Ухвала

від 04.10.2023 по справі 420/26457/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/26457/23

У Х В А Л А

04 жовтня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МІН-ДУНАЙ» (68640, Одеська область, Ізмаїльський район, смт Суворова, вул.Бесарабська, 1, код ЄДРПОУ 30819497) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2023 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МІН-ДУНАЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №9319924/30819497 від 08.08.2023 року, винесене стосовно ДУНАЙ»;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 07.06.2023, складену ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію 28.06.2023.

Позовні вимоги ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» обґрунтовує тим, що позивач належить до реального сектору економіки, основний вид діяльності згідно КВЕД - 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. У 2023 році позивач уклав із третьою особою - КТ «ДУНАЙ-ІМ-EX» (код ЄДРПОУ 13921240) договір поставки №06/06/23 від 06.06.2023 (надалі - Договір №06/06/23), за яким передав у власність останньому просо врожаю 2022 року власного виробництва у кількості 8,12 т на загальну суму 109620,00 грн, включаючи 18270,00 грн ПДВ (20%). Умовою поставки товару за договором визначено «СРТ» в редакції міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів «Інкотермс-2020», село Багате Ізмаїльського району Одеської області. Згідно виставленого рахунку № 4 від 07.06.2023 та договору №06/06/23, КТ «ДУНАЙ-ІМ-EX» перерахувало на поточний рахунок ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» близько 83,3% вартості товару або 91350,00 грн, що підтверджує платіжна інструкція № 5058 від 09.06.2023. 07 червня 2023 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, позивач склав і 29.06.2023 відправив на реєстрацію до Реєстру податкових накладних податкову накладну № 1 на загальну суму 109620,00 грн, в т.ч. ПДВ 18270,00 грн із номенклатурою код УКТ ЗЕД 1008290000 (просо). Реєстрація вказаної накладної № 1 була зупинена. Позивачем було надано пояснення та копії документів.

ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» вважає, що усі вищезазначені документи достеменно підтверджують наявність у підприємства достатніх матеріальних і технічних ресурсів виконання умов Договору №06/06/23 та його реальний характер. У подальшому, 02.08.2023 Позивач направив Відповідачу-1 таблицю даних платника податку, у якій під кодом КВЕД - 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур наведено перелік кодів УКТЗЕД вирощуваних культур (стовпчик 3 таблиці) і культур, які реалізовуються (стовпчик 4). Просо має код УКТ ЗЕД 1008290000 і відображено в 3-му та 4-му стовпчику таблиці даних. Натомість, згідно квитанції від 09.08.2023 №2 (реєстраційний номер документа 9192369822), ДПС України безпідставно не врахувала таблицю даних за формальними ознаками без будь-якої конкретизації. Не зважаючи на усі зазначені вище обставини і надані документи, Головним управління ДПС в Одеській області було прийняте рішення №9319924/30819497 від 08.08.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 07.06.2023 на загальну суму 109620,00 грн, в т.ч. ПДВ - 18 270,00 грн. Причиною відмови зазначено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Також наведено додаткову інформацію: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні. Водночас, Відповідач 1 не зазначив, які конкретно документи є дефектними, в чому полягає невідповідність їх форми та змісту законодавству і які саме вимоги Закону порушено при складанні таких документів.

Дослідивши отриману позовну заяву з додатками, приходжу до висновку, що вона відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України - відсутні.

Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням положень ч.3 ст.257 КАС України дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Відповідно визначених ч.2 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з особливостями, визначеними ст.262 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257, 262 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МІН-ДУНАЙ».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МІН-ДУНАЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяОлена СКУПІНСЬКА