Ухвала

від 20.10.2023 по справі 200/4272/23

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про судове доручення

20 жовтня 2023 року Справа №200/4272/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бучанської районної військової адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06 серпня 2023 року з використанням підсистеми «Електроний суд» адвокат Мендрик Д.О., представник позивачки ОСОБА_1 , звернувся до суду із адміністративним позовом до відповідача, Управління соціального захисту населення Бучанської районної військової адміністрації Київської області, в якому просив:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження відповідача про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи громадянки ОСОБА_1 ;

- зобов`язати відповідача внести до Єдиної інформації бази даних про внутрішньо переміщених осіб відомості про відновлення чинності довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за №3244-7001170016, виданої позивачці;

- зобов`язати відповідача поновити виплату позивачці щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, як пенсіонеру з 17 листопада 2022 року.

На обґрунтування позовних вимог, адвокат зазначив, що позивачка є пенсіонеркою за віком та внутрішньо переміщеною особою, місце проживання якої зареєстровано на території Бучанської районної військової адміністрації Київської області. У червні 2023 року позивачці стало відомо, що їй не виплачується допомога на проживання за новим місцем обліку. На звернення адвоката надійшов лист відповідача в якому зазначено, що 25.10.2022 було проведено обстеження адреси проживання позивачки ( АДРЕСА_1 ) під час якого останньої не було вдома, у зв`язку із цим з 17 листопада 2022 року була скасована довідка внутрішньо переміщеної особи та припинена виплата допомоги. Позивачка вважає розпорядження про скасування дії довідки протиправним та таким, що порушує її право на отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, і тому звернулася до суду із даним позовом.

Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області подало відзив на адміністративний позов, в якому позовні вимоги не визнало, просило відмовити в їх задоволенні з таких підстав. Управлінням було отримано лист від Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області від 14.11.2022 №10-03/2047, яким було направлено за належністю лист Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області від 01.11.2022 №51/1/3-4275. В листі Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області зазначено, що на підставі акту обстеження №15, який був складний комісією Борщагівської сільської ради від 25.10.2022, підтверджена інформація про відсутність ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою проживання, вказаною в довідці внутрішньо переміщеної особи. Таким чином, відповідно до статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» факт надання недостовірних даних став підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та припинення виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

В позовній заяві адвокат зазначив, що позивачка зареєстрована за адресою проживання та власності своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка наразі безпосередньо опікується своєю матір`ю.

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 статті 83 КАС України визначено, що суд, який розглядає справу або заяву про забезпечення доказів, у разі потреби збирання доказів за межами його територіальної юрисдикції доручає відповідному адміністративному суду провести певні процесуальні дії.

Згідно з частиною 2 статті 83 КАС України в ухвалі про судове доручення коротко викладається зміст справи, що розглядається, зазначаються учасники справи, вказуються обставини, що належить з`ясувати, та докази, які слід зібрати суду, що виконує доручення, зокрема, перелік питань, поставлених свідку учасниками справи та судом. Ухвала про судове доручення надсилається до адміністративного суду, який буде її виконувати, не пізніше наступного дня з дня її постановлення та є обов`язковою для нього.

Для з`ясування всіх обставин у справі виникла потреба зібрати докази з ініціативи суду за межами територіальної юрисдикції Донецького окружного адміністративного суду, а саме допитати в якості свідка громадянку України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_2 , запис №19690918-02340, дата видачі 02.07.2018, орган, що видав 3215, дійсний до: 02.07.2028, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання ОСОБА_2 відноситься до територіальної юрисдикції (підсудності) Ірпінського міського суду Київської області, як адміністративного суду.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне направити до Ірпінського міського суду Київської області судове доручення про допит свідка ОСОБА_2 .

Згідно із пунктом 6 частини 2 статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення

Зважаючи на необхідність направлення судового доручення про допит свідка до Ірпінського міського суду Київської області, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до надходження відповіді на дане судове доручення.

Керуючись статтями 2, 3, 9, 83, 236, 242, 243, 248, 250, 251, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

доручити Ірпінському міському суд Київської області (вулиця Мінеральна, 7, м. Ірпінь, Київська область, 08200) допитати в якості свідка громадянку України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_2 , запис №19690918-02340, дата видачі 02.07.2018, орган, що видав 3215, дійсний до: 02.07.2028, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , з таких питань:

1) ким доводиться свідку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ?

2) чи проживає ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на теперішній час? Якщо так, то з якої дати? Якщо ОСОБА_1 покинула вказане місце проживання то коли? Чи відомо свідку де в теперішній час проживає ОСОБА_1 ?

3) чи відомо свідку про проведення 25 жовтня 2022 року комісією Борщагівської сільської ради Бучанського району Київської області перевірки факту проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої був складений акт обстеження №15?

Провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бучанської районної військової адміністрації Київської області зупинити до надходження ухвали Ірпінського міського суду Київської області про виконання або неможливість виконання даного доручення.

Ухвала постановлена, складена та підписана 20 жовтня 2023 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу в частині зупинення провадження у справі може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Циганенко