Ухвала

від 30.10.2023 по справі 120/12054/23

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

м. Вінниця

30 жовтня 2023 р.Справа № 120/12054/23

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши матеріали справи за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба - 2", третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Гайсинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба - 2", третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Гайсинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Предметом спору є бездіяльність відповідача щодо не вжиття заходив з приведення в належний технічний стан та готовність до використання за призначенням захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527 (розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області).

В судовому засіданні 09.10.2023 судом постановлено ухвалу, якою Гайсинську міську раду залучено до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, а також витребувано в останньої належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області. Призначити наступне судове засідання на 30.10.2023.

В судове засідання призначене на 30.10.2023 Гайсинська міська рада явку свого представника не забезпечила, про причини неявки суду не повідомила, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. Також, станом на 30.10.2023 залишились без виконання вимоги ухвали від 09.10.2023 в частині надання витребуваних доказів.

В судовому засіданні 30.10.2023 представники відповідача повторно наголосили на відсутності у володінні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дружба - 2" захисної споруду цивільного захисту - протирадіаційного укриття площею 1000 кв.м. Окремо вказали, що в 1982 році за власні кошти побудували відповідний будинок, в зв`язку з чим даний об`єкт нерухомості не є комунальною власністю та утримується виключно за кошти його власників. Також зазначили, що в належному їм будинку, що розташований за адресою вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області ніколи не розміщувалось протирадіаційне укриття, натомість повальне приміщення будинку частково використовується для обслуговування розміщених в ньому комунікацій, а частина у вигляді невеличких складських приміщень.

В свою чергу, представник прокуратури в судовому засіданні повторилась, що підготовку позовної заяви здійснено на підстав інформації, отриманої від Гайсинської міської ради (лист від 31.07.20923 № 02.2 08/02.2-17-1359), балансоутримувача захисної споруди - ОСББ «Дружба-2».

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши предмет та підстави заявленого позову, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати в Гайсинської міської ради належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області, а також визнати обов`язковою явку представника Гайсинської міської ради в наступне судове засідання, з огляду на наступне.

Положеннями ч. 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (частина 2 статті 72 КАС України).

Відповідно до приписів ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

З метою дослідження всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Гайсинської міської ради та зобов`язати надати в 10-ти денний строк з дня отримання копії даної ухвали належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області.

Крім того, з урахуванням обставин справи, складності справи, необхідністю безпосереднього дослідження доказів за участю сторін у справі, а також ігнорування Гайсинською міською радою вимог ухвали від 09.10.202, суд вважає, що існує необхідність обов`язкової участі представника третьої особи у судовому засіданні у приміщенні суду.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -

у х в а л и в :

Повторно витребувати в Гайсинської міської ради та зобов`язати надати суду в строкдо 20.11.2023 належним чином засвідчені документи та рішення щодо створення та введення в експлуатацію захисної споруди цивільного стану - протирадіаційного укриття №00527, розташованої по вул. Братів Котенків, буд. 1, м. Гайсин, Вінницької області.

Призначити наступне судове засідання на 20 листопада 2023 року о 13:00 год. в залі судового засідання № 8 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Визнати обов`язковою участь у судовому засіданні представника Гайсинської міської ради.

Попередити особу, явка якої визнана даною ухвалою обов`язковою, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано захід процесуального примусу, визначений ст. 148 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

СуддяЖданкіна Наталія Володимирівна