Ухвала

від 30.10.2023 по справі 420/26457/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/26457/23

У Х В А Л А

30 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши отриманий 23.10.2023 відзив відповідача по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МІН-ДУНАЙ» (68640, Одеська область, Ізмаїльський район, смт Суворова, вул.Бесарабська, 1, код ЄДРПОУ 30819497) до Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2023 року надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «АГРО-МІН-ДУНАЙ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області №9319924/30819497 від 08.08.2023 року, винесене стосовно ДУНАЙ»;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 07.06.2023, складену ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ», в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання на реєстрацію 28.06.2023.

Позовні вимоги ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» обґрунтовує тим, що позивач належить до реального сектору економіки, основний вид діяльності згідно КВЕД - 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. У 2023 році позивач уклав із третьою особою - КТ «ДУНАЙ-ІМ-EX» (код ЄДРПОУ 13921240) договір поставки №06/06/23 від 06.06.2023 (надалі - Договір №06/06/23), за яким передав у власність останньому просо врожаю 2022 року власного виробництва у кількості 8,12 т на загальну суму 109620,00 грн, включаючи 18270,00 грн ПДВ (20%). Умовою поставки товару за договором визначено «СРТ» в редакції міжнародних правил інтерпретації комерційних термінів «Інкотермс-2020», село Багате Ізмаїльського району Одеської області. Згідно виставленого рахунку № 4 від 07.06.2023 та договору №06/06/23, КТ «ДУНАЙ-ІМ-EX» перерахувало на поточний рахунок ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» близько 83,3% вартості товару або 91350,00 грн, що підтверджує платіжна інструкція № 5058 від 09.06.2023. 07 червня 2023 року, на виконання вимог п.201.1 ст.201 Податкового кодексу України, позивач склав і 29.06.2023 відправив на реєстрацію до Реєстру податкових накладних податкову накладну № 1 на загальну суму 109620,00 грн, в т.ч. ПДВ 18270,00 грн із номенклатурою код УКТ ЗЕД 1008290000 (просо). Реєстрація вказаної накладної № 1 була зупинена. Позивачем було надано пояснення та копії документів.

ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» вважає, що усі вищезазначені документи достеменно підтверджують наявність у підприємства достатніх матеріальних і технічних ресурсів виконання умов Договору №06/06/23 та його реальний характер. У подальшому, 02.08.2023 Позивач направив Відповідачу-1 таблицю даних платника податку, у якій під кодом КВЕД - 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур наведено перелік кодів УКТЗЕД вирощуваних культур (стовпчик 3 таблиці) і культур, які реалізовуються (стовпчик 4). Просо має код УКТ ЗЕД 1008290000 і відображено в 3-му та 4-му стовпчику таблиці даних. Натомість, згідно квитанції від 09.08.2023 №2 (реєстраційний номер документа 9192369822), ДПС України безпідставно не врахувала таблицю даних за формальними ознаками без будь-якої конкретизації. Не зважаючи на усі зазначені вище обставини і надані документи, Головним управління ДПС в Одеській області було прийняте рішення №9319924/30819497 від 08.08.2023 про відмову у реєстрації податкової накладної №1 від 07.06.2023 на загальну суму 109620,00 грн, в т.ч. ПДВ - 18 270,00 грн. Причиною відмови зазначено надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства. Також наведено додаткову інформацію: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності типових форм та галузевої специфіки, накладні. Водночас, Відповідач 1 не зазначив, які конкретно документи є дефектними, в чому полягає невідповідність їх форми та змісту законодавству і які саме вимоги Закону порушено при складанні таких документів.

Ухвалою судді від 04.10.2023 прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі за позовом ТОВ «АГРО-МІН-ДУНАЙ» та вирішено провести її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (в порядку ст.262 КАС України).

23.10.2023 на електронну пошту суду надійшов відзив (вх..№ЕП/42645/23) Головного управління Державної податкової служби в Одеській області.

Отриманий відзив суд повертає з огляду на таке.

Відповідно до ч.5 ст.18 КАС України, електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.

Відповідно до положень пунктів 6-8 ст. 18 КАС України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку. Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі в порядку, визначеному цим Кодексом.

Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги», якщо інше не визначено цим Кодексом.

Отже, відповідно до останніх змін в забезпеченні обміну документами між судом та учасниками судового процесу, Головне управління ДПС в Одеській області як державний орган зобов`язане зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі та здійснювати надіслання своєї кореспонденції (заяви, клопотання, відзив, заперечення тощо) до суду саме через ЄСІТС.

Таким чином, надіславши 23.10.2023 до суду відзив у справі №420/26457/23 на електронну пошту суду, відповідач, у якого наявний електронний кабінет, порушив порядок та механізм обміну документами.

Згідно з ч.2 ст.167 КАС України, суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) її заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що відзив Головного управління ДПС в Одеській області від 23.10.2023 підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 55, 166, 167, 169, 248, 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відзив Головного управління ДПС в Одеській області від 23.10.2023 за вх. № ЕП/42645/23 - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА