Постанова

від 21.09.2010 по справі 2а-7545/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2010 р. № 2а-7545/09/1370

Державної податкової ін спекції у Залізничному район і м. Львова (79003, м. Львів, вул. Стри йська, 35)

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Сільпо-55» (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 367, ЄДР ПОУ 33359114)

про стягнення податкового боргу,

за участю представника по зивача - МусійчукА.О.

та представника відповіда ча - Самолюка М.В.,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до Ль вівського окружного адмініс тративного суду з адміністра тивним позовом до Товариства з обмеженою відповідальніст ю «Сільпо-55» про стягнення под аткового боргу в сумі 56 585,63 грн.

Ухвалою Львівського окруж ного адміністративного суду від 20.11.2009 року відкрито провадж ення в адміністративній спра ві №2а-7545/09/1370.

Ухвалою Львівського окруж ного адміністративного суду від 01.02.2010 року зупинено провадж ення в адміністративній спра ві №2а-7545/09/1370 до набрання законно ї сили судового рішення у спр аві №2а-373/10/1370 за позовом ТзОВ «Сі льпо-55»до Державної податков ої інспекції у Залізничному районі м. Львова.

Ухвалою Львівського окруж ного адміністративного суду від 28.07.2010 року поновлено провад ження в справі №2а-7545/09/1370.

У судовому засіданні предс тавник Позивача позовні вимо ги підтримав.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі складених актів перевірки від 03.08.2009 року та від 05.08.2009 року Державною пода тковою інспекцією у Залізнич ному районі м. Львова (за місце м реєстрації відповідача) пр ийняті рішення про застосува ння штрафних (фінансових) сан кцій від 19.08.2009 року №0002992380 та від 14.08 .2009 року №0002932380 до ТзОВ «Сільпо-55»з а порушення п.12, 13 ст. 3 Закону Укр аїни «Про застосування реєст раторів розрахункових опера цій у сфері торгівлі, громадс ького харчування та послуг»в розмірі 56 585,63 грн. Така заборго ваність Відповідача перед бю джетом не погашена, а отже під лягає стягненню в судовому п орядку.

Представник Відповідача п роти позову заперечував та п росив суд у задоволені позов у відмовити.

Суд заслухав пояснення пре дставників сторін, з' ясував обставини, на які сторони пок ликаються як на підставу сво їх вимог та заперечень, дослі див надані докази та матеріа ли справи, встановив наступн і фактичні обставини справи, а також норми права, що підляг ають застосуванню до спірних відносин.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Сільпо-55» є юр идичною особою, що здійснює т оргівельну діяльність через мережу магазинів. У серпні 2009 р оку посадовими особами держа вних податкових інспекцій у Стрийському та Дрогобицьком у районах Львівської області проведені перевірки дотрима ння Відповідачем порядку про ведення розрахунків за товар и (послуги), вимог регулювання обігу готівки, наявності тор гових патентів і ліцензій, пр о що складені відповідні акт и перевірок від 03.08.2009 року та ві д 05.08.2009 року.

За результатами проведени х перевірокДержавною податк овою інспекцією у Залізнично му районі м. Львова (за місцем реєстрації відповідача) зроб лено висновок про те, що ТзОВ « Сільпо-55»порушено вимоги п. 12,13 статті 3 Закону України від 06.07 .1995 р. № 265/95-ВР «Про застосування р еєстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг», а саме: не забезпечено від повідність сум готівки на мі сці проведення розрахунків с умі готівки, яка зазначена у д енному звіті, не ведеться обл ік товарних запасів за місце м їх реалізації. Враховуючи в икладене, Державною податков ою інспекцією у Залізничному районі м. Львова прийняті рі шення про застосування до Тз ОВ «Сільпо-55»штрафних (фінанс ових) санкцій від 19.08.2009 року №00029923 80 в сумі 461,14 грн. та від 14.08.2009 року № 0002932380 в сумі 57 604,44 грн.

Відповідно до ст. 55 Конститу ції України кожному гарантує ться право на оскарження в су ді рішень, дій чи бездіяльнос ті органів державної влади, о рганів місцевого самоврядув ання, посадових і службових о сіб.

Згідно вимог ст. 14 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні»рішення, ді ї або бездіяльність органів державної податкової служби та їх посадових осіб можуть б ути оскаржені у встановленом у законом порядку.

Підпунктом 4.2.3. ст.4 ЗаконуУкр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами»ві д 21.12.2000 р. №2181 (надалі Закон) встано влено, що обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування здійснене контролюючим орга ном є помилковим, покладаєть ся на платника податків.

Якщо згідно з нормами Закон у сума податкового зобов'яза ння розраховується контролю ючим органом, платник податк ів не несе відповідальності за своєчасність, достовірніс ть та повноту нарахування та кої суми, проте несе відповід альність за своєчасне і повн е погашення нарахованого под аткового зобов'язання та має правона оскарження цієї сум и у порядку, встановленому ци м Законом (пп. 4.2.1. ст.4 Закону).

У разі коли платник податкі в вважає, що контролюючий орг ан невірно визначив суму под аткового зобов'язання або пр ийняв будь-яке інше рішення, щ о суперечить законодавству з питань оподаткування виходи ть за межі його компетенції, в становленої законом, такий п латник податків має право зв ернутися до контролюючого ор гану із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може суп роводжуватися документами, р озрахунками та доказами, які платник податків вважає за п отрібне надати (пп.5.2.2. ст.5 Закон у).

З урахуванням строків давн ості платник податків має пр аво оскаржити до суду рішенн я контролюючого органу про н арахування податкового зобо в'язання у будь-який момент пі сля отримання відповідного п одаткового повідомлення. У ц ьому випадку зазначене рішен ня контролюючого органу не п ідлягає адміністративному о скарженню (пп.5.2.5. ст.5 Закону).

ТзОВ «Сільпо-55»оскаржено до Львівського окружного адмін істративного суду рішення Де ржавної податкової інспекці ї у Залізничному районі м. Льв ова від 14.08.2009 року №0002932380 про засто сування штрафних (фінансових ) санкцій в сумі 57 604,44 грн. Постан овою Львівського окружного а дміністративного суду по спр аві №2а-373/10/1370 від 22.04.2010 року адміні стративний позов ТзОВ «Сільп о-55»задоволено повністю, визн ано протиправним та скасован о рішення Державної податков ої інспекції у Залізничному районі м. Львова від 14.08.2009 року № 0002932380. Постанова суду набрала за конної сили 26.05.2010 року.

Представник Позивача заяв ив клопотання про зупинення провадження по справі №2а-7545/09/137 0 у зв' язку з оскарженням Пос танови Львівського окружног о адміністративного суду по справі №2а-373/10/1370 від 22.04.2010 року в ап еляційному порядку, надавши, при цьому, копії апеляційної скарги №13541/9/10-008 від 25.05.2010 року та кв итанції про її поштове відпр авлення.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених ст. 72 цього Кодексу.

Згідно вимог ч.4 ст. 71 КАС Укра їни суб'єкт владних повноваж ень повинен подати суду всі н аявні у нього документи та м атеріали, які можуть бути вик ористані як докази у справі.

Як передбачено ч.1 ст.70 цього ж Кодексу, належними є докази , які містять інформацію щодо предмету доказування.

В матеріалах справи відсут ні належні докази того, що Поз ивач оскаржив Постанову Льві вського окружного адміністр ативного суду по справі №2а-373/10 /1370 від 22.04.2010 року в апеляційному порядку, зокрема, відсутня ін формація про надходження до Львівського апеляційного ад міністративного суду апеляц ійного скарги Позивача та по рушення провадження по справ і з цього приводу. Враховуючи викладене, у суду відсутні п равові підстави вважати дове деними згадані обставини.

Згідно платіжного доручен ня №4034 від 08.09.2009 року ТзОВ «Сільп о-55»сплачено штрафні (фінансо ві) санкції в сумі 461,14 грн. відпо відно до рішення Державної п одаткової інспекції у Залізн ичному районі м. Львова від 19.08. 2009 року за №0002992380, а отже вказане ш трафні санкції сплачені до м оменту відкриття провадженн я по справі.

Беручи до уваги те, що Поста новою Львівського окружного адміністративного суду по с праві №2а-373/10/1370 від 22.04.2010 року, яка н абрала законної сили 26.05.2010 року , і якою визнано протиправним та скасовано рішення Держав ної податкової інспекції у З алізничному районі м. Львова від 14.08.2009 року №0002932380, на яке посил ається Позивач в адміністрат ивному позові, у суду відсутн і підстави щодо стягнення з Т зОВ «Сільпо-55»податкового бо ргу за рішенням Державної по даткової інспекції у Залізни чному районі м. Львова від 14.08.2009 року №0002932380.

Враховуючи наведене, суд пр иходить до висновку про необ ґрунтованість та безпідстав ність позовних вимог Позивач а і вважає, що у задоволенні ад міністративного позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 160-163 КАС України суд,-

в с т а н о в и в:

1. У задоволенні позов у відмовити.

2. Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду чере з Львівський окружний адміні стративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десяти денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законно ї сили в строк та в порядку, пе редбаченому ст. 254 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Постанова виготовлен а в повному обсязі 22 вересня 2010 р.

Суддя Сакалош В.М.