Ухвала

від 25.10.2023 по справі 802/4358/13-а

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

25 жовтня 2023 року

м. Київ

справа №802/4358/13-а

адміністративне провадження № К/990/34522/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Блажівської Н.Є.,

суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВБ", Товариства з обмеженою відповідальністю "МВЛ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаспорт", Товариства з обмеженою відповідальністю "МС 22", Товариства з обмеженою відповідальністю "МС 59", до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:

Товариства з обмеженою відповідальністю "МВЛ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаспорт", Товариства з обмеженою відповідальністю "МС 22", Товариства з обмеженою відповідальністю "МС 59", Товариства з обмеженою відповідальністю "СВБ" звернулося до суду з позовом до Вінницької об`єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

11 липня 2023 року до Вінницького окружного адміністративного суду вдруге представником позивачів заявлено клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи, обґрунтоване тим, що висновки відображенні в акті перевірки, на підставі яких відповідачем прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року клопотання представника позивачів задоволено: призначено у адміністративній справі №802/4358/13-а судово-економічну експертизу та зупинено провадження у даній справі до надходження результатів експертизи до суду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року залишено без змін ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року.

17 жовтня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року.

Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити, з огляду на таке.

Відповідно до положень пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства передбачено забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

За правилами частини другої зазначеної статті у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Такими ухвалами в силу пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України є ухвали щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові); відмови у відкритті провадження у справі; залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.

Отже, законодавцем визначено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх апеляційного перегляду, серед яких відсутні ухвали про призначення експертизи та зупинення провадження у справі.

З огляду на те, що оскаржувана постанова суду апеляційної інстанції прийнята за результатами перегляду ухвали суду першої інстанції, яка касаційному перегляду не підлягає, правові підстави для перегляду в касаційному порядку оскаржуваного судового рішення також відсутні.

Враховуючи, що оскаржується постанова Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року, прийнята за результатами апеляційного перегляду ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року якою зупинено провадження у справі (пункт 11 частини першої статті 294 КАС України), за правилами частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України таке рішення касаційному оскарженню не підлягає.

Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду від 13 грудня 2021 року у справі 640/11001/21, від 28 грудня 2022 року у справі № 802/4358/13, від 11 травня 2023 року у справі №340/11328/21.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.

Керуючись статтями 3, 328, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Вінницькій області на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2023 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СВБ", Товариства з обмеженою відповідальністю "МВЛ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Мегаспорт", Товариства з обмеженою відповідальністю "МС 22", Товариства з обмеженою відповідальністю "МС 59", до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Н.Є. Блажівська

Судді: О.В. Білоус

І.Л. Желтобрюх