Рішення

від 17.10.2023 по справі 908/1518/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

номер провадження справи 33/51/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2023 Справа № 908/1518/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді у складі колегії суддів: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: судді: Корсун В.Л., Ярешко О.В.

при секретарі судового засідання Драковцевій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні матеріали справи №908/1518/21

за позовом: Фермерського господарства Стоян (72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд. № 75)

до відповідача: Приазовської селищної ради (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. № 5 А)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю Агроінвестор Плюс (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, буд. 6)

про визнання недійсним та скасування рішення, визнання права постійного користування

За участю представників сторін:

від позивача: Білицький Є.М., ордер серії ДН №140282 від 27.05.2021;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-2: не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

24.05.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. №00001 від 24.05.2021) про визнання недійсним та скасування рішення Приазовської селищної ради № 9 від 26.04.2021 восьмого скликання 7-ої позачергової сесії стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 гектарів, розташованої на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, включеної до переліку земельних ділянок, призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону та проведення Виконавчим комітетом Приазовської селищної ради земельних торгів у формі аукціону, щодо продажу права оренди земельної ділянки площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069; визнання права постійного користування Фермерським господарством Стоян земельною ділянкою кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 гектарів, розташованої на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП №15-500828 від 22.04.1994, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 232; проведення будь-яким державним реєстратором України державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права постійного користування на вказану земельну ділянку.

Позов обґрунтований ст.ст. 19, 55, 124 Конституції України, Рішення № 5-рп/2005 від 22 вересня 2005 року Конституційного Суду України, Рішення № 3-рп/2003 від 30.01.2003 року Конституційного Суду України, ст.ст. 25, 26, 74, 77 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні № 280/97-ВР від 21.05.1997, ст.ст. 2, 3, 5, 9, 11 Закону України Про селянське (фермерське) господарство № 2009-ХІІ від 20.12.1991, ст.ст. 1, 5, 7, 8, 12 Закону України Про фермерське господарство № 973-ІУ від 19.06.2003, ст. 27 Земельного кодексу України № 561-ХІІ від 18.12.1990, ст.ст. 12, 92, 141 Земельного кодексу України №2768-ІІІ від 25.10.2001, ст.ст. 42, 44, 55 Господарського кодексу України.

Відповідно до протоколу розподілу судової справи між суддями від 24.05.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/1518/21 та визначено до розгляду судді МірошниченкоМ.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.05.2021 суддею Мірошниченко М.В. відкрито провадження у справі № 908/1518/21 за правилами загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 33/51/21. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд. № 50). Підготовче засідання призначено на 22.06.2021.

Разом з позовною заявою до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Фермерського господарства Стоян про забезпечення позову.

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 24.05.2021 здійснено автоматизований розподіл заяви раніше визначеному складу суду та визначено до розгляду судді Мірошниченко М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.05.2021 у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

27.05.2021 до суду від позивача надійшла заява про повернення (відкликання) позовної заяви з усіма додатками (у тому числі заяви про вжиття заходів забезпечення позову).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.05.2021 у задоволенні заяви позивача про повернення (відкликання) позовної заяви з усіма додатками (у тому числі заяви про вжиття заходів забезпечення позову) відмовлено.

03.06.2021 від позивача надійшла заява про забезпечення позову у справі №908/1518/21.

У зв`язку з перебуванням судді Мірошниченка М.В. у відрядженні з 03.06.2021 по 04.06.2021, 03.06.2021 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями та справу №908/1518/21 для розгляду заяви про забезпечення позову передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.06.2021 заяву позивача про забезпечення позову у справі №908/1518/21 задоволено частково.

11.06.2021 від третьої особи надійшли письмові пояснення по справі, які судом долучено до матеріалів справи.

22.06.2021 від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву, який судом долучено до матеріалів справи.

03.06.2021 до суду від позивача надійшла письмова заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю Агроінвестор (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 березня, буд. 6, код ЄДРПОУ 43079215) та про збільшення розміру позовних вимог.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.06.2021 суддею Топчій О.А. заяву позивача про забезпечення позову у справі № 908/1518/21 задоволено частково.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 22.06.2021 заяву позивача в частині залучення до участі у справі третьої особи задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю Агроінвестор Плюс (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. 8 Березня, буд. 6, код ЄДРПОУ 43079215). Відкладено підготовче засідання на 26.07.2021.

24.06.2021 до суду від Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області надійшло клопотання про долучення документів.

29.06.2021 до суду від позивача надійшла заява (вих. № б/н від 29.06.2021) про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 01.07.2021 відмовлено у задоволенні заяви (вих. № б/н від 29.06.2021) позивача про забезпечення позову у справі №908/1518/21.

05.07.2021 до Господарського суду Запорізької області звернувся позивач із заявою про виправлення описки в ухвалі суду про забезпечення позову від 07.06.2021 у справі №908/1518/21.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 05.07.2021 заяву про виправлення описки передано на розгляд судді Топчій О.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.07.2021 суддею Топчій О.А. заяву позивача про виправлення описки в ухвалі суду про забезпечення позову від 07.06.2021 у справі № 908/1518/21 задоволено. Виправлено описку в абзаці шостому резолютивної частини ухвали Господарського суду Запорізької області від 07.06.2021, якою забезпечено позов у справі № 908/1518/21.

22.07.2021 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

26.06.2021 до суду від позивача надійшли письмові клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та залучення додаткових доказів для проведення судової земельно-технічної експертизи, які підтримані представником позивача у підготовчому засіданні 26.07.2021.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 26.07.2021 ухвалено призначити колегіальний розгляд справи № 908/1518/21 у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області.

Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 27.07.2021 визначено у справі № 908/1518/21 склад колегії суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Дроздова С.С., Топчій О.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.07.2021 прийнято справу №908/1518/21 до розгляду та провадження колегії суддів Господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., суддя Дроздова С.С., суддя Топчій О.А. Ухвалено розглядати справу спочатку за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 31.08.2021.

05.08.2021 до суду від відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив.

31.08.2021 до суду від позивача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових доказів для проведення судової земельно-технічної експертизи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2021, враховуючи перебування у відпустці судді учасника колегії Топчій О.А. з 25.08.2021 по 10.09.2021, для розгляду справи № 908/1518/21 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Дроздова С.С., Смірнов О.Г.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 06.09.2021 прийнято справу №908/1518/21 до розгляду та провадження колегії суддів Господарського суду Запорізької області у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., суддя Дроздова С.С., суддя Смірнов О.Г. Ухвалено розглядати справу спочатку за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.10.2021.

31.08.2021 до суду від позивача надійшло письмове клопотання вих. № б/н від 30.08.2021 про залучення до матеріалів справи додаткових доказів для проведення судової земельно-технічної експертизи, яке підтримане представником позивача у підготовчому засіданні 05.10.2021.

Клопотання позивача судом задоволено, залучено до матеріалів справи докази, додані позивачем до клопотання.

Ухвалою суду від 05.10.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 06.12.2021 включно, відкладено підготовче засідання на 16.11.2021 о 10 год. 00 хв.

16.11.2021 до суду надійшло клопотання позивача про залишення без розгляду заяви позивача в частині збільшення розміру позовних вимог, яке було подано суду 03.06.2021. Позивач просить суд розглядати первісно заявлені позовні вимоги, викладені в позовній заяві.

Суд задовольнив заяву позивача та ухвалив залишити без розгляду заяву позивача про збільшення розміру позовних вимог. У зв`язку з цим предметом розгляду є первісно заявлені позовні вимоги, викладені в позовній заяві.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 16.11.2021 у справі №908/1518/21 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м.Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17, оф. 801). Витрати по проведенню судової земельно-технічної експертизи покладено на позивача та зобов`язано позивача сплатити рахунок на оплату проведення даної експертизи протягом п`яти банківських днів після його отримання. Зобов`язано сторін забезпечити експерта, на його вимогу, всіма необхідними для проведення експертизи документами. Зупинено провадження у справі №908/1518/21 до отримання судом результатів експертизи. Надіслано матеріали справи №908/1518/21 Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

17.01.2022 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про погодження строку проведення експертизи понад 90 календарних днів, забезпечення оплати експертизи відповідно до рахунка №967 від 30.12.2021, а також клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи: викопіювання з планово-картографічних матеріалів колишнього колгоспу (матеріали коригування планово-картографічної основи) або інші матеріали, які містять інформацію про ширину полезахисних лісосмуг та ширину польових доріг, що межують із земельною ділянкою з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069.

Ухвалою від 24.01.2022 поновлено провадження у справі №908/1518/21 для розгляду клопотань Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз з 14.02.2022, призначено судове засідання для розгляду клопотання судового експерта на 14.02.2022 об 11 год. 00 хв. Ухвалено до судового засідання сторонам надати суду та надіслати іншим учасникам справи (докази надсилання надати суду): письмові погодження або заперечення щодо проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів; викопіювання з планово-картографічних матеріалів колишнього колгоспу (матеріали коригування планово-картографічної основи) або інші матеріали, які містять інформацію про ширину полезахисних лісосмуг та ширину польових доріг, що межують із земельною ділянкою з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069. Зобов`язано позивача до 14.02.2022 надати докази оплати судової експертизи згідно з рахунком №967 від 30.12.2021 на суму 48050,80 грн.

07.02.2022 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання забезпечити прибуття експертів та надати безперешкодний доступ до об`єкту дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069; забезпечити присутність при дослідженні всіх зацікавлених осіб.

Ухвалою суду від 14.02.2022 погоджено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення судової земельно-технічної експертизи у строк понад 90 календарних днів та ухвалено надіслати для подальшого проведення земельно-технічної експертизи витребувані судовим експертом матеріали. Зобов`язано Фермерське господарство Стоян забезпечити прибуття експертів Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз для проведення експертного дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069 та надати безперешкодний доступ експертам Дніпропетровського науково-дослідному інституту судових експертиз до об`єкту дослідження 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069. Зобов`язано сторін та третіх осіб-1, 2 направити уповноважених представників для участі в експертному дослідженні 03.03.2022 з 11-00 год. за адресою: Приазовська ОТГ, земельна ділянка з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069. Зупинено провадження у справі №908/1518/21 до отримання судом результатів експертизи.

На запит суду вих. №908/1518/21 від 26.12.2022 щодо стану проведення судової земельно-технічної експертизи, призначеної у справі №908/1518/21, Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз надіслав клопотання з пропозицією до суду надати дозвіл експертам провести дослідження в камеральних умовах, тобто без виїзду на об`єкти дослідження.

У зв`язку з перебуванням судді - члена колегії суддів Смірнова О.Г. у відрядженні, для розгляду вказаного клопотання здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 908/1518/21.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2023 визначено склад колегії для розгляду клопотання: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Дроздова С.С., Зінченко Н.Г.

Ухвалою суду від 23.02.2023 поновлено провадження у справі №908/1518/21 для розгляду клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз, призначено судове засідання для розгляду клопотання судового експерта на 06.03.2023 об 11 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 06.03.2023 задоволено клопотання Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання дозволу на проведення в камеральних умовах судової експертизи у справі №908/1518/21. Дозволено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести судову земельно-технічну експертизу, призначену у справі №908/1518/21, в камеральних умовах, тобто без виїзду на об`єкти дослідження. Зупинено провадження у справі №908/1518/21 до отримання судом результатів експертизи.

04.05.2023 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшли висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи та матеріали справи № 908/1518/21.

У зв`язку з перебуванням судді - члена колегії суддів Смірнова О.Г. у відрядженні, здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 908/1518/21 для її розгляду.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.05.2023 визначено склад колегії для розгляду справи: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Дроздова С.С., Левкут В.В.

Ухвалою суду від 11.05.2023 колегія суддів у складі: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Дроздова С.С., Левкут В.В. прийняла справу №908/1518/21 до провадження, поновила провадження у справі №908/1518/21, ухвалила розгляд справи №908/1518/21 здійснювати спочатку, призначила підготовче засідання на 08.06.2023 об 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 11.05.2023 колегія суддів прийняла справу №908/1518/21 до провадження, поновила провадження у справі №908/1518/21, ухвалила розгляд справи №908/1518/21 здійснювати спочатку, призначила підготовче засідання на 08.06.2023 об 10 год. 30 хв.

Оскільки позивач знаходиться в с. Добрівка, Приазовський район, Запорізька область, а відповідач знаходиться в смт. Приазовське, Приазовський район, Запорізька область, де тимчасово не функціонує відділення «Укрпошта», позивач та відповідач були повідомлені про час та місце судового засідання шляхом викладення ухвали суду на сайт суду 12.05.2023. Також копію ухвали було направлено на адресу представника позивача поштою та електронною поштою 12.05.2023.

Третя особа-1 отримала копію ухвали про поновлення провадження у справі 11.05.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Третя особа-2 була повідомлена про час та місце проведення судового засідання 18.05.2023 телефонограмою, а також електронною поштою.

22.05.2023 від представника позивача надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи. 24.05.2023 представник позивача ознайомився з матеріалами справи.

31.05.2023 від представника відповідача надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи. 02.06.2023 представник відповідача ознайомився з матеріалами справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2023 визначено склад колегії для розгляду справи: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Дроздова С.С., Корсун В.Л.

Ухвалою суду від 08.06.2023 справу №908/1518/21 прийнято до колегіального розгляду у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді Дроздова С.С., Корсун В.Л., ухвалено здійснювати розгляд справи №908/1518/21 спочатку, призначено підготовче засідання на 08.06.2023 о 10 год. 30 хв.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 08.06.2023 відкладено підготовче засідання на 25.07.2023 о 10 год. 00 хв.

Позивач, відповідач та третя особа-2 були повідомлені про час та місце судового засідання шляхом викладення ухвали суду на сайт суду 13.06.2023. Також копії ухвал було направлено учасникам справи на відомі суду електронні пошти 12.06.2023.

Третя особа-1 отримала копію ухвали про відкладення підготовчого засідання 12.06.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

У зв`язку з перебуванням судді Дроздової С.С. у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2023 визначено склад колегії для розгляду справи: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Давиденко І.В., Корсун В.Л.

Ухвалою суду від 26.07.2023 справу №908/1518/21 прийнято до колегіального розгляду у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді Давиденко І.В., Корсун В.Л., ухвалено здійснювати розгляд справи 908/1518/21 спочатку, призначено підготовче засідання на 21.08.2023 об 11 год. 00 хв.

Позивач, відповідач та третя особа-2 були повідомлені про час та місце судового засідання шляхом викладення ухвали суду на сайт суду 31.07.2023. Також копії ухвал було направлено учасникам справи на відомі суду електронні пошти 31.07.2023, передано телефонограми №02-20/22 від 31.07.2023 та №02-20/27 від 31.07.2023 представникам позивача та відповідача дату наступного судового засідання.

Третя особа-1 отримала копію ухвали про відкладення підготовчого засідання 26.07.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

У зв`язку з перебуванням судді Корсуна В.Л. у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.08.2023 визначено склад колегії для розгляду справи: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Давиденко І.В., Ярешко О.В.

Ухвалою суду від 22.08.2023 справу №908/1518/21 прийнято до колегіального розгляду у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді Давиденко І.В., Ярешко О.В., ухвалено здійснювати розгляд справи №908/1518/21 спочатку, призначено підготовче засідання на 21.09.2023 о 10 год. 30 хв.

Представник відповідача повідомлений про дату судового засідання телефонограмою №02-20/30 від 23.08.2023. Також копію ухвали суду було розміщено на сайті суду 22.08.2023 та направлено учасникам справи на відомі суду електронні пошти 23.08.2023.

Третя особа-1 отримала копію ухвали про відкладення підготовчого засідання 22.08.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

У зв`язку з перебуванням судді Давиденко І.В. у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2023 визначено склад колегії для розгляду справи: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Корсун В.Л., Ярешко О.В.

Ухвалою суду від 20.09.2023 справу №908/1518/21 прийнято до колегіального розгляду у складі трьох суддів Господарського суду Запорізької області: головуючий суддя Мірошниченко М.В., судді: Корсун В.Л., Ярешко О.В., ухвалено здійснювати розгляд справи 908/1518/21 спочатку, призначено підготовче засідання на 21.09.2023 о 10 год. 30 хв.

В судове засідання 21.09.2023 з`явився представник позивача, здійснювалося фіксування судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу Акорд.

Відповідач та треті особи причин неявки суду не повідомили, письмових пояснень з урахуванням висновку судової експертизи не подали.

Представник позивача заявив про відсутність інших доказів, окрім тих, які надані до матеріалів справи, відсутність заяв чи клопотань та про можливість закриття підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 21.09.2023 закрито підготовче провадження у справі №908/1518/21, призначено справу №908/1518/21 до розгляду по суті на 17.10.2023 о 12 год. 30 хв.

Третя особа-1 отримала копію ухали суду в електронному кабінеті 26.09.2023, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Також копію ухвали було надіслано позивачу, відповідачу та третій особі-2 електронною поштою 27.09.2023.

27.09.2023 відповідачу було передано телефонограму №02-20/32 з повідомленням про час та місце судового засідання.

Копію даної ухвали розміщено до відома сторін та третьої особи-2 на сайті Господарського суду Запорізької області, що підтверджується роздруківкою з даного сайту за 28.09.2023.

В судовому засіданні 17.10.2023 був присутній представник позивача, здійснювалася технічна фіксація судового засідання на комплексі "Акорд".

Представник позивача просив задовольнити позов.

В судовому засіданні 17.10.2023 судом прийнято рішення, проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. 3 рішення Приазовської районної ради народних депутатів №270 від 01.04.1994 «Про виділення земельних ділянок для ведення селянських/фермерських господарств» виділено земельну ділянку ОСОБА_1 в розмірі 50,0 га рілля із земель запасу Добрівської сільської ради в постійне користування для ведення фермерського господарства. Ділянка розташована біля землекористування фермера ОСОБА_2 , поле №2, польової сівозміни; поблизу колишнього села Малинівка, мешканцю АДРЕСА_1 , який має досвід роботи з землею.

Актом вибору земельної ділянки для відведення ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства від 30.03.1994 комісією у складі заступника голови районної ради народних депутатів, районного землевпорядника, районного архітектора, головного лікаря районної СЕС, голови сільської (селищної) ради та ОСОБА_1 здійснено вибір у натурі земельної ділянки для ведення фермерського господарства. Межі обраної земельної ділянки зафіксовані межовими знаками згідно з актом встановлення меж земельної ділянки в натурі від 12.04.1994.

На підставі рішення Приазовської районної ради народних депутатів №270 від 01.04.1994 «Про виділення земельних ділянок для ведення селянських/фермерських господарств» громадянину України ОСОБА_1 видано державний акт на право постійного користування землею від 22.04.1994 серії ЗП 15-500828, зареєстрований у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №232.

Відповідно до цього державного акту надано ОСОБА_1 в постійне користування земельну ділянку площею 50 га, розташовану на території Добрівської сільської ради, в межах згідно з планом, для ведення фермерського господарства.

Розпорядженням Приазовської селищної ради від 25.03.1996 №153 зареєстровано статут Фермерського господарства Стоян, заснованого ОСОБА_1 .

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності юридичної особи, виданого 25.03.1996, до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій внесено 12.11.1996 запис про створення Фермерського господарства Стоян, код згідно ЄДРПОУ 23795924 (позивач), що також підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №406660716072 за 25.02.2021.

27.12.2007 зареєстровано нову редакцію статуту позивача та замінено свідоцтво про державну реєстрацію позивача на свідоцтво серії НОМЕР_1 .

Відповідно до нової редакції статуту позивача та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААБ №578862 від 05.09.2012 керівником позивача значиться ОСОБА_3 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Виконавчим комітетом Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області 25.07.2014.

Згідно з наказом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області №15-ОТГ від 07.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», п. 91 додатку до цього наказу та актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної в комунальну власність від 09.12.2020 передано Приазовській селищній територіальній громаді у комунальну власність за актом приймання-передачі земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069, та у відомостях про обтяження речових прав на цю земельну ділянку зазначено державний акт на право постійного користування ЗП №15-500828 від 22.04.1994, ОСОБА_1 .

Рішенням Приазовської селищної ради №10 від 15.12.2020 затверджено акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності в комунальну власність від 09.12.2020, прийнято в комунальну власність Приазовської селищної територіальної громади в особі Приазовської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області (код ЄДРПОУ 20527198) земельні ділянки загальною площею 550,3235 га, які знаходяться за межами населеного пункту згідно з додатком до акту, вирішено здійснити заходи щодо державної реєстрації права комунальної власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень земельних ділянок переданих за актом приймання-передачі від 09.12.2020.

Як вбачається з витягу №НВ-0006651902021 від 12.04.2021 з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером 2324583600:01:001:069, земельна ділянка має комунальну форму власності, надана для ведення селянського (фермерського) господарства, має площу 54,4798 га (рілля) та 13.11.2013 Відділом Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області здійснено державну реєстрацію земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель Приазовського районного відділу Запорізької регіональної філії Центру ДЗК.

Розглянувши заяву голови Фермерського господарства «Стоян» Стояна Миколи Івановича, Приазовська селищна рада (відповідач) на 7 позачерговій сесії восьмого скликання прийняла оспорюване рішення №9 від 26.04.2021, яким відмовила позивачу в наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та отримання кадастрового номеру земельної ділянки площею 50,0 га згідно державного акту на право постійного користування землею І-ЗП №15-500828 від 22.04.1994 (п. 1), вирішила включити земельну ділянку площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069, що розташована на території Приазовської селищної ради за межами населеного пункту, до переліку земельних ділянок, призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону (п. 2), визначила Виконавчому комітету Приазовської селищної ради провести земельні торги у формі аукціону щодо продажу права оренди земельної ділянки площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069 (п. 3), поклала контроль з виконанням даного рішення на постійну комісію з питань містобудування, будівництва, земельних та водних відносин, охорони природи, використання надр, екології навколишнього середовища та лісового господарства (п. 4).

Підставою для відмови стали рекомендації постійної комісії з питань містобудування, будівництва, земельних та водних відносин, лісового господарства, земельних відносин та охорони природи Приазовської селищної ради, оформлені протоколом №7 від 12.03.2021, у п. 18 якого зазначено, що земельна ділянка надавалась в постійне користування померлій особі гр. ОСОБА_1 і згідно Земельного кодексу України ці землі не успадковуються фермерським господарством.

Рішенням Приазовської селищної ради №50 від 18.05.2021 вирішено затвердити перелік земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності Приазовської селищної ради Запорізької області, права оренди на які виставляються на земельні торги, провести земельні торги з права оренди на земельні ділянки, зазначені в додатку І до цього рішення, зокрема щодо земельної ділянки площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069, визначити виконавцем земельних торгів Товариство з обмеженою відповідальністю Агроінвестор Плюс (третя особа-2 у даній справі).

Вважаючи, що право постійного користування вказаною земельною ділянкою належить позивачу та не припинялося, позивач звернувся до господарського суду з позовом у даній справі про визнання недійсним та скасування рішення Приазовської селищної ради №9 від 26.04.2021 восьмого скликання 7-ої позачергової сесії стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 га, розташованої на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, включеної до переліку земельних ділянок, призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону, та проведення Виконавчим комітетом Приазовської селищної ради земельних торгів у формі аукціону, щодо продажу права оренди зазначеної земельної ділянки; визнання права постійного користування позивача вказаною земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП № 15-500828 від 22.04.1994; проведення будь-яким державним реєстратором України державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права постійного користування на дану земельну ділянку.

Спірні правовідносини є господарськими та регулюються нормами, що визначають порядок надання та припинення права постійного користування земельною ділянкою для потреб ведення селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до ч. ч. 1, 5ст. 2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» від 20 грудня 1991 року (далі - Закон № 2009-XII (тут і далі - у редакції, чинній на час створення ФГ «Стоян») селянське (фермерське) господарство є формою підприємництва громадян України, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією.

На ім`я голови селянського (фермерського) господарства видається відповідно Державний акт на право приватної власності на землю, Державний акт на право постійного користування землею.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 5 наведеного Закону громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування, в тому числі в оренду, подають до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, підписану головою створюваного селянського (фермерського) господарства.

У заяві зазначаються: бажані розмір і місце розташування ділянки, кількість членів селянського (фермерського) господарства, документально підтверджується їх досвід роботи в сільському господарстві та наявність кваліфікації або спеціальної підготовки, обгрунтування щодо розмірів земельної ділянки і перспектив діяльності селянського (фермерського) господарства.

Заяву громадянина про передачу земельної ділянки у власність або надання у користування за погодженням з сільською, селищною Радою народних депутатів розглядає у місячний термін районна (міська) конкурсна комісія та районна, міська, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Рада народних депутатів,і в разі проходження конкурсного відбору та згоди відповідна Рада замовляє за рахунок Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств державній землевпорядній організації проект відведення ділянки, який розробляється в першочерговому порядку.

Проект відведення земельної ділянки погоджується із власником землі або землекористувачем (за винятком випадків відведення земельної ділянки із земель запасу) відповідно районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами та органом архітектури.

Рішення щодо передачі і надання земельних ділянок громадянам для ведення селянського (фермерського) господарства відповідні Ради народних депутатів приймають на найближчій сесії.

В даному випадку ОСОБА_1 було реалізовано право на отримання земельної ділянки в розмірі 50,0 га (рілля) із земель запасу Добрівської сільської ради в постійне користування для мети створення Фермерського господарства Стоян. Право на цю земельну ділянку посвідчено Державним актом на право постійного користування землею серії ЗП № 15-500828 від 22.04.1994.

У п. 22 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі №179/1043/16-ц викладено висновки про те, що передбачені законом особливості надання фізичній особі земельної ділянки для ведення селянського (фермерського) господарства підтверджують те, що таку ділянку можна було безоплатно отримати лише для створення відповідного господарства, після чого її використання можливе було тільки для ведення селянського (фермерського) господарства, тобто для вироблення, переробки та реалізації товарної сільськогосподарської продукції (частина перша статті 2 Закону № 2009-XII). Таку діяльність здійснює саме селянське (фермерське) господарство, а не його засновник. Іншими словами, після набуття засновником селянського (фермерського) господарства права постійного користування земельною ділянкою для ведення такого господарства та проведення державної реєстрації останнього постійним користувачем зазначеної ділянки стає селянське (фермерське) господарство.

У пунктах 51.1, 51.2 зазначеної постанови наведено висновки, які полягають у тому, що право постійного користування (на підставі відповідного державного акта) земельною ділянкою не припиняється зі смертю фізичної особи, якій було надане таке право, незалежно від цільового призначення відповідної ділянки. З моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства як юридичної особи право постійного користування земельною ділянкою, яку отримав саме для ведення такого господарства його засновник, переходить до цього господарства. Тому у такій ситуації зазначене право не може бути об`єктом спадкування, а постійним користувачем вказаної ділянки після смерті засновника залишається селянське (фермерське) господарство.

Отже, з моменту державної реєстрації Фермерського господарства Стоян як юридичної особи (12.11.1996) право постійного користування земельною ділянкою, яку отримав для ведення такого господарства його засновник, перейшло до цього господарства.

1 січня 2002 року набрав чинності Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року, згідно з частиною першою статті 92 якого право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Вичерпний перелік осіб, які могли набувати земельні ділянки у постійне користування, був визначений у частині другій статті 92 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року. Фермерські господарства та фізичні особи до вказаного переліку не належали. Але у пункті 6 розділу Х «Перехідні положення» зазначеного кодексу було передбачено, що громадяни та юридичні особи, які вже мали у постійному користуванні земельні ділянки, не могли мати їх на такому праві та повинні були у визначений строк переоформити право власності або право оренди на них відповідно до встановленого порядку. При переоформленні права постійного користування земельними ділянками, наданими для ведення селянських (фермерських) господарств, у довгострокову оренду її строк мав визначатися відповідно до закону.

22 вересня 2005 року Конституційний Суд України ухвалив рішення № 5-рп/2005, згідно з яким визнав неконституційним пункт 6 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року щодо обов`язку переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або на право оренди. Конституційний Суд України вказав, що немає підстав визнавати неконституційною статтю 92 Земельного кодексу від 25 жовтня 2001 року, оскільки використання у ній терміна «набувають» (який означає «ставати власником чого-небудь, здобувати що-небудь») вказує на те, що ця стаття не обмежує і не скасовує чинне право постійного користування земельними ділянками, набуте в установлених законодавством випадках станом на 1 січня 2002 року до його переоформлення (абзац 11 пункту 5.3 мотивувальної частини вказаного рішення).

Враховуючи викладене, у п. 26 постанови Великої палати Верховного Суду від 23.06.2020 у справі №179/1043/16-ц зазначено, що право постійного користування земельною ділянкою, набуте у встановленому порядку до 1 січня 2002 року, не втрачається внаслідок його непереоформлення користувачем, який за Земельним кодексом України від 25 жовтня 2001 року не є суб`єктом такого права. Право постійного користування земельною ділянкою зберігається за таким користувачем до приведення прав і обов`язків щодо вказаної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства (див. аналогічний висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 жовтня 2019 року у справі № 663/1738/16-ц (реєстровий номер 85174518)).

Право постійного користування земельною ділянкою є безстроковим і може бути припинено лише з підстав, передбачених статтею 141 Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року (в редакції на момент прийняття відповідачем оспорюваного рішення), перелік яких є вичерпним.

Такими підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;

ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Враховуючи викладене, право постійного користування земельною ділянкою, яке від засновника перейшло до Фермерського господарства «Стоян»», не припинилося ані через зміни у земельному законодавстві, ані через смерть засновника.

Факт формування спірної земельної ділянки як об`єкта цивільних прав внаслідок проведеної інвентаризації 2013 року з присвоєнням їй кадастрового номера 2324583600:01:001:0069 та визначенням площі в розмірі 54,4798 га не змінює обсягу прав позивача на спірну земельну ділянку з огляду на те, що внаслідок проведеної інвентаризації площа зазначеної земельної ділянки фактично була уточнена.

Так, на момент передачі сформованої спірної земельної ділянки з державної в комунальну власність у відомостях про обтяження речових прав на цю земельну ділянку зазначено Державний акт на право постійного користування ЗП №15-500828 від 22.04.1994, ОСОБА_1 , що підтверджується п. 91 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області №15-ОТГ від 07.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» та актом приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної в комунальну власність від 09.12.2020.

За результатами проведеної в даній справі судової експертизи у п.п. 3.1, 3.2 висновку експерта від 11.04.2023, том 4, а.с. 89 встановлено, що існує накладання земельної ділянки згідно технічного звіту по встановленню меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_1 для організації та ведення фермерського господарства із земель запасу Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, виготовленого Запорізькою філією Інституту землеустрою, 1994 рік, та Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП №15-500828, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землю №232 від 22.04.1994, на земельну ділянку згідно технічної документації землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, виготовленої ДП «Запорізький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», 2013 рік, площа накладання становить 48,3737 га.

Існує накладання земельної ділянки згідно технічного звіту по встановленню меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_1 для організації і ведення фермерського господарства із земель запасу Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, виготовленого Запорізькою філією Інституту землеустрою, 1994 рік та Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП №15-500828, зареєстрованого у Книзі записів державних актів на право постійного користування землю №232 від 22.04.1994, на земельну ділянку кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 відповідно до відомостей Державного земельного кадастру та згідно витягу з Державного земельного кадастру №НВ-0006651902021 від 12.04.2021, площа накладання становить 49,2862 га.

Згідно з ч. 1 ст. 104 ГПК України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивоване в судовому рішенні.

Відповідно до ч. 2 ст. 86 ГПК України жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

З огляду на наявні в матеріалах справи докази передачі спірної земельної ділянки в комунальну власність як сформованого об`єкту цивільних прав з кадастровим номером 2324583600:01:001:0069 площею 54,4798 га та підтверджені судовою експертизою факти накладання земельної ділянки згідно технічного звіту по встановленню меж земельної ділянки в натурі громадянину ОСОБА_1 для організації та ведення фермерського господарства на земельну ділянку згідно технічної документації землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок 2013 року та на земельну ділянку кадастровий номер 2324583600:01:001:0069, суд дійшов висновку, що позивачу належить право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер 2324583600:01:001:0069, загальною площею 54,4798 га, яке існувало та було підтверджено документально в такому обсязі на момент передачі земельної ділянки в комунальну власність відповідачу.

Зазначеним спростовуються доводи відповідача про те, що земельна ділянка, кадастровий номер 2324583600:01:001:0069, загальною площею 54,4798 га, яка була сформована як об`єкт цивільних прав тільки в 2013 році, ніколи в постійне користування жодній особі не передавалась,

Частиною другою ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Акти державних органів та інших органів - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт і порушення процедури його прийняття. Обов`язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення, у зв`язку з прийняттям відповідного акта, прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації.

Враховуючи те, що право позивача на земельну ділянку, посвідчене Державним актом на право постійного користування землею серії ЗП № 15-500828 від 22.04.1994, не припинялось, у відповідача були відсутні правові підстави для включення земельної ділянки кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 га, розташованої на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, до переліку земельних ділянок, призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону.

Посилання відповідача на пропуск позивачем позовної давності для звернення до суд з даним позовом є безпідставними, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 257, ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Як зазначено позивачем у відповіді на відзив (том 2, а.с. 141), позивач дізнався про порушення свого права тільки весною 2021 року, коли отримав відмову відповідача у реалізації своїх прав щодо оформлення прав на спірну земельну ділянку за Фермерським господарством «Стоян» шляхом проведення її інвентаризації. Так, оспорюване рішення відповідача №9 прийнято 26.04.2021. Позовна заява в даній справі подана позивачем до суду 24.05.2021. Отже, строк позовної давності не був порушений.

Враховуючи викладене, суд задовольнив позовні вимоги про визнання недійсним та скасування рішення Приазовської селищної ради №9 від 26.04.2021 восьмого скликання 7-ої позачергової сесії стосовно земельної ділянки кадастровий номер 2324583600:01:001:0069 загальною площею 54,4798 га, розташованої на території Добрівської сільської ради Приазовського району Запорізької області, включеної до переліку земельних ділянок, призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону, та проведення Виконавчим комітетом Приазовської селищної ради земельних торгів у формі аукціону, щодо продажу права оренди земельної ділянки площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069, та про визнання права постійного користування позивача вказаною земельною ділянкою на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП № 15-500828 від 22.04.1994.

В частині вимоги п. 4 позовної заяви щодо проведення будь-яким державним реєстратором України державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права постійного користування на спірну земельну ділянку суд ухвалив у позові відмовити, оскільки дана позовна вимога адресована невизначеному колу суб`єктів (будь-яким державним реєстраторам України), які не є учасниками даної справи.

Крім того, позивач не надав доказів звернення до уповноважених суб`єктів для здійснення державної реєстрації права постійного користування на спірну земельну ділянку, а тільки звертався до відповідача для надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та отримання кадастрового номера земельної ділянки площею 50 га згідно Державного акту на право постійного користування землею серії ЗП № 15-500828 від 22.04.1994.

Враховуючи викладене, в матеріалах справи відсутні докази порушення прав позивача на здійснення державної реєстрації права постійного користування на спірну земельну ділянку.

Враховуючи викладене, суд задовольнив позовні вимоги частково.

За розгляд позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у сумі 6810,00 грн. квитанцією №40 від 22.05.2021.

Пропорційно до задоволених позовних вимог з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у сумі 4540,00 грн. (за дві немайнові вимоги, які задоволені судом). Решта судового збору в сумі 2270,00 грн. (за немайнову вимогу, в задоволенні якої судом відмовлено) покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236 - 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним та скасувати рішення №9 від 26.04.2021 Приазовської селищної ради (код згідно ЄДРПОУ 20527198, місцезнаходження юридичної особи: 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. № 5 А), прийняте на 7-й позачерговій сесії восьмого скликання щодо земельної ділянки площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069, що розташована на території Приазовської селищної ради за межами населеного пункту, наданої в користування ОСОБА_1 згідно Державного акту на право постійного користування землею ЗП №15-500828 від 22.04.1994, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №232, яка знаходиться у комунальній власності Приазовської селищної ради, включеної до переліку земельних ділянок, призначених для продажу права їх оренди на земельних торгах у формі аукціону та проведення Виконавчим комітетом Приазовської селищної ради земельних торгів у формі аукціону, щодо продажу права оренди земельної ділянки площею 54,4798 га, кадастровий номер 2324583600:01:001:069.

Визнати таким, що набуло права постійного користування, Фермерське господарство Стоян (код згідно ЄДРПОУ 23795924, місцезнаходження юридичної особи:72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд. №75) на земельну ділянку кадастровий номер 2324583600:01:001:069 площею 54,4798 га (після проведення у 2013 році інвентаризації земель, розробленої Приазовським районним відділом Запорізької регіональної філії Центру ДЗК), розташовану на території Приазовської селищної ради Запорізької області за межами населеного пункту, на підставі Державного акту на право постійного користування землею ЗП №15-500828 від 22.04.1994, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №232, яка знаходиться у комунальній власності Приазовської селищної ради (код згідно ЄДРПОУ 20527198, місцезнаходження юридичної особи: 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. № 5 А).

Стягнути з Приазовської селищної ради (код згідно ЄДРПОУ 20527198, місцезнаходження юридичної особи: 72401, Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. № 5 А) на користь Фермерського господарства Стоян (код згідно ЄДРПОУ 23795924, місцезнаходження юридичної особи: 72443, Запорізька область, Приазовський район, с. Добрівка, вул. Вишнева, буд. №75) витрати зі сплати судового збору в сумі 4540,00 грн. (чотири тисячі п`ятсот сорок грн. 00 коп.).

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

В частині вимоги п. 4 позовної заяви щодо проведення будь-яким державним реєстратором України державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права постійного користування на земельну ділянку в позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 30.10.2023.

Головуючий суддя М.В.Мірошниченко

Суддя В.Л.Корсун

Суддя О.В.Ярешко