Рішення

від 07.11.2023 по справі 347/2720/23

КОСІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 347/2720/23

Провадження № 2/347/657/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2023 року м. Косів

Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді: Крилюк М.І.,

секретаря: Лазорик Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про скасування державної реєстрації права власності, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Центру надання адміністративних послуг Косівської міської ради Косівського району Івано-Франківської області про скасування державної реєстрації права власності, мотивуючи свої вимоги тим, що 29 липня 2011 року він отримав Свідоцтво про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 0,0750га, кадастровий номер земельної ділянки 2623687001:02:003:0251, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходилася в АДРЕСА_1 .

Вищевказану земельну ділянку йому заповіла баба ОСОБА_2 , 1921 року народження та яка належала останній на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №661933, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №011030600202. Згодом право власності на дану земельну ділянку площею 0,0750 га було зареєстровано за ним 05 жовтня 2011 року начальником управління Держкомзему у Косівському районі Івано-Франківської області в поземельній книзі за реєстровим №2623687001:02:003:0251:3:005, що підтверджується штампом проставленим на вищевказаному державному акті .

12 жовтня 2009 року між його матір`ю ОСОБА_3 та ним, ОСОБА_1 був укладений Договір дарування земельної ділянки площею 0,0573 га, кадастровий номер земельної ділянки 2623687001:02:003:0109, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходилася в АДРЕСА_1 , посвідчений Маркуц У.М., приватним нотаріусом Косівського районного нотаріального округу Івано-Франківської області по реєстру №2908 . у зв`язку із чим було ним отримано Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №577106, виданого управлінням Держкомзему в Косівському районі 30 липня 2010 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №011030600200, зареєстрованого Реєстратором Косівського відділу ДП центру ДЗК 09 вересня 2010 року.

В березні 2012 року ним було подано заяву до Старокутської сільської ради Косівського району про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки площею 0,0750га, кадастровий номер 2623687001:02:003:0251 та земельної ділянки площею 0,0573 га, кадастровий номер 2623687001:02:003:0109 в одну земельну ділянку площею 0,1323 га з одночасною зміною цільового призначення земельної ділянки з "ведення особистого селянського господарства" на "для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд".

14 червня 2012 року він отримав рішення Старокутської сільської ради щодо об`єднання даних ділянок в одну та зміни цільового призначення земельної ділянки площею 0,1323 га, що служила для ведення особистого селянського господарства на для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 , після чого отримав новий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1323 га, кадастровий номер земельної ділянки 2623687001:02:003:0278, з уже зміненим цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, серії ЯМ №640118 виданого управлінням Держкомзему у Косівському районі 29 жовтня 2012 року на підставі рішення від 14.06.2012 року 12 сесії 6 демократичного скликання Старокутської сільської ради, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №262360001003857, зареєстрованого головним спеціалістом відділу ДЗК у Косівському район 29 жовтня 2012 року. Право власності на дану земельну ділянку зареєстровано за ним в Державному реєстрі речових прав, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданого Косович В.М. , державним реєстратором Косівської міської ради Івано-Франківської області 16 квітня 2020 року, індексний номер витягу: 206965623, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2070601526236, номер запису про право власності: 36277002.

При перевірці в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо наявного у нього нерухомого майна була сформована інформація щодо наявності у нього земельної ділянки площею 0,0573 га, кадастровий номер: 2623687001:02:003:0109, тобто земельної ділянки, яка була подарована йому матір`ю ОСОБА_3 12.10.2009 року. 01.11.2014 року державним реєстратором Паранчич Т.В., Реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції Івано- Франківської області зареєстровано право власності на дану земельну ділянку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу: 28914802, номер запису про право власності: 7543414, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 4913526236. Тобто у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться відомості про право власності, якого фактично не існує, оскільки дана земельна ділянка вже об`єднана.

Про порушення своїх цивільних прав та інтересів, що стосуються даного позову йому е було відомо, оскільки всі документи були виготовлені та зареєстровані відповідно до законодавства України ще в 2012 році, а дізнався він про це 11.08.2021 року при зверненні до приватного нотаріуса для вчинення нотаріальних дій. З таких підстав просить поновити строк звернення до суду як такий, що пропущений з поважних причин. Просить позов задоволити.

Позивач подав до суду заяву в якій просить справу розглянути у його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задоволити.

Представник відповідача про час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки, причину неявки суду не повідомив.

При викладених обставинах суд прийшов до висновку, що відповідач був повідомлений про розгляд справи належним чином, а тому, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення, на підставі наявних у справі доказів, відповідно до статті 280 ЦПК України.

Відповідно до ст. 281 ЦПК України Косівський районним судом Івано-Франківської області була постановлена ухвала від 07.11.2023 року про заочний розгляд справи.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст. 13 ЦПК України).

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Ключовими принципами ст. 6 Конвенції є верховенство права та належне здійснення правосуддя. Ці принципи також є основоположними елементами права на справедливий суд.

Відповідно до ст.ст. 15-16 ЦК України, ст. 4 ЦПК України та ст.55 Конституції України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Як встановлено в судовому засіданні позивачу в справі, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 29 липня 2011 року видано Свідоцтво про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 0,0750га, кадастровий номер земельної ділянки 2623687001:02:003:0251, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходилася в АДРЕСА_1 , що видане приватним нотаріусом Косівського районного нотаріального округу Івано-Франківської області Тонюк М.М. та зареєстровано в реєстрі за №596 (а.с.5).

Вказану земельну ділянку площею 0,0750га, кадастровий номер земельної ділянки 2623687001:02:003:0251 позивачу в справі ОСОБА_1 заповіла його баба ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , та яка належала останній на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №661933, виданого управлінням Держкомзему в Косівському районі 30 липня 2010 року на підставі рішення виконкому №56-1 Старокутської сільської ради від 29.12.1993 року за №393, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №011030600202, зареєстрованого Реєстратором Косівського відділу ДП центру ДЗК 09 вересня 2010 року.

Право власності на дану успадковану земельну ділянку площею 0,0750 га було зареєстровано за позивачем в справі 05 жовтня 2011 року начальником управління Держкомзему у Косівському районі Івано-Франківської області в поземельній книзі за реєстровим №2623687001:02:003:0251:3:005, що підтверджується штампом проставленим на вищевказаному державному акті (а.с.6).

12 жовтня 2009 року між позивачем в справі ОСОБА_1 та його матір`ю ОСОБА_3 був укладений Договір дарування земельної ділянки площею 0,0573 га, кадастровий номер земельної ділянки 26:236:870:01:02:003:0109, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що знаходилася в АДРЕСА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Косівського районного нотаріального округу Івано-Франківської області Маркуц У.М. та зареєстрований по реєстру за №2908 (а.с.7). У пункті 9 даного Договору дарування вказано, що право власності на земельну ділянку у Обдаровуваного виникає з моменту державної реєстрації цих прав його реєстрації у відповідності до ст. ст. 125, 126 ЗК України. Враховуючи наведене, право власності на земельну ділянку площею 0,0573 га було зареєстровано за ОСОБА_1 09 вересня 2010 року, що підтверджується отриманням Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №577106, виданого управлінням Держкомзему в Косівському районі 30 липня 2010 року на підставі Договору дарування земельної ділянки реєстр №2908 від 12.10.2009 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №011030600200, зареєстрованого Реєстратором Косівського відділу ДП центру ДЗК 09 вересня 2010 року (а.с.8).

В березні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Старокутської сільської ради Косівського району із заявою про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо об`єднання земельної ділянки площею 0,0750га, кадастровий номер 2623687001:02:003:0251 та земельної ділянки площею 0,0573 га, кадастровий номер 2623687001:02:003:0109 в одну земельну ділянку площею 0,1323 га з одночасною зміною цільового призначення земельної ділянки з "ведення особистого селянського господарства" на "для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд".

Зміна цільового призначення земельних ділянок, які перебувають у приватній власності, здійснювалася в 2012 році відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 року № 502.

Як вбачається із долученого до матеріалів справи рішення від 14 червня 2012 року Старокутської сільської ради (а.с.14) було вирішено об`єднати дві земельні ділянки площами 0,0573 га, державний акт ЯИ № 577106, реєстраційний № 011030600200 від 09 вересня 2010 року та 0,0750 га, державний акт ЯИ № 661933, реєстраційний № 011030600202 від 09 вересня 2010 року в одну земельну ділянку, площею 0,1323 га. Змінити цільове призначення земельної ділянки ОСОБА_1 , площею 0,1323 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 та видати ОСОБА_1 державний акт на земельну ділянку площею 0,1323 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 .

Таким чином позивачем в справі ОСОБА_1 було отримано новий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1323 га, кадастровий номер земельної ділянки 2623687001:02:003:0278, з уже зміненим цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, серії ЯМ №640118 виданого управлінням Держкомзему у Косівському районі 29 жовтня 2012 року на підставі рішення від 14.06.2012 року 12 сесії 6 демократичного скликання Старокутської сільської ради, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №262360001003857, зареєстрованого головним спеціалістом відділу ДЗК у Косівському район 29 жовтня 2012 року (а.с.9). Право власності на дану земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 в Державному реєстрі речових прав, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, виданого Косович В.М. , державним реєстратором Косівської міської ради Івано-Франківської області 16 квітня 2020 року, індексний номер витягу: 206965623, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2070601526236, номер запису про право власності: 36277002.

При перевірці в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо наявного у нього нерухомого майна була сформована інформація щодо наявності у нього земельної ділянки площею 0,0573 га, кадастровий номер: 2623687001:02:003:0109, тобто земельної ділянки, яка була подарована йому матір`ю ОСОБА_3 12.10.2009 року. 01.11.2014 року державним реєстратором Паранчич Т.В., Реєстраційної служби Косівського районного управління юстиції Івано- Франківської області зареєстровано право власності на дану земельну ділянку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу: 28914802, номер запису про право власності: 7543414, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 4913526236. Тобто у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться відомості про право власності, якого фактично не існує, оскільки дана земельна ділянка вже об`єднана.

Інформація про зміну відомостей про земельну ділянку вноситься до Державного земельного кадастру відповідно до вимог, визначених в Законі України «Про Державний земельний кадастр». Статтею 24 цього Закону визначено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним Державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно частин другої та третьої статті 25 Закону України «Про державний земельний кадастр» поземельна книга відкривається одночасно з державною реєстрацією земельної ділянки. Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Пунктом 57 Порядку ведення державного земельного кадастру поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114.1 цього Порядку, а саме: поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання, що і було зроблено, оскільки позивачем в справі ОСОБА_1 отримано новий державний акт на вже об`єднану земельну ділянку загальна площа якої склала 0,1323 га, кадастровий номер 2623687001:02:003:0278.

Згідно зістаттею 12 ЗК Українидо повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, міст належить: а) розпорядження землями територіальних громад; б) передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цьогоКодексу; в) надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цьогоКодексу.

Відповідно до частини першоїстатті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності.

Згідно ізстаттею 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Встатті 125 ЗК України вказано, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Враховуючи зазначене, обов`язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку.

Відповідно до п.2 ч.З статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Так, відповідно до пунктів 1, 9 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Отже, єдиним належним способом захисту прав позивача у спірних правовідносинах є скасування рішення про реєстрацію права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Позивач стверджує, що про порушення своїх цивільних прав та інтересів, що стосуються даного позову йому не було відомо, оскільки всі документи були виготовлені та зареєстровані відповідно до законодавства України ще в 2012 році, а дізнався він про це 11.08.2021 року при зверненні до приватного нотаріуса для вчинення нотаріальних дій. З таких підстав суд вважає підставним клопотання про поновлення строку звернення до суду як такого, що пропущений з поважних причин.

Згідно ст 261 ЦК Ураїни перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Таким чином, враховуючи вище наведене суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підставними і такими, що підлягають до задоволення в повному обсязі.

На підставі наведеного ст.ст. 16, 256, 261 ЦК України та керуючись ст.ст. 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Поновити строк позовної давності для звернення до суду, як такий, що пропущений із поважних прчин.

Визнати незаконним та скасувати рішення №16906466 від 01.11.2014 року державного реєстратора Паранчич Тараса Васильовича «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Визнати незаконним та скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо реєстрації за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , право власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку, кадастровий номер 2623687001:02:003:0109, площа 0,0573 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 491352626236, номер запису про право власності: 7543414.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Крилюк М.І.