Ухвала

від 10.10.2023 по справі 200/5590/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

10 жовтня 2023 року Справа №200/5590/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Центральна, буд. 3 "В") в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (місцезнаходження: 85000, Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, буд. 54-А) до Комунального некомерційного підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" (місцезнаходження: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Шевченка, буд. 40) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В :

Керівник Слов`янської окружної прокуратури Донецької області (далі - прокурор) звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - позивач) до Комунального некомерційного підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" (далі - відповідач), відповідно до якої просить:

- визнати протиправною бездіяльність Комунального некомерційного підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" (код ЄДРПОУ 01991197) щодо неприведення захисної споруди цивільного захисту - сховища № 19433, розташованого за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Шевченка, буд. 44, корпус 1, у готовність до використання за призначенням;

- зобов`язати Комунальне некомерційне підприємство Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" (код ЄДРПОУ 01991197) вжити заходи щодо приведення в належний технічний стан та готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту - сховища № 19433, що розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Шевченка, буд. 44, корпус 1, відповідно до Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України № 579 від 09.07.2018 року.

Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 5 статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з доданими до позовної заяви доказами, будівля, щодо якої заявлено позовні вимоги знаходиться у відповідача на праві оперативного управління, у той час як її власником є територіальна громада м. Слов`янська в особі Слов`янської міської ради.

Враховуючи викладене, з огляду на положення Закону України Про військово-цивільні адміністрації, указу Президента України від 30.03.2022 року № 188/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області», постанови Верховної Ради України від 18.07.2022 № 2397- ІХ «Про здійснення начальниками Дружківської, Костянтинівської та Слов`янської міських військових адміністрацій Краматорського району Донецької області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»», керуючись частинами 2, 5 статті 49 КАС України, зважаючи на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Слов`янської міської ради (код за ЄДРПОУ - 04052821) (повноваження якої тимчасово здійснює Слов`янська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області), щодо об`єкту захисної споруди цивільного захисту - сховища № 19433, вважаю за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Слов`янську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (код за ЄДРПОУ - 44278614).

Керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти до розгляду позовну заяву керівника Слов`янської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального некомерційного підприємства Слов`янської міської ради "Міська клінічна лікарня м. Слов`янська" про визнання протиправною бездіяльності та про зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/5590/23.

Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Слов`янську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (код за ЄДРПОУ - 44278614).

Запропонувати Слов`янській міській військовій адміністрації Краматорського району Донецької області подати суду у строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали - письмові пояснення третьої особи щодо позову, відповідно до статті 165 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).

Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони та третя особа мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).

Прокурор та позивач мають право подати до суду відповіді на відзив, а третя особа свої пояснення, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив пояснень та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Ухвала складена та підписана 10 жовтня 2023 року, оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.І. Бабіч