Ухвала

від 07.11.2023 по справі 923/266/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"07" листопада 2023 р.м. Одеса Справа № 923/266/19Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.,

дослідивши матеріали справи

за заявою кредитора: Головного управління Державної податкової служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі

до боржника: Комунального підприємства "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради (73000, м. Херсон, вул. Кримська, 94; код ЄДРПОУ 34786235)

про визнання банкрутом

за участю

Головного територіального управління юстиції у Херсонській області

Херсонської міської ради

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 07.05.2019р. (суддя - Немченко Л.М.) відкрито провадження у справі про банкрутство КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном строком на 115 календарних днів та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Тимофєєву Т.П.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 30.08.2019р. затверджено реєстр вимог кредиторів до КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради, складеного станом на 19.08.2019 на загальну суму 9 295 685, 74 грн., відповідно до якого включені вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі.

Постановою Господарського суду Херсонської області від 17.09.2019р. припинено процедуру розпорядження майном боржника КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Тимофєєвої Т.П.; визнано КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру щодо банкрута КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради; призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Тимофєєву Т.П.

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 22.11.2019р. визнано кредиторські вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до боржника - КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради на загальну суму 2434,69 грн. (друга черга), судові витрати 3842 грн. (перша черга); визнано кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до боржника КП "Дніпровський" Виконавчого комітету Херсонської міської ради на загальну суму 20349, 19 грн. (друга черга).

Ухвалою Господарського суду Херсонської області від 16.12.2019р. залучено до участі у справі №923/266/19 територіальний орган Міністерства юстиції України - Головне територіальне управління юстиції у Херсонській області.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.09.2023р. справу прийнято до свого провадження суддею Грабован Л.І.; призначено судове засідання на 22.11.2023р. о 16 год. 00 хв.

Херсонська міська рада звернулася із заявою, сформованою в системі «Електронний суд» 05.10.2023р. (вх. №35204/23 від 05.10.2023р.), про вступ у справу як представника, в якій у тому числі викладено прохання надати можливість брати участь у судових засіданнях по справі №923/266/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу «EasyCon». У заяві заявник зазначає про перебування в провадженні Господарського суду Одеської області справи №923/266/19 та посилається на ч. 1 ст. 197 ГПК України.

До вказаної заяви додано: довіреність; положення про департамент правової політики та якості; посадову інструкцію; розпорядження про переведення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст.197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст.197 ГПК України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Ч. 3 ст.197 ГПК України передбачено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Згідно ч. 4 ст.197 ГПК України на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню особливо небезпечних інфекційних хвороб, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно п. 8. розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021р. №1845/0/15-21 (далі - Положення), підсистема "Електронний кабінет" (Електронний кабінет ЄСІТС, Електронний кабінет) - підсистема ЄСІТС, захищений вебсервіс, що має офіційну адресу в інтернеті (https://cabinet.court.gov.ua), який забезпечує процедуру реєстрації користувачів в ЄСІТС, а також подальшу автентифікацію таких осіб з метою їх доступу до підсистем (модулів) ЄСІТС у межах наданих прав.

Відповідно до п. 45. розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі. Підсистема відеоконференцзв`язку також забезпечує користувачам можливість брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

Відповідно до 49. розділу III "Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС" Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Ч.ч.1,4 ст.6 ГПК України передбачено, що у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Згідно ч. 7 ст.42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Сторони у справі про банкрутство у відповідності до ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства - це конкурсні кредитори (представник комітету кредиторів), забезпечені кредитори, боржник (банкрут).

Учасники у справі про банкрутство згідно ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства - це сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

У даній справі учасниками є Головне управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, ліквідатор банкрута арбітражний керуючий Тимофєєва Т.П., Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування.

Однак, Херсонською міською радою не надано доказів надсилання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції вищевказаним учасникам справи.

Враховуючи те, що заявником не виконано вимоги ч. ст.197 ГПК України в частині направлення копії заяви іншим учасникам, така заява задоволенню не підлягає.

При цьому, суд звертає увагу на те, що у відповідності до ст. 197 ГПК України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні, тоді як заявником відповідну вимогу викладно не в окремій заяві, а в заяві про вступ у справу, тобто без додержання вимог, передбачених вказаним Кодексом.

Стосовно вимоги Херсонської міської ради про надання можливості участі у всіх судових засіданнях по справі №923/266/19, суд відмовляє, виходячи з наступного.

Аналіз норм ст. 197 ГПК України свідчить, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь. Вказана норма не передбачає обов`язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони. У кожному конкретному випадку суд вирішує питання про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції та кожного разу має право винести окремий процесуальний документ у виді ухвали суду. Також, вказана стаття передбачає можливість забезпечення участі учасників справи у режимі відеоконференції лише у певному судовому засіданні, а не у всіх судових засіданнях, які будуть проводитися у конкретній справі на майбутнє, що обумовлено певними технічними особливостями.

Суд звертає увагу на те, що в окремих випадках суд зобов`язує учасника справи особистою явкою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватися у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи; у суду може виникнути необхідність витребування у представників сторін письмових пояснень, надання яких у режимі відеоконференції є неможливим.

Керуючись ст.ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України суд

У Х В А Л И В:

Відмовити Херсонській міській раді у задоволенні заяви, яка сформована в системі «Електронний суд» 05.10.2023р. (вх. №35204/23 від 05.10.2023р.), в частині прохання надати можливість брати участь у судових засіданнях по справі №923/266/19 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою комплексу «EasyCon».

Ухвала набирає законної сили 07 листопада 2023р. та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали надіслати на електронну адресу Херсонської міської ради (legal_department_23@ukr.net).

Суддя Л.І. Грабован