Ухвала

від 02.10.2023 по справі 420/20735/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/20735/23

У Х В А Л А

02 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі №420/20735/23 третіх осіб,-

В С Т А Н О В И В:

10.08.2023 року до суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною діяльність Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо зняття з розгляду позачергової 33 сесії Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області питання 1.1. переліку земельних правовідносин «Про розірвання договору оренди землі площею 6,0493 га (кадастровий номер 5110800000:02:019:0081) за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Чорноморськ, 14 мікрорайон з Товариством з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» за пропозицією заступника міського голови І. Сурніна;

- зобов`язати Чорноморську міську раду Одеського району Одеської області включити до порядку денного питання «Про розірвання договору оренди землі площею 6,0493 га (кадастровий номер 5110800000:02:019:0081) за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Чорноморськ, 14 мікрорайон з Товариством з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» та розглянути проект рішення «Про розірвання договору оренди землі площею 6,0493 га (кадастровий номер 5110800000:02:019:0081) за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Чорноморськ, 14 мікрорайон з Товариством з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» на сесії Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області

Ухвалою суду від 15.08.2023 року прийнято до розгляду позовну і відкрито провадження по справі.

Судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст.262 КАС України.

29.08.2023 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання, в якому представник Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, зокрема, просить суд залучити:

- в якості третьої особи на боці позивача ОК «Кольоровий бульвар» (код ЄДРПОУ: 39439523 Україна, 68004, Одеська область, Одеський район, місто Чорноморськ, вулиця 1 Травня, будинок 42);

- в якості третьої особи на боці відповідача Офіс генерального прокурора (Код ЄДРПОУ: 00034051, вул. Різницька, 13/15, м. Київ, 01011).

В обґрунтування вказаного клопотання представник Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, зокрема, зазначає, що ОК «Кольоровий бульвар» на спірній ділянці збудувало та ввело в експлуатацію чотири багатоквартирних житлових будинків, та ще два багатоквартирних будинки в стадії будівництва. З наведеного, на думку відповідача, вбачається, що спір зачіпає права та обов`язки підприємства Обслуговуючого кооперативу «Кольоровий бульвар»

Вирішуючи клопотання представника відповідача, суд виходить з такого.

Частиною 2 ст. 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Положеннями ст.50 КАС України визначено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Предметом позову у даній справі є діяльність Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо зняття з розгляду позачергової 33 сесії Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області питання 1.1. переліку земельних правовідносин «Про розірвання договору оренди землі площею 6,0493 га (кадастровий номер 5110800000:02:019:0081) за адресою: Одеська область, Одеський район, місто Чорноморськ, 14 мікрорайон з Товариством з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» за пропозицією заступника міського голови І. Сурніна.

Так, між Чорноморською міською радою Одеського району Одеської області (колишня назва Іллічівська міська рада Одеської області) (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» (Орендар) укладено Договір оренди землі № 97 від 01.06.2013р. (далі - Договір оренди землі № 97), згідно якого передано у строкове платне користування земельну ділянку площею 6,0493 га несільськогосподарського призначення, із земель житлової та громадської забудови (кадастровий номер 5110800000:02:019:0081), що знаходиться за адресою: м. Чорноморськ (колишній Іллічівськ), 14 мікрорайон, терміном на 49 років.

24.11.2014 року між товариством з обмеженою відповідальністю «САЙМОН» та обслуговуючим кооперативом «КОЛЬОРОВИЙ БУЛЬВАР» (далі - суборендар) укладено Договір суборенди землі згідно якого вказану земельну ділянку передано у суборенду останньому до 01.06.2062 року включно.

З наданої до суду Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, судом встановлено, що на підставі договору суборенди землі від 24.11.2014 року внесено запис про право суборенди земельної ділянки кадастровий номер 5110800000:02:019:0081 у суборендаря Обслуговуючого кооперативу «КОЛЬОРОВИЙ БУЛЬВАР».

Відтак, зважаючи на викладені представником відповідача доводи та обґрунтування, враховуючи надані ним докази, у зв`язку із тим, що рішення суду за результатами розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, інтереси чи обов`язки, в тому числі, Обслуговуючого кооперативу «КОЛЬОРОВИЙ БУЛЬВАР», суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Обслуговуючого кооперативу «КОЛЬОРОВИЙ БУЛЬВАР».

При цьому судом не встановлено, а відповідачем не доведено наявність підстав для залучення до участі у справі Офісу генерального прокурора.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 48-51, 55, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі №420/20735/23 третіх осіб задовольнити частково.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Обслуговуючого кооперативу «КОЛЬОРОВИЙ БУЛЬВАР» (код ЄДРПОУ: 39439523, місцезнаходження юридичної особи: 68004, Одеська область, Одеський район, місто Чорноморськ (з), вулиця 1 Травня, будинок 42).

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дати отримання даної ухвали суду для подання пояснень до позовної заяви та п`ятиденний строк з дати отримання відзиву на позовну заяву для подання пояснень щодо відзиву із відповідними доказами, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити третій особі, про його право, яке визначене ч.2 ст.182 КАС України на подання своїх письмових пояснень щодо відповіді на відзив та заперечень до закінчення підготовчого провадження, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Зазначити позивачу та відповідачу про їхнє право, яке визначене ч.2 ст.176 КАС України на подання відповідей на пояснення третьої особи щодо заяв по суті справи до закінчення підготовчого провадження, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

СуддяС.М. Корой