ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
УХВАЛА
"05" жовтня 2023 р. м. Київ Справа № 372/266/15-ц
Господарський суд Київської області у складі судді Сокуренко Л.В., за участю секретаря судового засідання Друккера Д.Д., розглянувши в підготовчому засіданні
Клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України № б/н від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження
у справі № 372/266/15-ц
За позовом Першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, ДП «Київське лісове господарство» та Київської обласної державної адміністрації
до 1) Обухівської районної державної адміністрації Київської області, 2) Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, 3) Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Стратег»
Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: 1) Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Бєлломі Олена Віталіївна, 2) ОСОБА_1 , 3) ОСОБА_2 , 4) ОСОБА_3 , 5) ОСОБА_4 , 6) ОСОБА_5 , 7) ОСОБА_6 , 8) ОСОБА_7 , 9) ОСОБА_8 , 10) ОСОБА_9 , 11) Національний банк України, 12) ОСОБА_10 13) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб
про визнання недійсними рішень органів державної влади та місцевого самоврядування, скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання недійсним договору іпотеки та витребування земельної ділянки
За зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Стратег»
до 1) ДП «Київське лісове господарство», 2) Кабінету Міністрів України
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: 1) Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, 2) ОСОБА_1 , 3) ОСОБА_11 , 4) ОСОБА_3 , 5) ОСОБА_4 , 6) ОСОБА_5 , 7) ОСОБА_6 , 8) ОСОБА_7 , 9) ОСОБА_8 , 10) ОСОБА_9 , 11) Національний банк України, 12) ОСОБА_10 , 13) Обухівської районної державної адміністрації Київської області, 14) Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області
про визнання права власності на земельні ділянки
Учасники судового процесу:
прокурор: Холоденко А.С.;
від відповідача-3: ОСОБА_12 ;
інші учасники справи: не з`явилися;
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.08.2020 у справі № 372/266/15-ц заяву першого заступника прокурора Київської області про направлення справи в частині за встановленою юрисдикцією задоволено. Справу № 372/266/15-ц у частині позовних вимог про скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бєлломі Олени Віталіївни від 22 лютого 2016 року № 28417332 про державну реєстрацію права власності на розташовану в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області земельну ділянку з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 і загальною площею 9,0030 га за Публічним акціонерним товариством «Європейський газовий банк» і про витребування цієї земельної ділянки на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Державного підприємства «Київське лісове господарство» з незаконного володіння Публічного акціонерного товариства «Європейський газовий банк» передано до Господарського суду Київської області для продовження розгляду.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 02.11.2020 прийнято справу до провадження.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.01.2021 постановлено розгляд справи почати спочатку зі стадії підготовчого провадження, замінено ПАТ «Європейський газовий банк» на належного відповідача ТОВ «Фінансова компанія «Стратег», виключено ОСОБА_10 з числа співвідповідачів по справі та залучено його до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
24.02.2021 на адресу Господарського суду Київської області від відповідача ТОВ «Фінансова компанія «Стратег» надійшла зустрічна позовна заява до ДП «Київське лісове господарство»; Кабінету Міністрів України про визнання права власності на земельні ділянки.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.03.2021 прийнято зустрічну позовну заяву ТОВ «Фінансової компанії «Стратег» для спільного розгляду з первісним позовом.
Ухвалою суду від 23.09.2021 у справі № 372/266/15-ц було залишено без розгляду первісний та зустрічний позов.
Не погодившись із вказаною ухвалою Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.09.2021 по даній справі.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 апеляційну скаргу Заступника керівника Київської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.09.2021 у справі № 372/266/15-ц залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Київської області від 23.09.2021 залишено без змін.
Постановою Верховного суду від 08.06.2022 у справі 372/266/15-ц касаційну скаргу Заступника керівника Київської обласної прокуратури задоволено частково; постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 та ухвалу Господарського суду Київської області від 23.09.2021 у справі № 372/266/15-ц скасовано в частині залишення без розгляду первісного позову Першого заступника прокурора Київської області, а справу в зазначеній частині направлено на розгляд до суду першої інстанції; у решті постанову Північного апеляційного господарського суду від 15.12.2021 та ухвалу Господарського суду Київської області від 23.09.2021 у справ № 372/266/15-ц залишено без змін.
08.07.2022 справа повернулась до Господарського суду Київської області.
Згідно повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.07.2022, справу № 372/266/15-ц було передано на розгляд судді Сокуренко Л.В.
Ухвалою Господарського суду Київської області у справі № 372/266/15-ц від 18.07.2022 прийнято справу № 372/266/15-ц до розгляду та призначено підготовче засідання у справі на 03.08.2022.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.03.2023 у справі № 372/266/15-ц клопотання ТОВ «Фінансова компанія «Стратег» про призначення земельно-технічної експертизи по справі № 372/266/15-ц задоволено частково та призначено судову земельно-технічну експертизу по справі № 372/266/15-ц, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
На вирішення експерту поставлені наступні питання:
3.1. Чи знаходилися земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га та 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на момент їх відведення (передачу у приватну власність) і на даний час в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення)?
3.2. Чи є накладання земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га та 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, на земельну ділянку 3223187700:12:028:0026, загальною площею 9,0030 га, що розташована в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, на яку 09.03.2006 ОСОБА_10 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 233833, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів від 25.03.2006 за № 1591?
Провадження у справі № 372/266/15-ц зупинено до завершення судової земельно-технічної експертизи.
Не погоджуючись із постановленою ухвалою, заступник керівника Київської обласної прокуратури звернувся до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.03.2023 у справі № 372/266/15-ц.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.07.2023 у справі № 372/266/15-ц апеляційну скаргу заступника керівника Київської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Київської області від 23.03.2023 у справі №372/266/15-ц залишено без задоволення; ухвалу Господарського суду Київської області від 23.03.2023 у справі № 372/266/15-ц залишено без змін.
10.08.2023 матеріали справи № 372/266/15-ц повернулись до Господарського суду Київської області.
10.08.2023 Господарський суд Київської області надіслав матеріали справи № 372/266/15-ц до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення земельно-технічної експертизи.
07.09.2023 до канцелярії суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України експерта № 12896/13785-4-23/41 від 01.09.2023 надійшов лист про направлення клопотання експерта, якому доручено виконання судової експертизи № 22488/23-41 у господарській справі № 372/266/15-ц. До зазначеного листа долучено клопотання судового експерта КНДІСЕ Юрія Бікуса від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.
Разом із листом № 12896/13785-4-23/41 від 01.09.2023 до Господарського суду Київської області надійшли матеріали справи № 372/266/15-ц для розгляду клопотання експерта в судовому засіданні.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.09.2023 поновлено провадження у справі № 372/266/15-ц та призначено для розгляду клопотання судового експерта від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, на 20.09.2023.
З метою повідомлення сторін та судового експерта про дату та час призначеного засідання для розгляду клопотання, судом направлено ухвалу суду від 08.09.2023 на адреси-місцезнаходження сторін та експертної установи.
20.09.2023 до суду від Кабінету Міністрів України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
20.09.2023 в підготовче засідання з`явились прокурор, представник відповідача-3 та судовий експерт Бікус Ю.Ф.; інші учасники справи в підготовче засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час підготовчого засідання були повідомлені належним чином.
В підготовчому засіданні судовий експерт Бікус Ю.Ф. надав усні пояснення щодо раніше поданого клопотання про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження; надав усні пояснення щодо необхідності уточнення питань, поставлених на вирішення перед судовим експертом ухвалою суду від 23.03.2023 у справі № 372/266/15-ц та просив суд погодити проведення експертизи по поставлених питаннях в редакціях, що зазначені в клопотанні № б/н від 31.08.2023, а саме:
1. Чи знаходилися земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на дату їх формування, та чи знаходяться на даний час в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), а саме кварталу 110 Козинського лісництва Державного підприємства «Київське лісове господарство»?
2. Чи розташовані земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026, загальною площею 9,0030 га, що була розташована в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, право власності на яку ОСОБА_10 було посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ №233833, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди 25.03.2006 за № 1591?
У разі не погодження судом проведення експертизи по поставлених питаннях у вищезазначених редакціях, судовий експерт просив поставити відповідні питання в редакціях відповідно до вимог нормативних актів у сфері землеустрою, кадастру та судової експертизи.
Крім того, судовий експерт надав усні пояснення щодо клопотання в частині надання додаткових відомостей та матеріалів, відповідно до яких судовий експерт просив суд надати:
a) координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок лісогосподарського призначення щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання № 1, які визначені відповідною документацією із землеустрою та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, перераховані у координати геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату in4, xml ao doc, docx, .xlsx);
б) у тому випадку, якщо документація із землеустрою стосовно земельних ділянок лісогосподарського призначення, щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання № 1, у встановленому порядку не розроблялася та не затверджувалася, надати планово-картографічні матеріали лісовпорядкування Державного підприємства «Київське лісове господарство», а саме:
- складальні планшети, якими на дату формування земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051, та на даний час визначені межі лісового кварталу 110 Козинського лісництва, в електронному вигляді (файли форматів .dmf. dwg) aбo в електронному сканованому вигляді (файли формату pdf, jpg. png. tif тощo), iз відповідною геодезичною інформацією, відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені у відповідності до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 № 4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року;
- оригінал або належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, за якою сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051 та про яку ідеться у листі Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 26.02.2021 № 29-10-0.331-2232/2-21 (том 7 а.с. 283), з каталогами координат вказаних земельних ділянок;
- актуальні витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0051; 3223187700:12:028:0050,
- поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051;
- дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
20.09.2023 в підготовчому засіданні прокурор та представник відповідача-3 надали усні пояснення щодо клопотання судового експерта та усно клопотали про відкладення підготовчого засідання для надання відповідних письмових пояснень та викладення позиції щодо клопотання експерта № б/н від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.09.2023 відкладено розгляд клопотання на 05.10.2023, про що занесено до протоколу судового засідання.
З метою повідомлення сторін про дату та час призначеного засідання для розгляду клопотання, судом направлено ухвалу суду від 20.09.2023 на адреси-місцезнаходження сторін.
04.10.2023 до суду від ТОВ «Фінансова компанія «Стратег» надійшло письмове пояснення щодо клопотання експерта про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, в якому відповідач надав пояснення щодо сформульованих судовим експертом питань та стосовно питання 1 відповідач зазначив, що для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи доречно буде встановити не лише, чи знаходилися на момент їхнього формування та на даний час у межах (складі) земель лісового фонду земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051, а також доречно буде з`ясувати, чи знаходилася на час її формування у межах (складі) земель лісового фонду земельна ділянка площею 9,0030 га з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 (ділянка, з якої шляхом поділу були утворені вказані три земельні ділянки). Крім того, у клопотанні відповідач також зазначив, що вважає за доречне сформулювати доповнення до питання 1 для з`ясування того, у якій саме мірі має накладення земельних ділянок на землі лісового фонду у тому випадку, якщо накладення носить частковий характер. З урахуванням зазначеного, відповідач просить сформулювати питання 1 у такий спосіб:
« 1. Чи знаходилися земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на дату їх формування, та чи знаходяться на даний час (крім земельної ділянки 3223187700:12:028:0026, яка на даний час припинила своє існування) у межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), а саме кварталу 110 Козинського лісництва Державного підприємства «Київське лісове господарство»?
Якщо вказані земельні ділянки знаходилися на дату їхнього формування та/чи на даний час у межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) частково, показати графічно та розрахувати площу частин вказаних земельних ділянок, які знаходилися/знаходяться у межах (у складі) та поза межами (не у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення)?»
Крім того відповідач у своєму клопотанні підтримав формулювання питання 2, наведене у клопотанні експерта.
Щодо клопотання судового експерта в частині надання додаткових відомостей та матеріалів, відповідач долучив до свого письмового клопотання: 1) технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026; 2) актуальні витяги з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051.
У клопотання відповідач зазначив, що не заперечує проти використання експертом відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
Щодо інших матеріалів (координати поворотних точок, поземельні книги, складські планшети), які експерт просить надати, відповідач у клопотанні зазначив, що у нього в розпорядженні відсутні запитувані судовим експертом документи, у зв`язку із чим відповідач не може їх надати.
05.10.2023 до суду від прокуратури подано письмові пояснення щодо клопотання судового експерта про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, в якому прокурор зазначив, що підставою для звернення до суду з позовом у даній справі слугувало неправомірне, з порушенням вимог ст. 20, 21, 57, 116, 118, 122, 149 Земельного кодексу України, ст. 27, 31, 57 Лісового кодексу України, відведення у приватну власність земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні спеціалізованого лісогосподарського підприємства ДП «Київське лісове господарство». В ході судового розгляду вказаної справи відповідачем здійснено поділ спірної земельної ділянки, внаслідок якого за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0049, які на даний час і є предметом господарського спору.
Прокурор у своїх письмових поясненнях зазначив, питання щодо розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0049 в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 (земельної ділянки, за рахунок поділу якої їх утворено) або правомірність їх поділу не є предметом спору у даній справі.
Натомість, як зазначає прокурор, таким предметом є факт розташування або не розташування земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 та утворених у подальшому за рахунок її поділу земельних ділянок з кадастровим номерами 3223187700:12:028:0051, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0049 в межах земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), які перебувають в постійному користуванні ДП «Київське лісове господарство».
Також прокурор зазначив, що номер кварталу, виділу певного лісництва є динамічним показником, який може змінюватись в залежності від періоду проведеного лісовпорядкування. За вказаних обставин, на думку прокурора, питання, запропоноване експертом, містить прив`язку спірної земельної ділянки до конкретного кварталу лісництва, що є некоректним у розрізі вирішення питання щодо її віднесення до земель лісогосподарського призначення в цілому.
3 урахуванням вищевикладеного, прокурор вважає за доцільне питання на вирішення експертизи викласти у наступній редакції:
1. Чи знаходилися земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, 3223187700:12:028:0050, та 3223187700:12:028:0049, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області станом на дату їх формування та чи знаходяться на даний час в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), які перебувають в постійному користуванні Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство»?
2. Чи знаходилася земельна ділянка з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 загальною площею 9,0030 га, що розташована в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, право власності ОСОБА_10 на яку було посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 233833, станом на момент її відведення у приватну власність в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), які перебувають в постійному користуванні Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство»?
05.10.2023 в підготовче засідання прибули прокурор та представник відповідача-3; інші учасники справи в підготовче засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про дату та час підготовчого засідання були повідомлені належним чином.
В підготовчому засіданні прокурор надав усні пояснення щодо раніше поданих письмових пояснень та просив суд їх врахувати при розгляді клопотання експерта.
Представник відповідпача-3 також надав усні пояснення щодо раніше поданих письмових пояснень та просив суд їх врахувати при розгляді клопотання експерта.
Заслухавши в підготовчому засіданні усні пояснення прокурора та представника відповідача-3, дослідивши клопотання судового експерта № б/н від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, судовий експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Статтею 102 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з`ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що підставою для звернення прокурора до суду з позовом у справі № 372/266/15-ц стало, на думку прокурора, неправомірне, з порушенням з порушенням вимог ст. 20, 21, 57, 116, 118, 122, 149 Земельного кодексу України, ст. 27, 31, 57 Лісового кодексу України, відведення у приватну власність земель лісогосподарського призначення, які перебувають у постійному користуванні спеціалізованого лісогосподарського підприємства ДП «Київське лісове господарство».
З матеріалів справи вбачається, що на підставі договорів купівлі-продажу від 09.03.2006 року з фізичними особами, ОСОБА_10 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 9,0030 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, серії ЯГ № 233833, кадастровий номер земельної ділянки 3223187700:028:0026, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів від 25.03.2006 № 1591.
В подальшому, рішенням Старобезрадичівської сільської ради 4 сесії 5 скликання від 18.08.2006 року № 93 (підпункт 2 додатку до пунктів 1-3 рішення) цільове призначення земельної ділянки ОСОБА_10 змінено з особистого селянського господарства на землі для будівництва та обслуговування жилого будинку, про що останньому видано Державний акт на право власності на землю серії ЯД № 658672 від 25.10.2006 року, кадастровий номер земельний ділянки 3223187700:028:0026.
Відповідно до договору іпотеки від 29.12.2012 року між ОСОБА_10 та ПАТ «Європейський газовий банк» було укладено договір іпотеки земельної ділянки площею 9,0035 га, що належить ОСОБА_10 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 658672 від 25.10.2006 року, на забезпечення Кредитного договору № 85-180208 від 18.02.2008 року укладеного між ТОВ «Видавничий дім «Інтегра» та ПАТ «Європейський газовий банк».
Пізніше на підставі договору купівлі-продажу від 22.12.2018 ПАТ «ЄВРОГАЗБАНК» відчужено спірну земельну ділянку з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 на користь ТОВ «Фінансова компанія «Стратег».
З матеріалів справи вбачається, що під час судового розгляду справи № 372/266/15-ц, відповідно до заяви ТОВ «Фінансова компанія «Стратег» від 21.08.2020, спірну земельну ділянку площею 9,003 га розділено на 3 земельні ділянки, внаслідок якого за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 утворено земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0049, які на даний час і є предметом даного спору.
З урахуванням зазначеного вище, беручи до уваги наявність суперечливих позицій сторін щодо віднесення/невіднесення спірних земельних ділянок до земель лісового фонду, з метою встановлення належності/неналежності земельних ділянок з кадастровими номерами: 3223187700:12:028:0051 площею 2,501 га; 3223187700:12:028:0050 площею 2,5009 га; 3223187700:12:028:0049 площею 4,0011 га, до земель лісогосподарського призначення, суд ухвалою від 23.03.2023 з метою встановлення фактичних даних, що входять до предмету доказування, призначив у справі № 372/266/15-ц судову земельно-технічну експертизу.
При цьому суд погоджується з доводами прокурора про те, що питання щодо розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0051, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0049 в межах земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026 (земельної ділянки, за рахунок поділу якої їх утворено) або правомірність їх поділу не є предметом спору у даній справі.
З урахуванням вищезазначеного, враховуючи зміст клопотання судового експерта № б/н від 31.08.2023 та розглянувши сформульовані питання судового експерта, викладені у його клопотанні, враховуючи зміст письмових пояснень прокурора та запропоновані ним редакції питань, а також враховуючи письмові пояснення відповідача-3 та сформульовані ним питання, суд вбачає за необхідне уточнити питання, поставлені на вирішення перед судовим експертом, які потребують роз`яснення та викласти їх в наступній редакції:
2.1. Чи знаходилися земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на дату їх формування, та чи знаходяться на даний час в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) Козинського лісництва Державного підприємства «Київське лісове господарство» та до якого кварталу Козинського лісництва Державного підприємства «Київське лісове господарство» відносилися/відносяться спірні земельні ділянки)?
2.2. Якщо земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на дату їх формування знаходилися та/чи на даний час знаходяться в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) частково, показати графічно та розрахувати площу частин вказаних земельних ділянок, які знаходилися/знаходяться у межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) та поза межами (не у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення)?
2.3. Чи знаходилася земельна ділянка з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026, загальною площею 9,0030 га, що розташована в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, право власності ОСОБА_10 на яку було посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 233833, станом на момент її відведення у приватну власність в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), які перебувають в постійному користуванні Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство»?
Щодо клопотання судового експерта № б/н від 31.08.2023 в частині надання додаткових відомостей та матеріалів, суд зазначає наступне.
Так, у поданому клопотанні судовий експерт просив суд надати:
a) координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок лісогосподарського призначення щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання № 1, які визначені відповідною документацією із землеустрою та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, перераховані у координати геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату in4, xml ao doc, docx, .xlsx);
б) у тому випадку, якщо документація із землеустрою стосовно земельних ділянок лісогосподарського призначення, щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання № 1, у встановленому порядку не розроблялася та не затверджувалася, надати планово-картографічні матеріали лісовпорядкування Державного підприємства «Київське лісове господарство», а саме: - складальні планшети, якими на дату формування земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051, та на даний час визначені межі лісового кварталу 110 Козинського лісництва, в електронному вигляді (файли форматів .dmf. dwg) aбo в електронному сканованому вигляді (файли формату pdf, jpg. png. tif тощo), iз відповідною геодезичною інформацією, відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені у відповідності до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 № 4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року; - оригінал або належним чином завірену копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, за якою сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051 та про яку ідеться у листі Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 26.02.2021 № 29-10-0.331-2232/2-21 (том 7 а.с. 283), з каталогами координат вказаних земельних ділянок; - актуальні витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0051; 3223187700:12:028:0050, - поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051; - дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
04.10.2023 до суду ТОВ «Фінансова компанія «СТРАТЕГ» подало письмові пояснення щодо клопотання судового експерта, до якого долучено: 1) технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026; 2) актуальні витяги з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051.
Щодо інших матеріалів (координати поворотних точок, поземельні книги, складські планшети), які експерт просить надати, відповідач у клопотанні зазначив, що у нього в розпорядженні відсутні запитувані судовим експертом документи, у зв`язку із чим відповідач не може їх надати.
Як вже було зазначено судом вище, відповідно до частин 1-3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
За приписами ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частинами 2, 3 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Судом також враховано, що ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, унормовано, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.
Слід зауважити, що у Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість.
Виходячи з предмету та підстав позовних вимог, з огляду на обставини, що входять до предмету доказування по справі та доказів, наявних у матеріалах справи та те, що у ТОВ «Фінансова компанія «Стратег» відсутні запитувані судовим експертом документи, а також з огляду на приписи ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд дійшов висновку про необхідність витребування у позивача по справі Державного підприємства «Київське лісове господарство» координат поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок лісогосподарського призначення щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання № 1, які визначені відповідною документацією із землеустрою та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, перераховані у координати геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату in4, xml ao doc, docx, .xlsx).
У разі, якщо документація із землеустрою стосовно земельних ділянок лісогосподарського призначення, щодо яких на вирішення експертизи поставлено питання № 1, у встановленому порядку не розроблялася та не затверджувалася, витребувати у позивача по справі Державного підприємства «Київське лісове господарство» планово-картографічні матеріали лісовпорядкування Державного підприємства «Київське лісове господарство», а саме: складальні планшети, якими на дату формування земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051, та на даний час визначені межі лісового кварталу 110 Козинського лісництва, в електронному вигляді (файли форматів .dmf. dwg) aбo в електронному сканованому вигляді (файли формату pdf, jpg. png. tif тощo), iз відповідною геодезичною інформацією, відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені у відповідності до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 № 4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року.
Крім того, виходячи з предмету та підстав позовних вимог, з огляду на обставини, що входять до предмету доказування по справі та доказів, наявних у матеріалах справи та те, що у ТОВ «Фінансова компанія «Стратег» відсутні запитувані судовим експертом документи, а також з огляду на приписи ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд дійшов висновку про необхідність витребування у Головного управління Держгеокадастру у місті Києві та Київській області поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051.
Щодо клопотання судового експерта в частині надання дозволу на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів суд зазначає, що ні прокурор, ні відповідач-3, ні інші учасники справи не заперечували щодо використання судовим експертом відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів під час експертного дослідження.
З урахуванням питань, поставлених перед судовим експертом ухвалою суду від 23.03.2023 по справі № 372/266/15-ц, враховуючи клопотання судового експерта № б/н від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, з огляду на наявні в матеріалах справи докази та обставини справи, а також керуючись нормами чинного законодавства України, господарський суд вважає подане клопотання судового експерта обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково з мотивів, викладених вище.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.
Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи.
За таких обставин, враховуючи, що в підготовчому засіданні 05.10.2023 судом частково задоволено клопотання судового експерта про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження та з огляду на те, що проведення судової земельно-технічної експертизи за характером досліджень має відбуватись поза межами суду (в експертній установі), провадження у справі № 372/266/15-ц підлягає зупиненню.
За таких обставин, керуючись ст. 69, 81, 74, 99, 100, 102, 228, 234-235 Господарського процесуального кодексу України,господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання судового експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України № б/н від 31.08.2023 про надання роз`яснень, додаткових відомостей і матеріалів, необхідних для проведення дослідження, задовольнити частково.
2. Поставити перед експертом наступні уточненні питання:
2.1. Чи знаходилися земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на дату їх формування, та чи знаходяться на даний час в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) Козинського лісництва Державного підприємства «Київське лісове господарство» та до якого кварталу Козинського лісництва Державного підприємства «Київське лісове господарство» відносилися/відносяться спірні земельні ділянки)?
2.2. Якщо земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, станом на дату їх формування знаходилися та/чи на даний час знаходяться в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) частково, показати графічно та розрахувати площу частин вказаних земельних ділянок, які знаходилися/знаходяться у межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення) та поза межами (не у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення)?
2.3 Чи знаходилася земельна ділянка з кадастровим номером 3223187700:12:028:0026, загальною площею 9,0030 га, що розташована в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, право власності ОСОБА_10 на яку було посвідчено державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 233833, станом на момент її відведення у приватну власність в межах (у складі) земель лісового фонду (лісогосподарського призначення), які перебувають в постійному користуванні Козинського лісництва ДП «Київське лісове господарство»?
3. Зобов`язати Державне підприємство «Київське лісове господарство» надати суду належним чином завірені копії наступних документів:
- координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, які визначені відповідною документацією із землеустрою та/або які внесені до бази даних Державного земельного кадастру, перераховані у координати геодезичної системи координат 1963 року (SC63), в повному обсязі із семизначних цифр до коми, по можливості в електронному вигляді (файли формату in4, xml ao doc, docx, .xlsx). У разі відсутності запитуваних документів, повідомити про це суд.
4. Зобов`язати Державне підприємство «Київське лісове господарство», у разі, якщо документація із землеустрою стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області, у встановленому порядку не розроблялася та не затверджувалася, надати суду належним чином завірені копії наступних документів:
- планово-картографічні матеріали лісовпорядкування Державного підприємства «Київське лісове господарство», а саме: складальні планшети, якими на дату формування земельних ділянок з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, 3223187700:12:028:0050, 3223187700:12:028:0051, та на даний час визначені межі лісового кварталу 110 Козинського лісництва, в електронному вигляді (файли форматів .dmf. dwg) aбo в електронному сканованому вигляді (файли формату pdf, jpg. png. tif тощo), iз відповідною геодезичною інформацією, відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, які оформлені відповідно до вимог Інструкції з проведення лісовпорядкування в єдиному державному лісовому фонді СРСР, затвердженої постановою Державного комітету СРСР по лісовому господарству від 12.09.1985 № 4, та Інструкції про порядок створення і розмноження лісових карт, затвердженої Державним комітетом СРСР по лісовому господарству 11.12.1986 року. У разі відсутності запитуваних документів, повідомити про це суд.
5. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надати суду належним чином завірені копії наступних документів:
- поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами 3223187700:12:028:0049, площею 4,0011 га, 3223187700:12:028:0050, площею 2,5009 га, 3223187700:12:028:0051, площею 2,501 га, що розташовані в адміністративних межах Старобезрадичівської сільської ради Обухівського району Київської області.
6. Зобов`язати Державне підприємство «Київське лісове господарство» та Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області надати суду належним чином завірені копії витребуваних документів протягом 15 днів з моменту отримання даної ухвали.
7. Надати судовому експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Бікусу Ю.Ф. дозвіл на використання відомостей (інформації) із загальнодоступних ресурсів.
8. В іншій частині клопотання судового експерта відмовити.
9. Провадження у справі № 372/266/15-ц зупинити до завершення судової земельно-технічної експертизи.
10. Ухвалу надіслати учасникам справи, Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та Головному управлінню Держгеокадастру у м. Києві та Київській області.
11. Матеріали справи № 372/266/15-ц надіслати до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
12. Згідно ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її складання.
Повний текст ухвали складено та підписано 12.10.2023.
Суддя Л.В. Сокуренко
Суд | Господарський суд Київської області |
Дата ухвалення рішення | 05.10.2023 |
Оприлюднено | 13.10.2023 |
Номер документу | 114113764 |
Судочинство | Господарське |
Категорія | Справи позовного провадження Справи у спорах, що виникають із земельних відносин про припинення права власності на земельну ділянку |
Господарське
Господарський суд Київської області
Сокуренко Л.В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні