Ухвала
від 04.10.2023 по справі 554/8447/23
ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 04.10.2023Справа № 554/8447/23 Провадження № 1-кс/554/12171/2023

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської спеціалізованої прокуратури екологічної прокуратури Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023170580000307 від 07.07.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчийзвернувся досуду ізклопотанням пронакладення арештуна майно,посилаючись нате,що Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №12023170580000307 відомості, про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2023 за ч.1 ст. 246 КК України, за фактом того, що 06.07.2023 між с. Загребелля Чорнухинської ТГ та с. Крутий Берег Лубенського району виявлено незаконну вирубку дерев.

При виїзді на місце події співробітників відділення поліції № 1 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області проведено огляд лісопосадки, де виявлено невідомих осіб та автомобільну техніку.

В ході огляду встановлено, що в лісопосадці, в місці де виявлено невідомих осіб та автомобілі, маються пні дерев породи «Тополя» в кількості 9 шт., різного діаметру від 50 до 100 см. Поряд з лісопосадкою знаходиться автомобіль марки «КРАЗ» д.н.з. НОМЕР_1 , автомобіль марки «Мерседес» (фура) д.н.з. НОМЕР_2 з напівпричепом д.н.з. НОМЕР_3 в кузові якого знаходились колоди дерев породи «Тополя» в кількості 14 шт., попиляні довжиною по 2 м. кожна та три бензопили марки «Штіль». Також поряд з вказаною лісопосадкою знаходились складені на купу колоди дерев породи «Тополя» в кількості 45 шт. загальною довжиною 2 м. 30 см. кожна.

10.07.2023 за участю працівників Державної екологічної інспекції центрального округу проведено додатковий огляд місця події, а саме лісопосадки розташованої між с. Загребелля Чорнухинської ТГ та с. Крутий Берег Лубенського району та встановлено, що вказана посадка довжиною близько 2 км. та проростає вздовж двох високовольтних ліній електропередач, має насадження дерев породи «Тополя». При огляді всієї посадки було виявлено 220 пнів дерев породи «Тополя», різного діаметру від 20 см. до 130 см.

Встановлено, що випил деревини порода «Тополя» між с. Загребелля та с. Крутий Берег Лубенського району,здійснювався відповідно рішення Чорнухинської селищної ради № 98 від 28.11.2022 та наявного ордеру на випил зелених насаджень в кількості 236 шт. дерев здійснює ТОВ «СМ Промекспорт».

В подальшому, під час опитування голови Чорнухинської селищної ради Полтавської області ОСОБА_5 , зі слів останнього отримано інформацію, про те, що роботи щодо спилу деревини породи «Тополя» у лісосмузі між с. Загребелля та с. Крутий Берег Лубенського району Полтавської області здійснювалися за листом Лубенської військової адміністрації Полтавської області та листа Лубенської об`єднаної філії Полтаваобленерго.

Окрім цього, ОСОБА_5 повідомив, що дані роботи виконувались згідно вимог Закону України «Про рослинний світ». Утворивши комісію, якою оглянуто зелені насадження та встановлено, що лісосмуга протяжністю 2 км, віком близько 70 років. Після цього виконавчим комітетом Чорнухинської селищної ради Лубенського району Полтавської області ухвалено рішення № 98 від 28.11.2022відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про рослинний світ», щодо видалення зелених насаджень відповідно до акту № 40 від 20.09.2022 та надано директору ТОВ «СМ Промекпорт» ОСОБА_6 ордер на видалення зелених насаджень в кількості 236 дерев, а також надано ФОП ОСОБА_7 ордер на видалення зелених насаджень в кількості 237, а також укладено відповідні договори з вищевказаними підприємцями.

Відповідно рішення № 98 виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради «Про видалення зелених насаджень на території обслуговування Чорнухинської ТГ», дров`яну деревину після спилу деревини необхідно використовувати на опалення адміністративних приміщень, шкіл, клубів, ФАПів, бібліотек на території обслуговування Чорнухинської селищної ради Чорнухинської ТГ.

Згідно наявної інформації від ДЕІ ЦО, під час здійснення вищезазначених робіт норми Порядку, затвердженого постановою КМУ № 1045 від 01.08.2006 не можуть бути застосовані.

Через це 6 сесією Чорнухинської селищної ради 8 скликання від 08.09.2022 № 302 прийнято тимчасовий порядок видалення дерев, кущів та інших зелених насаджень за межами населених пунктів.

Відповідно отриманої інформації від Чорнухинської селищної ради земельна ділянка перебуває під полезахисною лісовою смугою, відноситься до земель запасу та на балансі Чорнухинської селищної ради не перебуває, тип власності не визначено.

Однак, згідно п. б ч. 2 ст. 22 Земельного кодексу України до земель сільськогосподарського призначення належать несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісовісмуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель інших категорій, землі під господарськими будівлями і дворами, землі під інфраструктурою оптових ринків сільськогосподарської продукції, землі під об`єктами виробництва біометану, які є складовими комплексів з виробництва, переробки та зберігання сільськогосподарської продукції, землі тимчасової консервації тощо).

Згідно Правил утримання та збереження полезахисних лісосмуг, розташованих на землях сільськогосподарського призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 650, землекористувачами проводяться заходи з утримання та збереження полезахисних лісових смуг на підставі матеріалів лісовпорядкування або обстежень комісією з метою визначення необхідності проведення невідкладних заходів з поліпшення санітарного стану полезахисних лісових смуг, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій (аварій, стихійного лиха тощо) у пошкоджених, малоефективних, зріджених, відмираючих насадженнях, які втрачають свої захисні функції.

Матеріали лісовпорядкування затверджуються у порядку, визначеному статтею 48 Лісового кодексу України.

Таким чином відповідно до вищезазначеної інформації, під час підготовки документів на випил деревини породи «Тополя» у лісосмузі між с. Загребелля та с. Крутий Берег Лубенського району Полтавської області, посадовими особами Чорнухінської селищної помилково вибраний механізм оформлення документації на випилку, що спричинило безпідставне випилювання 221 дерева породи «Тополя».

Згідно положень чинного кримінального процесуального кодексу України орган досудового розслідування зобов`язаний забезпечити повне та об`єктивне дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та зобов`язаний здійснити доказування обставин, які визначені положеннями ст. 91 КПК України.

У зв`язку із вказаним 27.09.2023 на підставі ухвали слідчого судді Октябрського р/с м. Полтава ОСОБА_1 було проведено обшук за місцем здійснення діяльності Чорнухинської селищної ради за адресою Полтавська область Лубенський район смт. Чорнухи вул. Центральна 39 з метою відшукання та вилучення об`єктів, які мають значення для розслідування кримінального провадження.

В ході проведення обшуку було виявлено та вилучено наступні об`єкти:

1.Протокол засідання виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради від 28.11.2022 року #17 на 5 арк.

2.Список членів виконкому, присутніх на засіданні #17 під час воєнного стану від 28.11.2022 року на 1 арк.

3.Рішення виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради від 28.11.2022 року #98 на 2 арк.

4.Проект рішення виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради від 28.11.2022 року #98 на 2 арк.

5.Лист ТОВ «СП ПРОМЕКСПРОТ» від 09.11.2022 року #11/2 на 1 арк.

6.Копія дозволу #272.22.53 від 03.11.2022 року виданий ТОВ «СМ ПРОМЕКСПОРТ» на 1 арк.

7.Лист ПП «Нектар Брус» на 1 арк.

8.Протокол засідання виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради від 28.09.2022 року #14 на 7 арк.

9.Список членів виконкому, присутніх на засіданні #14 під час воєнного стану від 28.09.2022 року на 1 арк.

10.Рішення виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради від 28.09.2022 року #74 на 2 арк.

11.Проект рішення виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради від 28.09.2022 року #74 на 2 арк.

12.Лист на адресу СУ ГУНП в Полтавській області #01-20/23 від 27.09.2023 року.

13.Рішення шостої сесії восьмого скликання під час дії воєнного стану Чорнухинської селищної ради #302 від 08.09.2022 року на 1 арк.

14.Тимчасовий порядок видалення дерев, кущів та інших зелених насаджень за межами населених пунктів на території Чорнухинської селищної ради на 3 арк.

15.Зведена таблиця результатів підрахунку голосів поіменного голосування від 08.09.2022 року.

16.Проект рішення шостої сесії восьмого скликання під час дії воєнного стану Чорнухинської селищної ради #302 від 08.09.2022 року на 1 арк.

17.Проект тимчасового порядку видалення дерев, кущів та інших зелених насаджень за межами населених пунктів на території Чорнухинської селищної ради на 2 арк.

18.Копія Рішення першої сесії восьмого скликання #2 від 19.11.2020 року про початок повноважень Чорнухинського селищного голови на 1 арк.

19.Копія Рішення першої сесії восьмого скликання #3 від 19.11.2020 року про затвердження Регламенту Чорнухинської селищної ради на 1 арк.

20.Копія Регламенту Чорнухинської селищної ради на 32 арк.

21.Копія прохання начальника Лубенської РВА до Чорнухинської ОТГ на 4 арк.

22.Звернення Лубенської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» до Чорнухинської ОТГ з додатками (ДП лист Полтавське лісове господарство, фото зелених насаджень) на 5 арк.

23.Лист голови Чорнухинської ОТГ до Лубенської філії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» на 1 арк.

24.Акт #40 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню на території обслуговування Чорнухинської селищної ради - Чорнухинська ТГ від 20.09.2022 року на 3 арк.

25.Викопіювання місцевості на 1 арк.

26.Запит до ДЕІ Центрального округу від 10.08.2022 # 06-21-01/1162 на 1 арк.

27.Відповідь з ДЕІ Центрального округу від 12.08.2022 року #02.5-17/3164 на 1 арк.

28.Ордер на видалення зелених насаджень від 29.11.2022 року виданий ТОВ «СМ ПРОМЕКСПОРТ».

29.Ордер на видалення зелених насаджень від 29.11.2022 року виданий ТОВ «Котух В.І.».

30.Комерційна пропозиція ФОП « ОСОБА_8 » на 1 арк.

31.Копія ФОП ОСОБА_7 на 1 арк.

32.Копія розпорядження #12 Чорнухинської селищної ради від 31.01.2019 року на 2 арк.

33.Копія рішення #7 від 19.11.2020 Чорнухинської селищної ради про затвердження керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету на 1 арк.

34.Копія рішення #6 від 19.11.2020 Чорнухинської селищної ради про затвердження заступника Чорнухинського селищного голови на 1 арк.

35.Копія рішення #5 від 19.11.2020 Чорнухинської селищної ради про обрання секретаря Чорнухинської селищної ради на 1 арк.

36.Лист Чорнухинського селищної ради #04-11/1451 від 27.09.2023 на 1 арк.

37.Копія розпорядження Чорнухинської селищної ради #01.2-04/2 від 25.02.2022 року на 1 арк.

38.Копія рішення Чорнухинської селищної ради #10 від 19.11.2020 року на 1 арк.

39.Копія Положення про старосту Чорнухинської селищної ради на 7 арк.

40.Копія Функціональних обов?язків селищного голови, секретаря селищної ради, заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради (комунальна та інвестиційна сфера), заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів ради (соціальна сфера), керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету на 12 арк.

41.Протокол засідання виконавчого комітету під час дії воєнного стану #12 від 31.08.2022 року на 6 арк.

42.Список членів виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради присутніх на засіданні виконавчого комітету #12 під час дії воєнного стану від 31.08.2022 року на 1 арк.

43.Рішення Чорнухинської селищної ради # 58 від 31.08.2022 року на 2 арк.

44.Проект Рішення Чорнухинської селищної ради # 58 від 31.08.2022 року на 2 арк.

45.Рішення Чорнухинської селищної ради # 59 від 31.08.2022 року на 2 арк.

46.Проект Рішення Чорнухинської селищної ради # 59 від 31.08.2022 року на 2 арк.

47.Копія посадової інструкції спеціаліста І категорії відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету селищної ради на 5 арк.

48.Копія посадової інструкції начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради на 6 арк.

49.Копія рішення Чорнухинської селищної ради #471 від 25.02.2021 року на 2 арк.

50.Копія статуту СКП ОСОБА_9 від 08.12.2022 року на 7 арк.

51.Копія рішення Чорнухинської селищної ради 471 від 25.01.2021 року на 2 арк.

52.Копія статуту СКП Чорнухи Зеленбуд від 25.02.2021 року на 7 арк.

53.Копія розпорядження Чорнухинської селищної ради від 02.09.2019 року #01.2-04/85 на 2 арк.

54.Копія посадової інструкції начальника відділу комунальної власності та земельних відносин виконавчого комітету Чорнухинської селищної ради на 7 арк.

28.09.2023 постановою слідчого вказані документи, вилучені в ході проведеного обшуку визнані речовим доказом.

Вказані документи мають значення для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, так як вони відображають сутність взаємовідносин Чорнухинскої СР та приватних СГД. Вказані документи зберегли в собі інформацію про вчинення кримінального правопорушення. Дослідженням вказаних документів можна буде встановити осіб причетних до вчинення злочину.

Таким чином, вище зазначені докуменим як в своїй сукупності так і окремо по собі мають доказове значення у кримінальному провадженні, на собі зберегли сліди речового доказу.

В даному випадку є достатні підстави вважати, що вилучені під час обшуку документи та речі є речами та предметами, які використовувалися як знаряддя вчинення кримінального правопорушення та зберегли на собі його сліди кримінального правопорушення.

Слідчий прохав накласти арешт на вищевказані речі та документи .

У судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та прохав клопотання задовольнити.

Власник майна в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Розглянувши клопотання по суті поставлених вимог, перевіривши надані до клопотання матеріали кримінального провадження та дослідивши докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу).

Стороною обвинувачення доведено, що вищевказане майно, має значення для забезпечення даного кримінального провадження, за існування розумних підозр вважати, що це майно є доказом злочину, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту, вказаного в клопотаннях сторони обвинувачення майна, враховує можливість використання його як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а тому клопотання про арешт майна підлягає задоволенню.

Застосування заходу забезпечення у вигляді арешту майна у вказаний спосіб відповідає належній правовій процедурі та завданням кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 170-173, 309, 372 , 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Накласти арешт на об`єкти, які було вилучено 27.09.2023 в ході проведення обшуку Чорнухинської селищної ради за адресою Полтавська область Лубенський район смт. Чорнухи вул. Центральна 39, а саме: