Ухвала

від 26.09.2023 по справі 140/1733/23

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

26 вересня 2023 рокуЛьвівСправа № 140/1733/23 пров. № А/857/14722/23 Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Гінди О. М.суддів -Гудима Л. Я. Ніколіна В. В.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року у справі № 140/1733/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вербена" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними,

ВСТАНОВИВ:

рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 позов задоволено повністю.

Не погодившись із прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2023 апеляційну скаргу позивача повернуто, оскільки не сплачено судового збору за подання апеляційної скарги.

Однак, відповідачем 08.08.2023, повторно подано апеляційну скаргу. Крім цього, подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Вирішуючи питання, щодо прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виходить з наступного.

Суд апеляційної інстанції зауважує, що матеріалами справи підтверджено, що первинне звернення відповідача з апеляційною скаргою, здійснено в межах строку звернення до суду апеляційної інстанції, встановленого ст. 295 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 8 ст. 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 3 ст. 295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

З огляду на викладені норми процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення з такою скаргою в порядку, встановленому законом.

При цьому, право суб`єкта владних повноважень повторного звернення з апеляційною скаргою має темпоральні межі, встановлені нормою частини 2 статті 299 зазначеного Кодексу: один рік з дня складення повного тексту судового рішення (крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки).

Тобто, темпоральне обмеження цього права щодо суб`єкта владних повноважень встановлено частиною 2 статті 299 КАС. Інших обмежень права на апеляційне оскарження судового рішення, яке згідно з нормами КАС підлягає апеляційному оскарженню, законом не встановлено.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зауважує, що відповідач, звертаючись повторно з апеляційною скаргою в межах присічного строку, встановленого частиною 2 статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, надав платіжні доручення від 18.07.2023 та від 27.07.2023 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 22500 грн.

Крім цього, повторне звернення ГУ ДПС у Волинській області з апеляційною скаргою свідчить про послідовність дій відповідача щодо реалізації права на апеляційне оскарження.

Щодо покликання позивача у заяві від 18.09.2023 (Вх. № 38092/23) на застосування до цієї справи висновків Верховного Суду від 24.07.2023 у справі № 200/3692/21 про поновлення строку на подання апеляційної скарги, то суд апеляційної інстанції вважає, що такі не можуть бути затосовані до спірних правовідносинах.

Оскільки, відповідач реалізував своє право на апеляційне оскарження судового рішення в найкоротші строки, після постановлення ухвали про повернення первинної апеляційної скарги, дотримав строки апеляційного оскарження при первинному зверненні до суду та скаржником продемонстровано добросовісне ставлення до реалізації ним права на апеляційне оскарження й вжито заходи з метою усунення недоліків первинної апеляційної скарги, зокрема, сплачено судовий збір без зайвих затримок і зволікань, а тому враховуючи положення ч. 8 ст. 169, ч. 3 ст. 295, з метою надання відповідачеві можливості належного захисту його прав шляхом судового розгляду справи, суд апеляційної інстанції вважає що, наведені скаржником обставини дають підстави для висновку про поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження та необхідність поновлення такого.

Отже, проаналізувавши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що оскільки апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження, а тому перешкоди для відкриття апеляційного провадження у цій справі відсутні.

Керуючись статтями 169, 298, 295, 296, 300, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління ДПС у Волинській області.

Поновити Головному управління ДПС у Волинській області строк на апеляційне оскарження рішення Волинського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року у справі № 140/1733/23.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року у справі № 140/1733/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вербена" до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними.

Зупинити дію рішення Волинського окружного адміністративного суду від 05 травня 2023 року у справі № 140/1733/23.

Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. М. Гінда судді Л. Я. Гудим В. В. Ніколін