Ухвала

від 18.10.2023 по справі 240/29523/23

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

18 жовтня 2023 року м. Житомир справа № 240/29523/23

категорія 113050100

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Токаревої М.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Житомирського обласного центру медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради Обласна МСЕК №2 (вул. Фещенка-Чопівського, 15,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10002. РНОКПП/ЄДРПОУ: 20404662) , РНОКПП/ЄДРПОУ: 20404662) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Житомирського обласного центру медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради Обласна МСЕК №2 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Зазначений спір згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Позивачем було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на те, що виникнення зазначеного спору напряму пов`язане з виконанням ним військового обов`язку та захистом Батьківщини в статусі військовослужбовця, а тому за приписами п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» він має звільнений від сплати судового збору.

Визначаючись із заявленим клопотанням суд виходить з наступного.

Відповідно п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Суд враховує, що предметом спору у даному випадку є дії відповідача щодо оцінки стану здоров`я та втрати працездатності позивача внаслідок травм отриманих ним при проходженні ним військової служби та виконанні бойового завдання, а тому наявні підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

Також, позивачем було заявлено клопотання про витребувати у відповідача акт огляду МСЕК № 1154/3 від 07.06.2023, індивідуальну програму реабілітації, довідку про виконання вказаної програми, а також медичну документацію, яка була отримана в процесі здійснення його огляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 3 ст. 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суд, вважає, що для повного та об`єктивного вирішення даної адміністративної справи необхідно витребувати у Житомирського обласного центру медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради Обласна МСЕК №2 у акт огляду МСЕК № 1154/3 від 07.06.2023, індивідуальну програму реабілітації, довідку про виконання вказаної програми, а також медичну документацію, яка була отримана в процесі здійснення огляду ОСОБА_1 .

Крім того, позивачем заявлено клопотання його участь у судових засіданнях у режимі відеоконференції.

Суд, розглянувши клопотання позивача, зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суд зазначає, що відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" введений в Україні воєнний стан із 05:30 год. 24.02.2022 строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжений строк дії воєнного стану в Україні з 05:30 год. 26.03.2022 строком на 30 діб. Також, Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжений строк дії воєнного стану в Україні з 05:30 год. 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12.08.2022 N 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 N 2500-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб. Указом Президента України від № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Тобто, на даний час на території України діє воєнний стан.

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 (далі - Порядок №196), учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

За приписами пункту 1 розділу ІІІ зазначеного Порядку №196 для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Згідно із пунктом 5 розділу І Порядку №196 ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи викладене та з метою забезпечення всім учасниками справи можливості реалізувати їх процесуальні права, а також для забезпечення здійснення повного і всебічного судового розгляду справи, приймаючи до уваги впровадження обмежувальних заходів, пов`язаних з введенням карантину на території України, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви позивача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з урахуванням технічних можливостей у суді з використанням системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".

Керуючись статтями 19, 20, 160, 161, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі п.12 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" задовольнити.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 . РНОКПП/ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) до Житомирський обласний центр медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради Обласна МСЕК №2 (вул. Фещенка-Чопівського, 15,м. Житомир,Житомирська обл., Житомирський р-н,10002. РНОКПП/ЄДРПОУ: 20404662) , РНОКПП/ЄДРПОУ: 20404662) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 08 листопада 2023 року 12:30 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, , зал № .

Клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

Провести підготовче засідання 08 листопада 2023 року о 12:30 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням позивачем власних технічних засобів системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Житомирського обласного центру медико-соціальної експертизи Житомирської обласної ради Обласна МСЕК №2 у акт огляду МСЕК № 1154/3 від 07.06.2023, індивідуальну програму реабілітації, довідку про виконання вказаної програми, а також медичну документацію, яка була отримана в процесі здійснення огляду ОСОБА_1 .

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя М.С. Токарева