Ухвала

від 16.10.2023 по справі 420/19277/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/19277/23

У Х В А Л А

16 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за адміністративною позовною ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ ВП 44069166) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 27.07.2023 року) до Головного управління ДПС в Одеській області, у якій представник позивача просить суд:

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №1416695-2410-1533/2022, №1416695-2410-1533/2021, №1416695-2410-1533, №1416694-2410-1533/2022, №1416694-2410-1533/2021, №1416694-2410-1533;

здійснити розподіл судових витрат.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалами Одеського окружного адміністративного суду:

- від 01.08.2023 року позовну заяву залишено без руху;

- від 21.08.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін згідно ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_2 зазначає, що оскарженими повідомленнями-рішеннями йому, яка фізичній особі, визначено суму податкового зобов`язання у розмірі 597511 грн. за податковий період - 2020, 2022, 2021 роки , за назвою платежу орендна плата з фізичних осіб. Позивачем створено Фермерське господарство «Агро-Прайд», (код ЄДРПОУ37977143). Зазначене ФГ з 11.10.2012 року було взято на облік в ГУ ДПС в Одеській області. В подальшому, отримані позивачем в оренду для ведення фермерського господарства земельні ділянки були передані для обробітку фермерському господарству «Агро-Прайд». Зазначене підтверджується договором оренди земельних ділянок та актом прийому-передачі земельних ділянок; право користування ФГ «Агро-Прайд» земельними ділянками, отриманими по договору оренди з позивачем, зареєстроване в державному реєстрі речових прав. На виконання вимог податкового законодавства передані позивачем в оренду земельні ділянки зазначались у всіх податкових деклараціях, які подавало ФГ «Агро Прайд». Отже у позивача, як у фізичної особи, немає у користуванні земельних ділянок за користування якими прийняті спірні податкові повідомлення-рішення, оскільки землекористувачем цих земельних ділянок є фермерське господарство «Агро Прайд». Розуміючи необхідність виконання податкового обов`язку в частині сплати орендної плати за землю, ФГ «Агро-Прайд» в строки та обсягах передбачених законодавством здійснює сплату орендної плати за земельні ділянки. Станом на дату звернення до суду з дійсним позовом у ФГ «Агро- Прайд» відсутня заборгованість зі сплати податків та зборів. Тобто, сума зобов`язання по спірним податковим повідомленням рішеннями в повному обсязі сплачена ФГ «Агро-Прайд» як належним користувачем земельної ділянки.

04.09.2023 року відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позовних вимог, та, зокрема, зазначив, що між позивачем та Ширяївською райдержадміністрацією 15.08.2023 року укладено договори оренди землі земельних ділянок з кадастровими номерами 5125455100:01:002:0198 та №5125455100:01:002:0197. Право оренди цих земельних ділянок зареєстроване за ОСОБА_2 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягами. Відповідачем проведено нарахування позивачу грошових зобов`язань з орендної плати за землю з фізичних осіб за користування вищезазначеними ділянками за оскарженими повідомленнями-рішеннями. Сплата орендної плати є обов`язком орендаря, яке кореспондується з його правом користування земельною ділянкою. Посилання позивача на те, що використання земельної ділянки відбувається через створене позивачем ФГ «Агро-Прайд» не змінює статусу позивача як орендаря земельної ділянки та не звільняє його від визначеного чинним законодавством обов`язку сплачувати орендну плату. Платник податку, як це встановлено підпунктом 7.1.1 пункту 7.1 статті 7 ПК України, є обов`язковим елементом податку, який визначається виключно нормами ПК України. Статтею 2 ПК України встановлено, що зміна положень цього Кодексу може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до цього Кодексу. Такі правові висновки містяться в постановах Верховного Суду від 13.04.2023 у справі №120/433/20-а, від 28 серпня 2018 року у справі № 808/3798/16, від 13 вересня 2019 року у справі № 120/4362/18-а, від 10 липня 2020 року у справі № 0240/2978/18-а, а також в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов`язкових платежів Касаційного адміністративного суду від 18 червня 2021 року у справі № 400/1730/19.

Отже, оскаржувані податкові повідомлення-рішення винесено відповідно до норм чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

При вивченні матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення стосуються фізичної особи ОСОБА_1 , проте за його твердженнями та наявними у справі доказами наразі убачається, що орендну плату за земельні ділянки сплачувало також і ФГ «Агро-Прайд», стосовно якого (створеного ОСОБА_1 ) застосовано рішення про опис майна у податкову заставу від 11.05.2023 року у зв`язку із винесенням податкової вимоги від 10.05.2023 року ГУ ДПС в Одеській області, отже рішення суду у будь-якому разі може вплинути на права чи обов`язки ФГ.

При цьому у матеріалах справи наявні докази, що ФГ «Агро-Прайд», що було створене позивачем, сплачувало орендну плату за земельні ділянки (наразі невизначені).

За таких обставин відповідно до ч.ч.2,5 ст.49 КАС України суд вважає, що суду слід залучити до участі у справі ФГ «Агро-Прайд» у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, продовжити розгляд справи у спрощеному провадженні з повідомленням сторін та вчинити відповідні процесуальні дії, а саме:

- зобов`язати ФО ОСОБА_1 надати суду докази, що сплата ФГ «Агро-Прайд» стосується земельних ділянок, щодо боргу зі сплати орендної плати за який винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 10.04.2023 року;

- надати ФГ «Агро-Прайд» строк для надання пояснень щодо позову згідно ст.ст.162, 165 КАС України;

- зобов`язати ФГ «Агро-Прайд» надати суду належним чином завірені копії установчих документів ФГ «Агро-Прайд», докази сплати орендної плати щодо саме земельних ділянок №5125455100:01:002:0198 та №5125455100:01:002:0197 (у разі їх наявності).

Також суд вважає, що відповідач має надати суду докази, за які саме земельні ділянки сплачувало орендну плату ФГ «Агро-Прайд», що було створене позивачем, відповідні розрахунки орендної плати за оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 165, 241-243, 248, 250, 260, 256, 257, 262, 294-297 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

З власної ініціативи продовжити розгляд справи №420/19277/23 у спрощеному провадженні з повідомленням сторін.

Призначити судове засідання на 07.11.2023р., 10.30год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Залучити до участі у справі №420/19277/23 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Фермерське господарство «Агро-Прайд» (код ЄДРПОУ: 37977143; адреса: вул.Виноградна, буд.7, смт.Ширяєве, Одеський район, Одеська область, 66800).

Зобов`язати ФО ОСОБА_1 надіслати ФГ «Агро-Прайд» копію позову з додатками.

Зобов`язати ГУ ДПС в Одеській області надіслати ФГ «Агро-Прайд» копію відзиву на позов з додатками.

Надати ФГ «Агро-Прайд» строк для надання пояснень щодо позову згідно ст.ст.162, 165 КАС України до 06.11.2023 року.

Зобов`язати ФГ «Агро-Прайд» надати суду належним чином завірені копії установчих документів ФГ «Агро-Прайд», докази сплати орендної плати саме щодо земельних ділянок №5125455100:01:002:0198 та №5125455100:01:002:0197 (у разі наявності таких).

Зобов`язати ФО ОСОБА_1 надати суду докази, що сплата ФГ «Агро-Прайд» стосується земельних ділянок, щодо боргу по орендній платі, за який винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 10.04.2023 року.

Зобов`язати ГУ ДПС в Одеській області надати суду докази, за які саме земельні ділянки сплачувало орендну плату ФГ «Агро-Прайд», що було створене позивачем, відповідні розрахунки орендної плати за оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями.

Витребувані докази учасникам справи слід надати суду у строк до 06.11.2023 року.

Копію ухвали направити учасникам справи

Справа розглядатиметься суддею Аракелян М.М. одноособово.

Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян