зміна ” у 30-ти денний термін було зоб ов' язано усунути виявлені п орушення, а саме: розпочати ро зробку правовстановлюючих д окументів, які б посвідчувал и право власності чи користу вання ФСК „Зміна” земельною ділянкою площею 23628 кв.м., що зна ходиться в другому мікрорайо ні м. Южне.

Постановою № 000005 від 29.03.2004 року Южненським відділом державн ої інспекції з контролю за ви користанням та охороною земе ль президента Фізкультурно-с портивного клубу „Зміна” бул о притягнуто до адміністрати вної відповідальності шляхо м накладення адміністративн ого стягнення у вигляді штра фу.

14.05.2004 року Южненським відділо м державної інспекції з конт ролю за використанням та охо роною земель вдруге було зді йснено перевірку дотримання Фізкультурно-спортивним клу бом „Зміна” вимог земельного законодавства, про що було ск ладено відповідний акт. Як вб ачається з вказаного акту ке рівником фізкультурно-спорт ивного клубу „Зміна” вимоги припису від 15.03.2004 року виконані не були, у зв'язку з чим 14.05.2004 рок у Южненським відділом держав ної інспекції з контролю за в икористанням та охороною зем ель вдруге винесено припис п ро усунення порушень вимог д іючого земельного законодав ства. 21.05.2004 року на президента ф ізкультурно-спортивного клу бу „Зміна” накладено адмініс тративне стягнення у вигляді штрафу за невиконання вимог вказаного припису, який оста ннім був сплачений.

Матеріалами справи встано влено, що протягом 2004 року відп овідач звертався до Южненськ ої міської ради з проханням н адати спірну земельну ділянк у спортивному клубу у корист ування. Однак, як вбачається з протоколу засідання архітер ктурно-містобудівної ради ви конавчого комітету Южненськ ої міської ради № 9 від 09.11.2004 року , відповідачу було повторно в ідмовлено в розташуванні ста діону на спірній земельній д ілянці, оскільки відповідно до генерального плану міста на зазначеній території пла нується будівництво житлови х будинків.

Крім того, 20.03.2008 року Управлін ням з контролю за використан ням та охороною земель у Одес ькій області був складений а кт перевірки дотримання вимо г земельного законодавства, з якого вбачається, що викори стання відповідачем спірної земельної ділянки здійснюєт ься за відсутності правовста новлюючих документів на земл ю під розміщення відкритої а втостоянки, металевих гаражі в та футбольного поля.

20.03.2008 року державним інспекто ром Управління з контролю за використанням та охороною з емель у Одеській області був складений протокол про адмі ністративне правопорушення , що полягає у використанні зе мельної ділянки площею 2,4 га з а відсутності правовстановл юючих документів на неї. У зв' язку з чим, постановою № 000053 від 20.03.2008р. на відповідальну особу ПП ФСК „Зміна” було накладен о адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 г рн. та принесено припис № 000965 пр о усунення вказаного правопо рушення.

Посилаючись на порушення в ідповідачем вимог чинного зе мельного законодавства Укра їни шляхом самовільного, без правових на те підстав, викор истання земельної ділянки, п рокурор м. Южне звернувся до г осподарського суду Одеської області з позовними вимогам и, заявленими в інтересах дер жави в особі Южненської місь кої ради Одеської області, пр о примусове звільнення та по вернення позивачу земельної ділянки площею 23628 кв.м, розташ ованої в м. Южне в другому мікр орайоні, віднесеної до катег орії житлової та громадської забудови.

Відповідно до вимог ст. 22 Зем ельного кодексу України в ре дакції від 13 березня 1992 року N 2196-X II, чинного на час виникнення с пірних правовідносин, право власності на землю або право користування наданою земель ною ділянкою виникає після в становлення землевпорядним и організаціями меж земельно ї ділянки в натурі (на місцево сті) і одержання документа, що посвідчує це право. Приступа ти до використання земельної ділянки, в тому числі на умова х оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місц евості) і одержання документ а, що посвідчує право власнос ті або право користування зе млею, забороняється.

Положеннями ст.ст. 23, 24 Земель ного кодексу України в редак ції від 13 березня 1992 року N 2196-XII бул о передбачено, що право власн ості або право постійного ко ристування землею посвідчує ться державними актами, які в идаються і реєструються сіль ськими, селищними, міськими, р айонними Радами народних деп утатів. Право тимчасового ко ристування землею, в тому чис лі на умовах оренди, оформляє ться договором.

Наведені положення знайшл и своє відображення і у зміст і чинного земельного законод авства України.

Так, відповідно до ст. 125 Земе льного кодексу України право власності та право постійно го користування на земельну ділянку виникає після одержа ння її власником або користу вачем документа, що посвідчу є право власності чи право по стійного користування земел ьною ділянкою, та його держав ної реєстрації. Право на орен ду земельної ділянки виникає після укладення договору ор енди і його державної реєстр ації.

Як вбачається з листа викон авчого комітету Сичавської с ільської ради Комінтернівсь кого району Одеської області від 25.02.2008р. за № СР-12-118 у Сичавсько ї сільської ради відсутні бу дь-які документи стосовно зе мельної ділянки, площею 2 га, я ка використовується ПП ФСК „ Зміна”.

Слід зазначити, що відповід но до листів КП „Южненське мі ське бюро технічної інвентар изації” за вих. № 02-03-518 від 06.12.2007р, № 02-03-277 від 17.04.2008р. та листа Управлін ня архітектури та містобудув ання виконавчого комітету Юж ненської міської ради за № 14-15/1 57 від 06.12.2007р. право власності на нерухоме майно, розташоване на спірній земельній ділянц і, яку займає ПП ФСК „Зміна”, н е зареєстровано, більш того, з а відповідачем взагалі не за реєстровано право власності на жодний об' єкт нерухомог о майна та не оформлено жодно ї малої архітектурної форми. При цьому, суд зазначає, що ак т технічного приймання футбо льного поля та його обладнан ня від 01.04.1988р. за своєю формою та змістом є не правовстановлю ючим документом на вказане у ньому майно.

Більш того, рішеннями Южнен ської міської ради № 400-V від 26.06.200 7р., № 397- V від 26.06.2007р., № 396-V від 26.06.2007р. спі рна земельна ділянка була пе редана на умовах оренди Держ авному підприємству „Морськ ий торговий порт „Южний” та В ідкритому акціонерному това риству „Одеський припортови й завод” для будівництва жит лових будинків.

У відповідності до положен ь ст. 212 Земельного кодексу Укр аїни самовільно зайняті земе льні ділянки підлягають пове рненню власникам землі або з емлекористувачам без відшко дування затрат, понесених за час незаконного користуванн я ними. Приведення земельних ділянок у придатний для вико ристання стан, включаючи зне сення будинків, будівель і сп оруд, здійснюється за рахуно к громадян або юридичних осі б, які самовільно зайняли зем ельні ділянки. Повернення са мовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за ріше нням суду.

Враховуючи відсутність у П П ФСК „Зміна” правовстановлю ючих документів на спірну зе мельну ділянку, а також на май но, що розташоване на вказані й земельній ділянці, рішення м господарського суду Одеськ ої області від 11.01.2005 року (суддя Рога Н.В.), залишеним без змін П остановою Одеського апеляці йного господарського суду ві д 28.02.- 02.03.2005 року, та рішенням госп одарського суду Одеської обл асті 23.06.2008 року (суддя Желєзна С .П.), залишеним без змін постан овою Одеського апеляційного господарського суду від 24.07.2008 р оку, було задоволено позов пр окурора м. Южне, заявлений в ін тересах держави в особі Южне нської міської ради Одеської області, про примусове звіль нення та повернення позивачу земельної ділянки площею 23628 к в.м, розташованої в м. Южне в др угому мікрорайоні, віднесено ї до категорії житлової та гр омадської забудови.

Разом з тим, скасовуючи вказ ані рішення, Вищий господарс ький суд України у своїх пост ановах зауважив на тому, що пр и розгляді справи залишились поза увагою обставини розта шування на спірній земельній ділянці певного майна, зокре ма будинків, будівель і спору д. Виходячи лише з відсутност і реєстрації за відповідачем права власності на відповід не майно, суди ухилились від в становлення особи власника ц ього майна, прав і обов' язкі в якого стосується даний спі р про звільнення спірної зем ельної ділянки та приведення її в придатний для використа ння стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, н е дослідили обставини щодо с творення спірного стадіону п евною особою та на певних під ставах, зокрема, прийняття йо го в експлуатацію в установл еному законом порядку або ж с амовільне будівництво, а так ож передання його на певних п ідставах відповідачу тощо. Т акож судами не було надано пр авової оцінки обставинам щод о відповідності вказаного ма йна поняттю рухомого або нер ухомого в розумінні ст. 181 ЦК Ук раїни.

Під час нового розгляду спр ави судом, на виконання поста нови Вищого господарського с уду України від 05.11.2008 року, вказ івки якої, відповідно до ст. 111-1 2 ГПК України, є обов'язковими для суду першої інстанції пі д час нового розгляду справи , було зобов' язано прокурор а м. Южне надати відомості про наявність на спірній земель ній ділянці рухомого та неру хомого майна; докази того, що м айно яке знаходиться на спір ній земельній ділянці є неру хомим; уточнити вимоги з урах уванням ст. 376 ЦК України.

На виконання зазначених ви мог суду міським головою м. Юж не було прийнято розпоряджен ня № 02-02-123р від 14.05.2009 року щодо утво рення комісії з проведення і нвентаризації об' єктів, роз ташованих на земельній ділян ці площею 23628 кв.м, розташованої в м. Южне в другому мікрорайон і.

25.05.2009 року комісією, створено ю на підставі зазначеного ро зпорядження, була проведена інвентаризація об' єктів, ро зташованих на земельній діля нці площею 23628 кв.м, розташовано ї в м. Южне в другому мікрорайо ні, за результатами якої було складено протокол інвентари зації (т. 6, а.с. 14-15). Згідно до вказ аного протоколу на спірній з емельній ділянці розташован і наступні об' єкти:

1) на ділянці, що використову ється як відкрита автостоянк а, розміщені: металевий конте йнер, який використовується як гараж, - 3 шт.; тимчасова поб утівка (металевий каркас обш итий проф. настилом, безфунда ментна конструкція) - 3 шт.; голу бник- 1 шт.; переставна пересув на тимчасова побутівка - 2 шт.; в агон, який використовується під роздягальню - 1 шт.; металев а ємність, встановлена на дво х залізобетонних блоках - 1 шт. ; металева ємність на дерев'ян их шпалах б/у - 1 шт.; 2) на ділянці, що використовується як футб ольне поле, розміщені: футбол ьні ворота - 8 шт.; металеві лавк и (переносні трибуни, у напівз руйнованому стані) - 8 шт. Земел ьна ділянка огороджена зварн ими секціями з металевого ку тка та сітки арабиці, маються два заїзду, оснащені залізни ми воротами. За таких обстави н комісія прийшла до висновк у, що на земельній ділянці пло щею 23 628 кв.м, яка розташована у м . Южне у II-му мікрорай оні та самовільно (без правов становлюючих документів) зай нята ПП ФСК „Зміна”, розташов ані тимчасові рухомі об'єкти , нерухоме майно на земельній ділянці відсутнє.

Крім того, на замовлення При ватного підприємства ФСК „Зм іна”, Одеським відділенням Н ауково-виробничого центру „Е кострой” був зроблений техні чний висновок по результатам обстеження території земель ної ділянки площею 23628 кв.м, що е ксплуатується ПП ФСК „Зміна, згідно якого до складу компл ексу споруд, обладнання та ма йна, яке знаходиться на спірн ій території та становить єд иний майновий комплекс, вход ять наступні об' єкти: конте йнери для зберігання майна - 3 шт., суддівська, роздягальня - 1 шт., роздягальні (зі сховищ ем) - 3 шт., приміщення для охор они - 1 шт., комори інвентарю - 3 шт., цистерни - 1 шт., бак запас у води, будка - 1 шт., господарс ька будівля, сарай - 1 шт., сара й - 1 шт., будка - 1 шт., господар ське приміщення -1 шт., будка - 1 шт., колодязі (водоносні мере жи) - 3 шт., ворота металеві фут больні (8 м) - 5 шт., ворота метал еві футбольні (4 м) - 4 шт., огляд ова яма (автомобільна) - 1 шт., ф лагштоки - 3 шт. -обладнання, т рибуни металеві - 8 шт.- обладн ання, електричні шафи, стіл - 1 шт., лави - 2 шт., ворота в' їзд ні з опорами - 2 шт., металеві ого родження території, освітлюв ані опори - 6 шт., І- асфальтобе тонне покриття, ІІ - щебенев е покриття, ІІІ - гральне пол е (газон) - 1 шт., ІV- тренувальне поле (газон) - 1 шт.

Як свідчать матеріали спра ви, на підставі зазначеного т ехнічного висновку, під час р озгляду даної справи, Приват не підприємства ФСК „Зміна” звернулося до господарськог о суду Одеської області із по зовною заявою до Южненської міської ради Одеської област і про визнання права власнос ті на зазначене майно.

Ухвалою суду від 01.06.2009 року, пр иймаючи до уваги зазначені о бставини, враховуючи, що за да ними інформаційної бази „АС „Діловодство господарськог о суду” 29.05.2009 року господарськи м судом Одеської області пор ушено провадження у справі № 30/100-09-3141 (суддя Рога Н.В.) за позово м Приватного підприємства фі зкультурно - спортивний клу б „Зміна” до відповідача Южн енської міської ради про виз нання права власності на об' єкти, що розташовані на спірн ій земельній ділянці, суд, з ур ахуванням законодавчих поло жень про непорушність права власності, зупинив проваджен ня у справі № 20-16-30/216-04-7656 до закінче ння розгляду господарським с удом Одеської області справи № 30/100-09-3141.

Рішенням господарського с уду Одеської області від 13.08.2009 р оку у справі № 30/100-09-3141, залишеним без змін Постановою Одесько го апеляційного господарськ ого суду від 29.09.2009 року, у задово ленні позову Приватного підп риємства фізкультурно-спорт ивного клубу „Зміна” було ві дмовлено.

При цьому, вказаними судови ми рішеннями було встановлен і наступні факти:

Згідно з довідкою Підприєм ства від 19.06.2009 року № 19/06 на під ставі обстеження території з емельної ділянки на балан сі у нього знаходяться такі о сновні засоби: роздягальня д ля гостей (зі шкафами) - 1 шт., роз дягальня для господарів та ч ленів клубу -1 шт., роздягальня для суддів (зі шкафами) - 1 шт., п обутове приміщення - 1 шт., ваго нчики для охорони - 2 шт., ворота в' їздні з опорами (металеві ) - 3 шт., огорожа території (сітк а 169 шт.) -557,7 кв.м, плити з-б дорожні - 20 шт., підвальне приміщення (з -б) - 1 шт., оглядова яма для автом ашин - 1 шт.

З аналізу наведених у зазна чених рішеннях правових норм , для здійснення будівництва громадянин чи юридична особ а зобов' язані набути у вста новленому порядку право влас ності на землю чи право корис тування земельною ділянкою, одержати Державний акт на пр аво власності на земельну ді лянку чи договір оренди земл і, або Державний акт на право п остійного користування земл ею, зареєструвати обраний пр авовий титул використання зе млі, а також визначити межі зе мельної ділянки в натурі (на м ісцевості). Без виконання цих юридично значимих дій прист упати до освоєння земельної ділянки забороняється. Тому будь-які дії осіб щодо фактич ного користування земельною ділянкою, яка перебуває у ком унальній власності, є поруше нням виключного, передбачено го Конституцією України, пра ва органу місцевого самовряд ування на здійснення права в ласності від імені Українськ ого народу та управління зем лями, яке підлягає захисту.

Перебування майна, зокрема , приміщень, споруд, будинків н а балансі підприємства, орга нізації чи товариства не є бе зспірною ознакою його права власності, оскільки баланс н е визначає підстав знаходжен ня майна у власності (володін ні) підприємства, організаці ї чи товариства, а є лише формо ю бухгалтерського обліку, ви значення складу і вартості м айна та обсягу фінансових зо бов' язань на конкретну дату .

За таких обставин, спірний с тадіон є самочинним будівниц твом і позивач не набув на ньо го права власності у встанов леному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 ГПК Укр аїни, факти, встановлені ріше нням господарського суду (ін шого органу, який вирішує гос подарські спори), за винятком встановлених рішенням трете йського суду, під час розгляд у однієї справи, не доводятьс я знову при вирішенні інших с порів, в яких беруть участь ті самі сторони.

За таких обставин, враховую чи, що судом було з' ясовано, щ о на спірній земельній ділян ці, площею 23628 кв.м, розташовані й в м. Южне в другому мікрорайо ні, знаходиться тільки майно , яке перебуває на балансі ПП Ф СК „Зміна”, і яке, як встановле но рішеннями господарського суду, є самочинним, суд доходи ть висновку про відсутність правових підстав для зайнятт я відповідачем спірної земел ьної ділянки та вважає позов ні вимоги прокурора м. Южн е, заявлені в інтересах держа ви в особі Южненської місько ї ради Одеської області, до ві дповідача Фізкультурно-спор тивного клубу „Зміна” про зо бов' язання Приватного підп риємства Фізкультурно-спорт ивний клуб „Зміна” звільнити земельну ділянку площею 23628 кв .м, розташовану в м. Южне в ІІ-му мікрорайоні, віднесену до ка тегорії житлової та громадсь кої забудови, та повернути її Южненській міській раді Оде ської області обґрунтованим и та такими, що підлягають зад оволенню.

Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарс ького процесуального кодекс у України витрати по сплаті д ержавного мита в сумі 85 грн. та витрати на ІТЗ судового проц есу в сумі 118 грн. слід покласти на відповідача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Го сподарського процесуальног о кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов' язати Приват не підприємство Фізкультурн о-спортивний клуб „Зміна” (Од еська область, м. Южне, пр-т Гри горівського десанту, 14, кв.103 ко д ЄДРПОУ 19203102) звільнити земель ну ділянку площею 23628 кв.м, розт ашовану в м. Южне в другому мік рорайоні, віднесену до катег орії житлової та громадської забудови, та повернути її Южн енській міській раді (65481, Одесь ка область, м. Южне, вул. Григор івського десанту, 26-а, код ЄДРП ОУ 23214761).

3. Стягнути з Приватног о підприємства Фізкультурно -спортивного клубу „Зміна” (О деська область, м. Южне, пр-т Гр игорівського десанту, 14, кв.103, к од ЄДРПОУ 19203102):

- на користь Державного бюд жету України на п/р 31114095700008, одерж увач ГУДКУ у Одеській област і, банк одержувача ГУДКУ у Оде ській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460, КБК 22090200 - держмито в сумі 85 /вісімдесят п' ять/ грн . 00 коп.

- на користь Державного бюд жету України на п/р 31217259700008, одерж увач ГУДКУ у Одеській област і, банк одержувача ГУДКУ у Од еській області, МФО 828011, код ЄДР ПОУ 23213460, КБК 22050000 - витрати на ІТЗ с удового процесу у сумі 118 /сто в ісімнадцять / грн. 00 коп.

Рішення суду набирає за конної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набран ня рішенням законної сили.

Головуючий суддя Щавинська Ю.М.

Суддя Смелянець Г.Є.

Суддя Степанова Л.В.

рішення підписано 9.03.2010р.