Ухвала

від 24.10.2023 по справі 921/316/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про направлення справи за підсудністю

24 жовтня 2023 року м. Тернопільсправа №921/316/23 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевко В.Л., за участі секретаря судового засідання Карпи М.Ю. розглянув матеріали справи

за позовом: Керівника Теребовлянської окружної прокуратури, вул. 22 січня, 14, м. Теребовля, Теребовлянська ТГ, Тернопільський район в інтересах держави в особі:

1. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, 46008, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3,

2. Теребовлянської міської ради, 48100, м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 104-А

до відповідача: Акціонерного товариства Українська залізниця, 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґудройця, буд. 5 в особі Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, 79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1

про відшкодування шкоди в сумі 10935,92 грн, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища

За участі представників:

Теребовлянської окружної прокуратури: не з`явився;

Позивача-1 : не з`явився;

Позивача-2 : не з`явився;

Відповідача : не з`явився.

Суть та рух справи.

04.05.2023 керівник Теребовлянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, 2. Теребовлянської міської ради звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача: Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, у якій просить суд стягнути шкоду в сумі 10935, 92 грн, завдану порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.05.2023 для розгляду справи визначено суддю Гевко В.Л.

Ухвалою суду від 09.05.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання вперше призначено на 06.06.2023 неодноразово відкладалось в порядку статті 183 ГПК України, з підстав, зазначених в ухвалах суду.

Ухвалою від 23.08.2023 продовжено строк підготовчого провадження по 11.09.2023, закрито підготовче провадження з 12.09.2023 та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.09.2023, яке в порядку статті 216 ГПК України відкладалось, востаннє на 24.10.2023.

У призначене судове засідання учасники справи не з`явились.

Разом з тим, Тернопільською обласною прокуратурою до господарського суду подано клопотання (вх№8574 від 24.10.2023) про передачу справи №921/316/23 на розгляд Господарського суду Львівської області.

Суд, у судовому засіданні 24.10.2023, надавши оцінку клопотанню прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури Куліковської Л., вийшов в нарадчу кімнату для прийняття рішення та після виходу з нарадчої кімнати, постановив скорочену (вступну та резолютивну) частину ухвали про передачу справи №921/316/23 за підсудністю.

Висновок суду із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу.

На розгляді Господарського суду Тернопільської області перебуває справа №921/316/23 за позовом керівника Теребовлянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, 2. Теребовлянської міської ради до відповідача: Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, про стягнення шкоди в сумі 10935,92 грн, завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

24.10.2023 на адресу суду від прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури обласної прокуратури Куліковської Лілії надійшло клопотання (№12-903вих-23 (вх№8574 від 24.10.2023)), у якому зазначено, що оскільки справа за правилом територіальної підсудності є підсудною Господарському суду Львівської області, тому заявниця просить в порядку статей 29,31 ГПК України передати господарську справу № 921/316/23 на розгляд Господарському суду Львівської області.

Дослідивши матеріали позовної заяви, оцінивши подане Тернопільською обласною прокуратурою клопотання, суд дійшов висновку, що позовна заява Керівника Теребовлянської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: 1. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, 2. Теребовлянської міської ради звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача: Акціонерного товариства Українська залізниця в особі Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, про відшкодування шкоди в сумі 10 935,92 грн, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища не підсудна Господарському суду Тернопільської області.

При цьому, суд керувався таким.

Відповідно до положень частин першої, другої статті 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Із змісту частини 3 статті 29 ГПК України позови у спорах, що виникають з діяльності філії або представництва юридичної особи, а також відокремленого підрозділу органу державної влади без статусу юридичної особи, можуть пред`являтися також за їх місцезнаходженням.

Територіальна підсудність - це компетенція із розгляду справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.

Основними видами територіальної підсудності є, зокрема, загальна, альтернативна та виключна.

Загальна територіальна підсудність встановлюється як загальне правило і застосовується у тому випадку, коли вона не змінена або доповнена іншим видом територіальної підсудності.

Загальне правило територіальної підсудності щодо пред`явлення позову за місцезнаходженням відповідача застосовується у випадку, коли інші правила підсудності не встановлені положеннями ГПК України.

Випадки визначення підсудності справ за вибором позивача передбачено статтею 29 ГПК України, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Згідно з нормами частин 1, 4 статті 17 Лісового Кодексу України (у редакції на час видачі державного акта) у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи. Право постійного користування лісами посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою.

Відповідачем у вказаній справі визначено : Акціонерне товариство "Українська залізниця" (код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії "Львівська залізниця" АТ "Українська залізниця".

Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця» це відокремлений підрозділ Товариства до складу якої входить структурний підрозділ «Львівська дистанція лісових насаджень», який є виробничим структурним підрозділом регіональної філії, та які не є юридичними особами.

Відповідно до положення структурного підрозділу «Львівська дистанція лісових насаджень», підрозділ створений з метою забезпечення господарської діяльності товариства, утримання захисних лісонасаджень для захисту залізничної колії в межах Філії від несприятливих природних явищ.

АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця» відповідно до статті 17 Лісового кодексу України є постійним лісокористувачем, на якого чинним законодавством покладено обов`язок забезпечення охорони захисних насаджень на підвідомчій Філії території і саме АТ «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Львівська залізниця», як постійний лісокористувач вправі вчиняти дії щодо забезпечення охорони та збереження лісу від незаконних рубок на підвідомчих їм ділянках із земель лісового фонду.

Предметом спору у даній справі є відшкодування шкоди, заподіяної лісу, внаслідок незаконної (самовільної) порубки дерев в захисних лісонасадженнях, в розмірі 10 935,92 грн.

Як вбачається із Державного акту на право постійного користування землею серії ЯЯ № 295646 від 13.04.2006 земельна ділянка із кадастровим номером 612508640001:001:0911, на якій виявлено незаконну рубку дерев була надана у постійне користування Львівській державній залізниці. Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав земельна ділянка із кадастровим номером 612508640001:001:0911 перебуває у постійному користуванні ПАТ «Укрзалізниця» (код ЄДРПОУ 40075815).

Матеріалами справи підтверджується, що станом на момент звернення із позовом до суду 04.05.2023 відповідачем у справі №921/316/23 є : Акціонерне товариство Українська залізниця, 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґудройця, буд. 5 в особі Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, 79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що підсудність даного спору слід визначати за правилами частини 3 статті 29 ГПК України - за місцезнаходженням Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця.

З матеріалів справи вбачається, що місцезнаходженням відповідача - Акціонерного товариства Українська залізниця є : 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґудройця, буд. 5, а місцезнаходженням Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, є : м. Львів, вул. Гоголя, 1, 79000.

Отже, справу слід передати за належною територіальною підсудністю до Господарського суду Львівської області.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 31 ГПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Ухвалення рішення з порушенням правил інстанційної або територіальної юрисдикції є підставою для скасування судового рішення, прийнятого за результатами вирішення судового спору.

Відповідно до частини 3 статті 31 ГПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті (справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду), здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Спори між судами щодо підсудності не допускаються (частина 6 стаття 31 ГПК України).

Враховуючи вищезазначене, керуючись статтями з 27 по 31, 53, 232-235, з 253 по 259 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Передати матеріали справи №921/316/23 за позовом: Керівника Теребовлянської окружної прокуратури, вул. 22 січня, 14, м. Теребовля, Теребовлянська ТГ, Тернопільський район в інтересах держави в особі: 1. Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, 46008, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3, 2. Теребовлянської міської ради, 48100, м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 104-А до відповідача: Акціонерного товариства Українська залізниця, 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґудройця, буд. 5 в особі Регіональної філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, 79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1 про відшкодування шкоди в сумі 10935, 92 грн, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища за встановленою підсудністю до Господарського суду Львівської області.

2. Справу №921/316/23 направити за територіальною підсудністю до Господарського суду Львівської області (вулиця Личаківська, 128, Львівська область, місто Львів, 79014) після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

3. Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

4. Ухвалу може бути оскаржено чи заперечено з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

5. Повний текст ухвали виготовлено 31.10.2023.

6. Копію ухвали направити:

- Керівнику Теребовлянської окружної прокуратури, вул. 22 січня, 14, м. Теребовля, Теребовлянська ТГ, Тернопільський район

- Державній екологічній інспекції у Тернопільській області, 46008, Тернопільська обл., м. Тернопіль, вул. Шашкевича, 3,

- Теребовлянській міській раді, 48100, м. Теребовля, вул. Кн. Василька, 104-А;

- Тернопільській обласній прокуратурі, вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000 ;

- Акціонерному товариству Українська залізниця, 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґудройця, буд. 5

- Регіональній філії Львівська залізниця Акціонерного товариства Українська залізниця, 79000, м. Львів, вул. Гоголя, 1.

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/.

Суддя В.Л. Гевко