РІШЕННЯ
Іменем України
04 жовтня 2023 року справа № 927/718/23 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю секретаря судового засідання Хіловської І.Д., розглянувши матеріали справи ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , e-mail: не відомий
до відповідача: Релігійної організації Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) Міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області, вул. Вознесенська, б.1-А, м. Корюківка, Чернігівська область 15300 e-mail: не відомий
про визнання недійсним Статуту релігійної громади у новій редакції
представники сторін:
від позивача: не прибув;
від відповідача: Йосипенко С.Т, адвокат;
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 подано позов до Релігійної організації Релігійна громада парафія Вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області про визнання недійсним статуту відповідача у новій редакції, прийнятого на підставі рішення окремих неповноважних осіб від імені Релігійної Громади Свято-Вознесенської Парафії м. Корюківка Чернігівської Єпархії, на підставі якого внесено записи в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1000481070007000465 від 09.03.2023.
Позов обґрунтований тим, що спірний статут було прийнято із порушенням норм чинного законодавства, без дотримання процедур, передбачених діючим на той час статутом, внаслідок чого було порушено право позивача на свободу совісті та віросповідання, а протиправна зміна підлеглості Релігійної Громади в організаційних та канонічних питаннях, порушує право позивача на вільне волевиявлення членства у відповідній релігійній організації і на вільний вибір сповідування релігійного культу.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.06.2023 відкрите загальне позовне провадження; підготовче засідання призначено на 19.07.2023, 13:20.
17.07.2023 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву від 13.07.2023, у якому відповідач щодо позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що права Кугук К.П. ані на свободу віросповідання, ані на вільне волевиявлення членства у релігійній організації не порушено.
17.07.2023 від позивача на адресу суду надійшла заява з повідомлення про неотримання останньою жодних заяв по суті спору.
У судове засідання 19.07.2023 прибув представник відповідача у даній справі.
Представник позивача у судове засідання не прибув, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.
У судовому засіданні 19.07.2023 суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви у підготовчому засіданні до 02.08.2023, 12:00.
У судове засідання 02.08.2023 сторони не прибули, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.
У судовому засіданні 02.08.2023 судом постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 29 днів та оголошено перерву до 22.08.2023, 12:00.
У зв`язку із пошкодженням будівлі Господарського суду Чернігівської області внаслідок ракетного удару 19.08.2023, підготовче засідання, призначене на 22.08.2023 о 12:00 не відбулось.
Ухвалою суду від 28.08.2023 підготовче засідання призначено на 13.09.2023, 12:20. 28.08.2023 від позивача на адресу суду надішла заява від 19.08.2023 з письмовими поясненням по суті спору.
У судове засідання засіданні 28.08.2023 прибув представник відповідача у даній справі.
Представник позивача у судове засідання не прибув, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином.
У судовому засіданні 13.09.2023 суд протокольно ухвалив закрити підготовче провадження у справі №927/718/23 та призначив справу до розгляду по суті на 04.10.2023, 11:40.
У судовому засіданні приймала участь представник відповідача.
Позивачка у судове засідання не прибула, про час та дату судового засідання повідомлена належним чином.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень учасникам судового процесу створені усі належні умови для надання доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
Відповідно до свідоцтва Виконавчого комітету Чернігівської обласної ради народних депутатів «Про реєстрацію статуту релігійної громади» №201 на підставі рішення виконкому №304 від 23.12.1991 зареєстровано статут Релігійної Громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області відповідно до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» (а.с. 23).
Стутут Релігійної Громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області ухвалений парафіяльними зборами 15.10.1991, затверджений керуючим єпархією Української Православної Церкви та зареєстрований вищенаведеним рішенням (а.с. 19-20).
Відповідно до пункту 1 Статуту Парафія є первинним структурним підрозділом Української Православної Церкви (далі - УПЦ), який безпосередньо входить до складу Чернігівської єпархії.
Згідно пункту 2 Статуту Парафія створюється за бажанням віруючих та з благословення Єпархіального архієрея.
Відповідно до пункту 3 Статуту Парафія об`єднує громадян православного віросповідання для сумісного здійснення права на свободу сповідання та поширення православної віри, а також для піклування про релігійно-моральне виховання.
Згідно п. 4 Статуту Парафія здійснює свою діяльність при дотриманні діючого законодавства, Статуту Української Православної Церкви, Статуту Чернігівської єпархії та даного Статуту.
Парафіяльні збори складаються з православних віруючих, кліриків та мирян, які досягли 18-річного віку, визнають обов?язковість Статуту Української Православної Церкви, регулярно відвідують богослужіння та сповідь, перебувають у канонічному послухові настоятеля і не перебувають під забороною чи церковним судом. Парафіяльні збори скликаються Настоятелем, Парафіяльною радою (або за благословенням архієрія благочинним) не рідше одного разу на рік (п. 9 Статуту).
Відповідно до пункту 14 Статуту парафію очолює настоятель, який призначається єпархіальним архієреєм, і саме він, відповідно до підпунктів г) та д) скликає Парафіяльні збори та головує на них, має право накласти «вето» на рішення Парафіяльних зборів та Парафіяльної ради з наступною передачею цього питання на розгляд Єпархіального архієрея, або з його згоди - благочинного.
Релігійна громада Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області була включена до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, дата запису 30.11.2009, номер запису 10481200000000465, як юридичні особі, був присвоєний код ЄДРПОУ 26211504 (а.с. 28-30).
Як зазначила позивачка, у такому правовому статусі та з такими ознаками юридичної особи Релігійна Громада Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області існувала до прийняття оскаржуваної редакції змін до Статуту.
Позивачка посилається на те, що з дотримання вимог вищезазначеного Статуту Релігійна громада Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області провела Загальні (парафіяльні) збори, про що складено протокол №3 від 28.08.2023 (а.с. 21-22), на відміну від Загальних зборів членів Релігійної організації Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської Єпархії, які навмисно оформлені Протоколом № 1 від 28.08.2022.
З доданого позивачкою протоколу №3 від 28.08.2023 Загальних (парафіяльних) зборів
Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області (а.с. 21-22) вбачається, що :
«На Загальних (Парафіяльних) Зборах членів Релігійної Громади зареєстровані та присутні 354 осіб, про що свідчить додаток 1 до цього протоколу, який є невід`ємною частиною цього протоколу. Загальна кількість членів Громади станом на 28.08.2022 становить (370) осіб. Загальні (Парафіяльні) Збори членів Громади вважаються повноважними та правомочними приймати рішення.
Порядок денний:
1. Про обрання членів лічильної комісії.
2. Обрання Головуючого на Загальних (Парафіяльних) Зборах членів Релігійної Громади та Секретаря для ведення протоколу Загальних (Парафіяльних) Зборів членів Релігійної Громади та надання повноважень на підписання цього протоколу.
3. Затвердження на підставі заяв нових членів релігійної громади.
4. Про визначення підлеглості Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області у канонічних і організаційних питаннях.
5. Про підтримку рішень Собору Української ПравославноїЦеркви від 27.05.2022.
6. Надання повноважень на державну реєстрацію змін.
За 4 питанням прийняли рішення: про залишення Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області у підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Української Правлославної церкви та залишиння у підпорядкованості Митрополиту Київському і всієї України і Священному Синоду Української Православної Церкви. В якості додатку 2 до цього протоколу, який є невід`ємною частиною цього протоколу, скласти список членів Релігійної Громади, які підтримали рішення залишитесь у підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Українській Православній Церкві та залишитись у підпорядкованості Митрополиту Київському і всієї України і Священному Сйноду Української Православної Церкви.
За 6 питанням порядку деного слухали:
ОСОБА_2 , яка запропонувала доручити Протоієрею Олександру Леонідовичу Дем`яненку (з правом передоручення) у випадках та згідно чинного законодавства звернутися до органів державної реєстрації та надати документи державному реєстратору юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, для проведення державної реєстрації вказаних змін.
Голосували: ЗА- « 354», ПРОТИ -_0; УТРИМАЛИСЬ -0.
По 6 питанню порядку денного прийняли рішення:
Доручити Протоієрею Олександру Леонідовичу Дем`яненку (з правом передоручення) надати документи державному реєстратору юридичних осіб, фізйчних осіб - підприємців та громадських формувань, для проведення державної реєстрації вказаних змін щодо внесення відомостей про склад членів Релігійної Громади.
Всі питання порядну денного розглянуті та прийняті відповідні рішення».
Рішення підписано головою Загальних (Парафіяльних ) зборів та секретарем Загальних (Парафіяльних ) зборів.
Позивачка вказує про те, що на зборах оформлених протоколом №3, рішення про внесення будь-яких змін, в тому числі до Статуту, не приймалось, керівництво не змінювалося, ніякі особи на вчинення будь -яких щодо Статуту не уповноважувалися.
Статут у новій редакції був затверджений розпорядженням Чернігівської обласної військової адміністрації №464 від 19.12.2022 «Про реєстрацію змін і доповнень до статуту релігійної громади», яким зобов?язано зареєструвати зміни і доповнення до Статуту релігійної громади Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської Єпархії, згідно з яким Статут викладається у новій редакції за новою назвою Релігійної організації Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області за адресою знаходження релігійної громади: вул. Вознесеньська, буд.1а, м. Корюківка Корюківського району Чернігівської області (а.с. 31).
09.03.2023 державним реєстратором Управління культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації Москалюк Оленою Леонідівною вчинено реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі за номером №1000481070007000465 щодо юридичної особи Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області (а.с. 27 зворот).
За доводами позивачки, рішення про внесення змін приймалися невідомими особами, які ніколи не були членами Парафіяльних зборів та/або Релігійної громади УПЦ, до відповідного списку членів Релігійної громади ніколи настоятелем чи загальними зборами не включалися. Розпорядження Чернігівської обласної військової адміністрації приймалось відповідно до заяви осіб, яким Парафіяльними зборами Парафії повноважень щодо реєстрації Статуту у новій редакції не надавалось. Крім того, позивачка зазначає, що до Чернігівської обласної військової адміністрації було подано неповний пакет документів, через що, відповідно до ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», підстави для прийняття відповідного Розпорядження (№464 від 19.12.2022) були відсутні, внаслідок чого Релігійна громада Української Православної Церкви (УПЦ), до якої належали прихожани, в туму числі і позивачка, протиправно припинила своє існування, як і членство останніх у ній, що унеможливлює реалізацію ними релігійних прав та задоволення власних духовних потреб.
Позивачка вважає, що зміна конфесійної приналежності Релігійної організації УПЦ та реєстрація її Статуту у новій редакції відбулася незаконно, всупереч вимогам закону і волі її прихожан.
Статуту у новій редакції позивачкою до матеріалів справи не надано.
У матеріалах справи наявний протокол №1 від 28.08.2022 Загальних Зборів Релігійної громади Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської Єпархії (назва згідно із даними Єдииного державного реєстру - Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області) (а.с. 130-137), у якому зазначена інформація про те, що на загальних зборах зареєстровано 162 особи та затверджені такі рішення:
-обрано лічильну комісію;
-обрано голову та секретаря загальних зборів;
-змінено конфесійне підпорядкування Релігійної громади в канонічних та організаційних питаннях шляхом входу до складу релігійного об`єднання - Української Православної Церкви України), внесено зміни і доповнення до Статуту релігійної громади Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області згідно з яким Статут викладено у новій редакції з новою назвою - Релігійна організація Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) Міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області. Після завершення голосування лічильна комісія здійснила підрахунок голосів членів релігійної громади учасників загальних зборів, які підтвердили своє волевиявлення проставленням особистого підпису в додатку №2 до протоколу. Присутнім було оголошено результати голосування. Список учасників загальних щборів релігійної громади, які були присутніми на зборах, а також проголосували за зміну підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Української православної церкви (Православної церкви України) шляхом внесення відповідних змін до Статуту релігійної громади (викладення статутут у новій реакції), викладено у додатку №1 та додатку №2 і є невід?ємною частиною даного протоколу;
- делегували голову загальних зборів гр. ОСОБА_3 , до правлячою Архієріея-Чернігівської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) про призначення настоятеля (керівника) релігійної громади;
- обрано представником релігійної громади чиї відомості будуть внесені до Єдиного Державного Реєстру з правом вчиняти дії від імені релігійної організації як юридичної особи гр. ОСОБА_4 ;
- уповноважили голову та секретаря загальних зборів на підписання прийнятого Статуту Релігійної організації у новій редакції з новою назвою, а також даного протоколу;
- обрано уповноваженим від Релігійної громади гр. ОСОБА_4 , для подачі установчих документів на реєстрацію до Чернігівської обласної військової адміністрації для реєстрації статуту Релігійної організації у новій редакції з новою назвою та внесенням відомостей до Єдиного Державного Реєстру.
До протоколу №1 від 28.08.2022 додано додаток №1 (список учасників загальних зборів), у якому зазначено, що на загальних зборах приймало участь 162 учасника та додаток №2 до протоколу №1 від 28.08.2022 , який містить підписи учасників загальних зборів, які проголосували за зміну прилеглості у канонічних і організаційних питаннях шляхом внесення відповідних змін до Статуту Релігійної громади (159 підписів учасників загальних зборів) (а.с. 138-160).
Позивачка стверджує, що реєстрація Статуту Релігійної організації Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області у новій редакції прийняті на підставі рішення окремих неповноважних осіб та всупереч вимогам закону і волі учасників Релігійної організації, а протиправна зміна конфесійної приналежності порушує право позивачки на свободу віросповідання та вільне волевиявлення членства у відповідній релігійній організації.
Відповідач щодо позовних вимог заперечив, оскільки права ОСОБА_1 ані на свободу віросповідання, ані на вільне волевиявлення членства у релігійній організації не порушено;
- щодо членства в Релігійній громаді Української Православної Церкви м. Корюківка осіб, які приймали участь в загальних зборах Релігійної громади Української православної церкви м. Корюківка 28.08.2022 відповідач вважає, що статутом не встановлено будь-якого врегульованого порядку та чітких критеріїв щодо прийняття членів у релігійну громаду, а також порядку їх обліку та ведення реєстру, які б дали можливість чітко ідентифікувати реальну кількість членів релігійної громади (а цього, не встановлено в Статуті Релігійної громади Української православної церкви м. Корюківка в редакції, чинній станом на 28.08.2022 ), то будь-яку православну особу, яка є віруючою, відвідує церковні богослужіння і проживає у населеному пункті, в якому проводилися загальні збори релігійної громади, можна вважати членом релігійної громади.
Також відповідач зазначає, що саме на ОСОБА_1 покладено обов`язок доведення, що кількість осіб, які підтримали рішення загальних зборів Релігійної громади Української православної церкви м. Корюківка про зміну підлеглості на користь Православної Церкви України, становила менше 2/3 від 50%+1 загальної кількості членів цієї релігійної громади;
- положення п. 11-13 Статуту Релігійної громади Української православної церкви м. Корюківка в редакції станом на 28.08.2022 прямо суперечили Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації», в редакції Закону України від 17.01.2019, оскільки жодної необхідності підписання «протоколу та подальших документів» виключно настоятелем чи головою Парафіяльної ради не передбачали; доказів того, що нова редакція статуту Релігійної громади Православної Церкви України м. Корюківка була подана на реєстрацію не уповноваженою загальними зборами Релігійної громади УПЦ м. Корюківка особою, позивачка не надає;
- положення ч. 3-8 ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» не вимагає затвердження рішення про зміну підлеглості єпархіальним архієреєм;
- зміна релігійною громадою своєї підлеглості у канонічних та організаційних питаннях автоматично не припиняє членство будь-кого у такій релігійній громаді;
- позивачем не надано жодного доказу, окрім протоколу №1 від 28.08.2022 загальних зборів Релігійної громади Української православної церкви м. Корюківка, який би підтверджував, що 28.08.2022 дійсно проводилися загальні збори Релігійної громади Православної Церкви України м. Корюківка.
Встановивши фактичні обставини справи, дослідивши надані матеріали, оцінивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні позовних вимог з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Підставою для звернення до суду є саме порушення, невизнання або оспорювання прав та законних інтересів особи.
Судом встановлено, що позивачка просить визнати недійсним статут Релігійної організації Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області у новій редакції, який, за твердженням позивачки, прийнятий на підставі рішення окремих неповноважних осіб від імені Релігійної організації Релігійної громади Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області (УПЦ) та ухвалений розпорядженням Чернігівської обласної військової адміністрації №464 від 19.12.2022 «Про реєстрацію змін і доповнень до статуту релігійної громади».
Взаємовідносини церкви й держави визначаються Декларацією про державний суверенітет України, Конституцією України та Законом України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Правовою формою таких відносин є режим відокремлення держави від церкви.
Статтею 35 Конституції України встановлено, що кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність. Здійснення цього права може бути обмежене законом лише в інтересах охорони громадського порядку, здоров`я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей. Церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави, а школа - від церкви. Жодна релігія не може бути визнана державою як обов`язкова.
Аналогічні положення щодо відокремленості церкви від держави містяться у ст. 5 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» передбачено, що кожному громадянину в Україні гарантується право на свободу совісті. Це право включає свободу мати, приймати і змінювати релігію або переконання за своїм вибором і свободу одноособово чи разом з іншими сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, відправляти релігійні культи, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні або атеїстичні переконання.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури, обирають, призначають і замінюють персонал згідно із своїми статутами (положеннями).
Релігійними організаціями в Україні є релігійні громади, управління і центри, монастирі, релігійні братства, місіонерські товариства (місії), духовні навчальні заклади, а також об`єднання, що складаються з вищезазначених релігійних організацій. Релігійні об`єднання представляються своїми центрами (управліннями).
Положеннями ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» визначено, що релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того самого культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об`єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб. Членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади. Релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади у порядку, встановленому її статутом (положенням). Держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням) і вільну зміну цієї підлеглості шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту підлягає реєстрації в порядку, встановленому статтею 14 цього Закону. Зміна підлеглості релігійної громади не впливає на зміст права власності та інших речових прав такої релігійної громади, крім випадку, встановленого статтею 18 цього Закону. Частина громади, не згідна з рішенням про зміну підлеглості, має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем). Повідомлення державних органів про утворення релігійної громади не є обов`язковим.
Отже, вимогами чинного законодавства закріплено право релігійної громади скликати загальні збори щодо вирішення питання про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту релігійної організації її членами. При цьому, рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення та, відповідно, не потребує затвердження єпархіальним архієреєм. Законодавець наділив загальні збори релігійної організації виключною компетенцією відносно визначення питань щодо зміни канонічного підпорядкування, а також затвердження нової редакції статуту.
Щодо доводів позивача про прийняття спірних рішень про зміну підлеглості особами, які не є членами релігійної громади, суд зазначає таке.
Аналіз положень ч. 2 ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» свідчить про те, що особа має право на вільне волевиявлення відносно свого членства в релігійній громаді.
Досліджуючи зміст Статуту «Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області відповідно до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» (а.с. 23) від 15.10.1991, що діяв станом на момент проведення загальних зборів 28.08.2022, на яких було прийнято рішення про зміну підлеглості та внесення змін до статуту, судом встановлено, що вказаний статут не містить будь-якого врегульованого порядку та чітких критеріїв щодо прийняття членів у релігійну громаду, а також порядку їх обліку та ведення реєстру, які б дали можливість чітко ідентифікувати реальну кількість членів релігійної громади.
Положеннями п. 9 Статуту лише визначено, що Парафіяльні збори складаються з православних віруючих, кліриків та мирян, які досягли 18-річного віку, визнають обов?язковість Статуту Української Православної церкви, регулярно відвідують богослужіння та сповідь, перебувають у канонічному послухові настоятелю і не перебувають під забороною чи церковним судом. Парафіяльні збори скликаються Настоятелем, Парафіяльною радою (або за благословенням архієрія благочинним) не рідше одного разу на рік (п. 9 статуту).
Жодного порядку обліку членів релігійних організацій не міститься і у Законі України «Про свободу совісті та релігійні організації».
З вище наведеного виплива, що будь-яку православну особу, яка є віруючою, відвідує церковні богослужіння і проживає у м. Корюківка Чернінівської області, можна вважати членом Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської, у якій відсутнє фіксоване членство. Більше того, таке фіксоване членство суперечило б положенням ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Водночас належність присутніх громадян на загальних зборах 28.08.2022, на яких прийнято рішення про зміну канонічної підлеглості та внесення змін до Статуту, до членів Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області і прихожан храму підтверджено у п. 3 протоколу загальних зборів №1 від 28.08.2022.
Судом встановлено, що позивачка, зазначаючи про незаконність та невідповідність вимогам законодавства, проведених 28.08.2022 загальних зборів, результати яких оформлені протоколом №1, відповідної вимоги про визнання недійсним чи скасування вказаного протоколу загальних зборів не заявляє, а відтак протокол №1 загальних зборів Релігійної громади Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської Єпархії (назва згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізиних осіб-підприємців та громадських формувань - Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесенскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області) від 28.08.2022 (а.с. 130-137) не є таким, що оскаржується в даному судовому провадженні, а матеріали справи не містять доказів оскарження такого протоколу та визнання його недійсним, що відповідно свідчить про його чинність, тобто про чинність протоколу №1 від 28.08.2022 станом на час вирішення спору по суті.
З огляду на зазначене, питання встановлення осіб, які приймали участь у голосуванні на таких зборах, їх повноваження та кількість не входить до предмету доказування у даній справи.
Таким чином, у суду відсутні жодні правові підстави вважати, що загальні збори Релігійної громади Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської Єпархії (назва згідно ЄДР - Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області), рішення яких оформлені протоколом № 1 від 28.08.2022, зокрема, щодо зміни конфесійного підпорядкування Релігійної громади в канонічних та організаційних питаннях шляхом входу до складу релігійного об`єднання - Української Православної Церкви України (Православної Церкви України), що також спричинило зміну назви релігійної організації на: Релігійна організація Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області, відбулися в порушення вимог чинного законодавства чи положень чинного на момент їх проведення статуту.
За висновками суду вказані загальні збори могли скликатися будь-ким із членів громади, а рішення приймалися загальними (парафіяльними) зборами, як то передбачає ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації». При цьому, при прийнятті рішень було дотримано вимог вказаної статті Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» та прийнято такі рішення більше ніж 2/3 всіх усіх присутніх, а саме: 159 голосів «за» із 162 присутніх осіб. Список учасників загальних зборів релігійної громади, які були присутніми на зборах, а також проголосували за зміну підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Української православної церкви (Православної церкви України) шляхом внесення відповідних змін до Статуту релігійної громади (викладення статутут у новій реакції), викладено у додатку №1 та додатку №2 і є невід?ємною частиною даного Протоколу.
За таких обставин, з урахуванням висновків суду щодо правомірності ухвалених загальними зборами рішень 28.08.2023, оформлених протоколом №1 від 28.08.2022, судом встановлено, що членами релігійної організації підтверджено волевиявлення щодо зміни канонічної підлеглості та внесення відповідних змін до Статуту.
Щодо доводів позивача про проведення повноважних парафіяльних зборів 28.08.2022, на яких прийнято рішення про підтвердження підлеглості і конфесійної належності Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області у підлуглості у канонічних і організаційних питаннях Української Правлославної церкви до Української Православної Церкви, що оформлені протоколом № 3, слід зазначити таке.
Судом встановлено, що у протоколі № 3 від 28.08.2022 вказано, що: «По 4 питанню прийняли рішення: про залишення Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області у підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Української Правлославної церкви та залишитись у підпорядкованості Митрополиту Київському і всієї України і Священному Синоду Української Православної Церкви. В якості додатку 2 до цього протоколу, який є невід`ємною частиною цього протоколу, скласти список членів Релігійної Громади, які підтримали рішення залишитесь у підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Українській Православній Церкві та залишитись у підпорядкованості Митрополиту Київському і всієї України і Священному Сйноду Української Православної Церкви».
У протоколі №3 від 28.08.2022 зазначено, що; «На Загальних (Парафіяльних) Зборах членів Релігійної Громади зареєстровані та присутні 354 осіб, про що свідчить додаток 1 до цього протоколу, який є невід`ємною частиною цього протоколу. Загальна кількість членів Громади станом на 28.08.2022 становить (370) осіб. Загальні (Парафіяльні) Зборичленів Громади вважаються повноважними та правомочними приймати рішення».
Додатку №1 та №2 до протоколу №3 від 28.08.2022 матеріали справи не містять, будь-яких пояснень з цього приводу позивачем не надано.
Враховуючи вищезазначене, у суду відсутня можливість встановити належну інформацію щодо загальної кількості присутніх осіб на загальних зборах, оформлених протоколом №3, а щодо питання про залишення Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області у підлеглості у канонічних і організаційних питаннях Української Правлославної церкви (четверте питаннято порядку денного), то лише додаток №2 є належним доказом у підтвердження списоку членів Релігійної Громади, які підтримали рішення залишитесь у підлеглості Українській Православній Церкві, про що зазначено у самому протоколі.
Вказані обставини позивачем не спростовано.
За наведених вище обставин судом ставиться під сумнів повноважність проведених позивачем парафіяльних зборів 28.08.2022 , оформлених протоколом №3, більше того, такі збори не є такими, що спричиняють юридичні наслідки, оскільки Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації» не містить положень щодо підтвердження існуючої підлеглості у канонічних та організаційних питаннях, а містить положення лише стосовно наявності можливості змінити таку підлеглість шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади внаслідок проведення членами релігійної громади загальних зборів.
На підставі вищевикладеного суд зазначає, що позивачкою не доведено належними засобами доказування відповідно до ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України наведених у позові обставин щодо відсутності у присутніх на загальних зборах 28.08.2022 статусу членів Релігійної організації, а також обмеження повноважень на прийняття рішень, зокрема, про зміну підлеглості та внесення відповідних змін до статуту.
Щодо доводів позивача про реєстрацію нової редакції Статуту всупереч вимогам закону.
31.01.2019 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статутом юридичної особи» від 17.01.2019, згідно з яким визнано право релігійної громади на вільну зміну підлеглості в канонічних і організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні і за її межами релігійним центрам (управлінням) та встановлена нова процедура державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи.
Відповідно до пунктів 2, 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи» від 17.01.2019, установлено, що у разі прийняття рішення щодо зміни своєї підлеглості релігійна організація повідомляє про таке рішення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, або обласні, Київську, Севастопольську міські державні адміністрації, а в Автономній Республіці Крим - Раду міністрів Автономної Республіки Крим, які забезпечують оприлюднення цього рішення на своєму офіційному веб-сайті.
Статути (положення) релігійних організацій мають бути приведені у відповідність із цим Законом упродовж одного року з дня набрання ним чинності. До приведення статутів (положень) у відповідність із цим Законом релігійні організації керуються положеннями діючих статутів (положень) у частині, що не суперечить цьому Закону.
Надавши оцінку Статуту релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Вознесеньскої Парафії міста Корюківка Чернігівської області, ухваленому парафіяльними зборами 15.10.1991 (а.с. 19-20), суд встановив, що положення вказаного статуту (у редакції від 1991) суперечили положенням законодавства щодо процедури зміни підлеглості та що під час проведення зборів, на яких вирішувалось питання внесення змін до статуту, мав застосовуватися саме Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації».
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» статут (положення) релігійної організації, який відповідно до цивільного законодавства визначає її правоздатність, підлягає реєстрації у порядку, встановленому статтею 14 цього Закону. Статут (положення) релігійної організації приймається на загальних зборах віруючих громадян або на релігійних з`їздах, конференціях. Статут (положення) релігійної організації не повинен суперечити чинному законодавству.
За приписами ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» для реєстрації статуту (положення) релігійної громади громадяни в кількості не менше десяти чоловік, які утворили її і досягли 18-річного віку, подають заяву та статут (положення) на реєстрацію до обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Автономній Республіці Крим - до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
Для реєстрації статуту (положення) релігійної громади у новій редакції до органу реєстрації статуту подаються: 1) заява за підписом керівника або уповноваженого представника релігійної громади; 2) статут (положення) релігійної громади у новій редакції.
До статуту (положення) релігійної громади у новій редакції додатково подаються: 1) належним чином засвідчена копія протоколу (або витяг з протоколу) загальних зборів релігійної громади про внесення змін і доповнень до статуту (положення) релігійної громади, ухвалених відповідно до порядку, визначеного у чинному на момент внесення змін статуті (положенні) релігійної громади, із зазначенням списку учасників цих загальних зборів; 2) оригінал чи належним чином засвідчена копія чинної на дату подання документів редакції статуту (положення) релігійної громади, до якого мають бути внесені зміни і доповнення, з відміткою про державну реєстрацію (з усіма змінами, що до нього вносились), та оригінал свідоцтва, виданого органом реєстрації (якщо таке видавалося).
Відповідно до ч. 19 ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» орган, який здійснює реєстрацію, в місячний термін розглядає заяву, статут (положення) релігійної організації, приймає відповідне рішення і не пізніш як у десятиденний термін письмово повідомляє про нього заявникам.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» встановлено, що центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, забезпечує проведення державної політики щодо релігій і церкви шляхом: здійснення реєстрації статутів (положень) релігійних організацій, зазначених у ч. 2 ст. 14 цього Закону, а також змін і доповнень до них.
Стаття 15 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» регулює порядок відмови в реєстрації статуту (положення) релігійної організації.
Суд вважає безпідставними доводи позивачки про те, що Статут у новій редакції подано на реєстрацію неповноважною особою, оскільки з матеріалів справи вбачається, що для здійснення необхідних для реєстрації дій уповноважено особу відповідно до протоколу №1 від 28.08.2022, а саме у п. 7 Протоколу №1 уповноважено ОСОБА_4 подати Статут Релігійної громади ПЦУ м. Корюківка, який викладається в новій редакції, на реєстрацію до Чернігівської обласної військової адміністрації.
Як встановлено судом вище, рішення Загальних зборів, оформлені протоколом №1, не було оскаржено, а тому результати вказаних зборів чинні та не суперечили чинному законодавству.
Враховуючи викладене вище, нова редакція статуту Релігійної громади ПЦУ м. Корюківка могла бути подана на реєстрацію не лише керівником Релігійної громади УПЦ м. Корюківка станом на 28.08.2022. Доказів того, що нова редакція статуту була подана на реєстрацію не уповноваженою загальними зборами Релігійної громади УПЦ м. Корюківка особою, позивачкою не надає.
Відтак, суд погоджується з доводами відповідача та зазначає, що фактичною підставою для звернення позивачки до суду стали не реєстраційні дії щодо реєстрації спірного Статуту в новій редакції, а саме незгода із діями осіб, які прийняли рішення про зміну підлеглості релігійної громади, подали відповідну заяву та документи для реєстрації Чернігівській областій державній організації.
Суд зазначає, що визнання недійсним статуту релігійної організації, про що просить позивачка, без заявлення додаткової вимоги про визнання недійсним результатів загальних зборів та визнання недійсним прийнятих на таких зборах рішень фактично не є можливим.
Щодо посилань позивачки на порушення її прав на свободу совісті та віросповідання, а також на вільне волевиявлення членства у відповідній релігійній організації слід зазначити наступне.
Європейським судом з прав людини у справі «Свято-Михайлівська Парафія проти України» досліджувалися питання щодо наявності втручання у право на свободу віросповідання скаржника, відповідності цього втручання закону, а також те, чи переслідувало втручання легітимну мету та чи було необхідним у демократичному суспільстві.
У вказаному рішенні встановлено, що за результатами розгляду спору в межах національної судової процедури було порушено ст. 9 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, витлумачену у світлі п. 1 ст. 6 та ст. 11 Конвенції.
Надаючи тлумачення статей 9 та 11 Конвенції в контексті обмеження передбачених ними прав, Європейський суд з прав людини визнав, що в демократичному суспільстві дійсно може виникнути необхідність обмежити свободу віросповідання задля узгодження інтересів різних релігійних груп.
Зі змісту п. 2 ст. 9 Конвенції вбачається, що свобода сповідувати свою релігію або переконання підлягає лише обмеженням, встановленим законом, і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах громадської безпеки, для охорони публічного порядку, здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
У рішенні у справі «Коккінакіс проти Греції» Європейський суд з прав людини зазначив, як визначено у ст. 9 Конвенції, свобода думки, совісті та релігії виступає однією з підвалин «демократичного суспільства» у значенні, що вживається у п. 31 Конвенції. Основоположний характер прав, гарантованих його п. 1 ст. 9 Конвенції, знаходить своє відображення, зокрема, у формулюванні параграфа, що передбачає обмеження на них. На відміну від других параграфів статей 8, 10 і 11 Конвенції, які охоплюють права, що перераховуються в перших параграфах цих статей, у другому параграфі ст. 9 Конвенції згадується лише про «свободу сповідувати релігію чи переконання» (п. 33).
Перелік таких обмежень, за вказівкою Європейського суду у справі «Свято-Михайлівська Парафія проти України», є вичерпним, вони мають чітко тлумачитись в межах обмеженої самостійної оцінки, наданої державі, і лише переконливі та нездоланні причини можуть виправдовувати запровадження таких обмежень. При цьому держава має незначні межі для власної самостійної оцінки в цих питаннях.
Таким чином, при вирішенні спору по суті національні суди мали дослідити, чи було втручання у право на свободу віросповідання необхідним у демократичному суспільстві, тобто здійсненим в інтересах громадської безпеки, для охорони публічного порядку, здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Дослідивши наявні у матеріалах справи документи відповідно до вимог ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд встановив, що 28.08.2022 на Загальних зборах членів релігійної організації приймалось рішення лише про перехід до Православної Церкви України, про внесення змін до статуту релігійної організації шляхом прийняття його в новій редакції. При цьому будь-якого рішення щодо відвідування храму на вказаних зборах не приймалося. Доказів заборони для вірян відвідувати храм у м. Корюківка Чернігівської області матеріали справи не містять.
Отже, позивачку не було позбавлено можливості сповідувати обрану релігію, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні переконання, а також не було заборонено відвідувати відповідний храм.
Окрім того, відповідно до п. 8 ст. 8 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» частина громади, не згодна з рішенням про зміну підлеглості, має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем). Відтак, позивачка не була позбавлений права бути членом релігійної громади із канонічною приналежністю Українській Православній Церкві.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про безпідставність доводів ОСОБА_1 про втручання у її право на свободу віросповідання.
Також суд приймає до уваги правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 14.12.2022 у справі № 924/173/22.
Підсумовуючи викладене вище, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими та недоведеними, у зв`язку з чим задоволенню не підлягають.
Інші докази та пояснення учасників справи до уваги не приймаються, оскільки не спростовують вищевикладені висновки суду.
Керуючись ст.129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Релігійної організації Релігійна громада парафія вознесіння Господнього Чернігівської Єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) міста Корюківка Корюківського району Чернігівської області про визнання недійсним Статуту релігійної громади у новій редакції відмовити повністю.
У судовому засіданні 04.10.2023 оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.
Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.
Повний текст рішення складено та підписано 10.10.2023.
Суддя М.О.Демидова
Суд | Господарський суд Чернігівської області |
Дата ухвалення рішення | 04.10.2023 |
Оприлюднено | 19.10.2023 |
Номер документу | 114066011 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин про визнання недійсними установчих документів, внесення змін до них |
Господарське
Господарський суд Чернігівської області
Демидова М.О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні