Ухвала

від 09.10.2023 по справі 120/12054/23

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

09 жовтня 2023 р.Справа № 120/12054/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Галюк Аліни Леонідівни,

представника позивача: Войцишеної Г.В.,

представників відповідача: Сірука О.В., Уткіної О.С., Неслай Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба - 2" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба - 2" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Предметом спору є бездіяльність відповідача щодо не вжиття заходив з приведення в належний технічний стан та готовність до використання за призначенням захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527 (розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області).

В судовому засіданні представники відповідача наголосили на відсутності у володінні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба - 2" захисної споруду цивільного захисту - протирадіаційного укриття площею 1000 кв.м. В підтвердження наданих пояснень надали план-схему будинку АДРЕСА_1 , на якому зображено план підвального приміщення.

В свою чергу, представник прокуратури в судовому засіданні зауважила, що підготовку позовної заяви здійснено на підстав інформації, отриманої від Гайсинської міської ради (лист від 31.07.20923 № 02.2 08/02.2-17-1359), балансоутримувача захисної споруди - ОСББ «Дружба-2».

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність для належного розгляду та вирішення цієї справи залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Гайсинську міську раду та витребувати в останньої належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області, з огляду на наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, з наданих в судовому засіданні представниками сторін пояснень судом встановлено, що статус протирадіаційного укриття підвалу, який розташований в будинку №1 по вул. Братів Котенків, м. Гайсин, Вінницької області, надано органом місцевого самоврядування, а саме Гайсинською міською радою.

Крім того, судом встановлено, що Гайсинська міська рада входила до складу комісії, яка проводила 03.06.2023 та 29.06.2023 оперативний огляд відповідного об`єкта протирадіаційного укриття, про що складено акти.

Таким чином, виходячи з предмету спору та обсягу обставин які необхідно дослідити в межах даної адміністративної справи, суд вважає, що прийняте за наслідком розгляду даної адміністративної справи рішення матиме безпосередній вплив на права та інтереси Гайсинською міською радою. З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залучити Гайсинську міську раду до участі у справу в якості третьої особи.

Щодо витребування додаткових доказів, то суд зважає на таке.

Положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Гайсинської міської ради та зобов`язати надати в 10-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Гайсинську міську раду.

Витребувати в Гайсинської міської ради та зобов`язати надати в 10-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області.

Призначити наступне судове засідання на 30 жовтня 2023 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Запропонувати третій особі в 10-денний строк з дня отримання даної ухвали подати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Запропонувати позивачу та відповідачу у 5-денний строк з дня отримання пояснень третьої особи подати відповіді на такі пояснення.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяЖданкіна Наталія Володимирівна