Ухвала

від 09.10.2023 по справі 140/14982/23

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

09 жовтня 2023 року ЛуцькСправа № 140/14982/23

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Костюкевича С.Ф.,

розглянувши з власної ініціативи у порядку письмового провадження питання про передачу адміністративної справи за підсудністю у справі за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Волинської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,

ВСТАНОВИВ:

Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось з позовною заявою до Волинської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» про стягнення 2 119 891,75 грн, з яких: 2 022 797,35 грн адміністративно-господарських санкцій та 97 094,40 грн пені (з урахуванням заяви від 06.07.2023 про зміну позовних вимог).

Ухвалою судді від 07.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до частини другої статті 257 КАС України.

02.10.2023 до суду надійшла заява № 81580/23 про уточнення адміністративного позову, у якому позивач вказує в якості відповідача юридичну особу Акціонерне товариство «Укрпошта» (вул. Хрещатик, 22, м. Київ, 01001; код ЄДРПОУ 21560045), а не Волинську дирекцію Акціонерного товариства «Укрпошта» (вул. Кривий Вал, 19, м. Луцьк, 43000; код ЄДРПОУ 20134234), та просить суд: стягнути з Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Волинської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» на користь Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 2 119 891,75 грн, в тому числі: 2 022 797,35 грн адміністративно-господарських санкцій та 97 094,40 грн пені.

Відповідно до частини 5 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4-6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні.

Суд не визнає необхідним проводити судове засідання для розгляду питання про передачу адміністративної справи за підсудністю, а тому розгляд справи здійснено в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що настали обставини, які змінили територіальну підсудність даної справи, відтак її слід передати за підсудністю на розгляд іншого адміністративного суду з наступних підстав.

Відповідно до статті 1 КАС України встановлено, що даний Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Судом встановлено, що Волинське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося в суд з даним позовом до Акціонерного товариства «Укрпошта» (вул. Хрещатик, 22, м. Київ, 01001; код ЄДРПОУ 21560045) в особі Волинської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» (вул. Кривий Вал, 19, м. Луцьк, 43000; код ЄДРПОУ 20134234) про стягнення 2 119 891,75 грн, в тому числі: 2 022 797,35 грн адміністративно-господарських санкцій та 97 094,40 грн пені.

При цьому, з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що Акціонерне товариство «Укрпошта», код 21560045, зареєстроване за адресою: Україна, 01001, м. Київ вул. Хрещатик, 22, відокремлений підрозділ юридичної особи: Волинська дирекція акціонерного товариства «Укрпошта». Волинська дирекція акціонерного товариства «Укрпошта» не є окремою юридичною особою, заснована як структурний підрозділ (філія) Акціонерного товариства «Укрпошта».

Частиною 2 статті 26 КАС України визначено, що позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Суд також враховує, що даний позов подано відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 КАС суб`єктом владних повноважень, якому надано право звернення до суду для вирішення публічно-правового спору і передбачене ст. 25 КАС право вибору підсудності справи за вибором позивача в даному випадку не допускається.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо: після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

На підставі Указу Президента України «Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі» від 16.11.2004 №1417/2004 в системі адміністративних судів України утворено місцеві адміністративні суди, зокрема, Київський окружний адміністративний суд. Додатком №1 до зазначеного Указу визначено, що територією, на яку поширюються повноваження Окружного адміністративного суд міста Київ, є місто Київ.

Відповідно до Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року № 2825-IX, який набрав чинності з 15.12.2022, визначено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Утворити Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві. Територіальна юрисдикція Київського міського окружного адміністративного суду поширюється на місто Київ.

Крім того, вказаним Законом установлено, що дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.

Враховуючи, що те, що Акціонерне товариство «Укрпошта» зареєстроване за адресою: Україна, 01001, м. Київ вул. Хрещатик, 22, вирішення даного спору має здійснюватись окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на Київську область (Київський окружний адміністративний суд).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про передачу адміністративної справи на розгляд Київському окружному адміністративному суду за територіальною юрисдикцією (підсудністю).

Відповідно до частини 6 статті 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Частиною 8 ст. 29 КАС України визначено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються (частина 1 статті 30 КАС України).

Керуючись статтями 26, 29, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №140/14982/23 за позовом Волинського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Акціонерного товариства «Укрпошта» в особі Волинської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені передати за підсудністю Київському окружному адміністративному суду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя С.Ф. Костюкевич