Ухвала

від 22.09.2023 по справі 120/10514/22

СЬОМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 120/10514/22

22 вересня 2023 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Моніча Б.С.

суддів: Залімського І. Г. Кузьмишина В.М.

розглянувши питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Колективне підприємство "Зварювальна лабораторія" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі є необхідність в отриманні додаткових доказів.

Частиною 4 статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, предметом розгляду адміністративної справи є зобов`язання зарахувати періоди роботи ОСОБА_1 в КП "Зварювальна лабораторія" на посаді інженера-дефектоскопіста рентгено-гамаграфування до пільгового стажу за Списком №1 та оскарження відмови органу Пенсійного фонду у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п."а" ст. 13 Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Так, відповідно до матеріалів справи встановлено, що на Колективному підприємстві "Зварювальна лабораторія" крім позивача також працювали:

- ОСОБА_2 ;

- ОСОБА_3 ;

- ОСОБА_4 ;

- ОСОБА_5 ;

- ОСОБА_6 ;

- ОСОБА_7 ;

- ОСОБА_8 ;

- ОСОБА_9 ;

- ОСОБА_10 ;

- ОСОБА_11 ;

- ОСОБА_12 .

Враховуючи обставини справи та надані докази виникла необхідність у досліджені додаткових доказів, зокрема, суд вважає за потрібне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області інформацію щодо призначення вищевказаним особам пенсій. У випадку призначення вказаним особам пенсій надати для огляду до суду пенсійні справи цих осіб.

Відповідно до Законів України "Про інформацію" та "Про доступ до публічної інформації" вказана інформація не є конфіденційною.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд зауважує, що вищевказану інформацію судом були витребувано протокольною ухвалою, проте на виконання вказаної ухвали Головним управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області інформацію було надано знеособлено та у неповному вигляді, відтак у суду виникла необхідність у додатковому витребуванні необхідної інформації у повному обсязі.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 вказаної статті КАС України.)

Зважаючи на викладене суд апеляційної інстанції дійшов висновку про витребування у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області інформації щодо осіб, які працювали у КП "Зварювальна лабораторія" на посадах зі шкідливими умовами праці та отримують будь-який з видів пенсії, а також щодо необхідності дослідження пенсійних справ цих осіб.

Також в ході апеляційного розгляду справи КП "Зварювальна лабораторія" до матеріалів справи в якості доказів було додано Інвентаризаційні відомості відпрацьованих днів зі шкідливими умовами праці, що враховуються для спеціального стажу з травня 2002 року по березень 2012 року, які складені згідно з журналом "Обліку видачі гамма-апаратів". Також, КП "Зварювальна лабораторія" не надано до суду журнали "Обліку видачі гамма-апаратів" з 2012 по 2016 рік, тобто по дату звільнення позивача з підприємства. Отже, колегія суддів вважає за необхідне дослідити журнали "Обліку видачі гамма-апаратів" з 2002 по 2016 роки.

Також, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області та КП "Зварювальна лабораторія" інформацію щодо відшкодування КП "Зварювальна лабораторія" фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з 2004 року.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати суду, у разі призначення будь-якого з видів пенсії, пенсійні справи, осіб які працювали у КП "Зварювальна лабораторія", зокрема:

ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 ,

ОСОБА_7 ,

ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 ,

ОСОБА_10 ,

ОСОБА_11 ,

ОСОБА_12 .

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області надати суду інформацію щодо відшкодування КП "Зварювальна лабораторія" фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з 2004 року.

3. Зобов`язати КП "Зварювальна лабораторія" надати суду "Обліку видачі гамма-апаратів" з 2002 по 2016 роки та інформацію щодо відшкодування підприємством фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з 2004 року.

4. Запитувану інформацію та документи надати (направити) на адресу суду протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання цієї ухвали.

5. У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Моніч Б.С. Судді Залімський І. Г. Кузьмишин В.М.