Ухвала

від 06.11.2023 по справі 420/29623/23

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/29623/23

У Х В А Л А

06 листопада 2023 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд», публічне акціонерне товариство Херсонський суднобудівний завод про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд», публічне акціонерне товариство Херсонський суднобудівний завод про визнання протиправним та скасування рішення № 213050034202 від 28.07.2023 року ГУ Пенсійного фонду України в Тернопільській області про відмову у призначені пенсії за віком на пільговий умовах та від 12.09.2023 року ГУ Пенсійного фонду України в Черкаській області про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 за заявою від 20.07.2023 року та за заявою про перегляд рішення від 04.09.2023 року у зв`язку із поданням додаткових документів; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи згідно трудової книжки від 08.02.1991 року НОМЕР_1 з 01.01.1992 року по 15.04.1992 рік та 15.04.1992 по 12.01.1994 рік періоди роботи на території російської федерації; з 26.04.1994 по 26.06.1994 рік торгівельно-виробниче підприємство «Еверест»; зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах та у пільгових розмірах відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2, період роботи з 03.04.1995 року по 20.04.1998 року ДП «Херсонський суднобудівний завод» на посаді: арматурник залізобетонних суден; з 21.04.1998 по 06.06.2000 ХДЗ «Паллада» правонаступником якого є ТОВ «Паллада Шип`ярд» на посаді арматурник залізобетонних суден; з 12.06.2000 року по 04.10.2005 року ВАТ «Херсоннафтопереробка» на посаді ізолювальник з термоізоляції; з 06.10.2005 року по 20.07.2023 року товариства з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд» на посаді рубач судновий; зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 20 липня 2023 року та здійснити виплату належних сум.

Позивачем разом з позовною заявою надано клопотання про витребування доказів по справі, а саме від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області завірені належним чином документи, які стали підставою для прийняття рішення від 28.07.2023 року № 213050034202 про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2_виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 за заявою від 20.07.2023 року; від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області завірені належним чином документи, які стали підставою для прийняття Рішення від 12.09.2023 року № 213050034202 про відмову у призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 за заявою від 04.09.2023 року; від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області завірені належним чином, наявні в органі документи щодо розгляду заяви від 20.07.2023 року та від 04.09.2023 року та рішення, прийнятті за наслідками розгляду вказаних заяв відносно ОСОБА_1 щодо призначені пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, роздруківку з Підсистеми призначення та виплати пенсії стаж для розрахунку права щодо ОСОБА_1 та форму ОК5; від товариства з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд» завірені належним чином документи (довідки, посадові інструкції, накази та інші документи), які підтверджують безпосередню роботу за Списком №2_виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у період з 21.04.1998 по 06.06.2000 ХДЗ «Паллада» правонаступником якого є ТОВ «Паллада Шип`ярд» на посаді: арматурник залізобетонних суден: з 06.10.2005 року по 20.07.2023 рік та по теперішній час товариства з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд» ЄДРПОУ 24961253 на посаді: рубач судновий; завірені належним чином документи/матеріали на підтвердження проведення Атестації робочих місць за умовами праці та додатки з переліком посад , які передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 №41 у період з 21.04.1998 по 06.06.2000 ХДЗ «Паллада» (правонаступником якого є ТОВ «Паллада Шип`ярд») на посаді: арматурник залізобетонних суден; завірені належним чином документи на підтвердження проведення Атестації робочих місць за умовами праці, які передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 №41 у період з 06.10.2005 року по 20.07.2023 рік та по теперішній час товариства з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд» ЄДРПОУ 24961253 на посаді: рубач судновий; довідку про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (Додаток № 5 до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого ПКМУ від 12 серпня 1993 р. № 637) на посаді арматурник залізобетонних суден v період з 21.04.1998 по 06.06.2000 ХДЗ «Паллада» (правонаступником якого є ТОВ «Паллада Шип`ярд»); довідку про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (Додаток № 5 до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого ПКМУ від 12 серпня 1993 р. № 637) на посаді рубач судновий у період з 06.10.2005 року по 20.07.2023 рік та по теперішній час товариства з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд»; від публічного акціонерного товариства Херсонський суднобудівний завод завірені належним чином документи (довідки, посадові інструкції, накази та інші документи), які підтверджують безпосередню роботу за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) у період з 03.04.1995 року по 20.04.1998 року ДП «Херсонський суднобудівний завод», правонаступником якого є третя особа 2, на посаді: арматурник залізобетонних суден; завірені належним чином документи/матеріали на підтвердження проведення Атестації робочих місць за умовами праці та додатки з переліком посад , які передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 №442 та Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України від 01.09.1992 №41 у період з 03.04.1995 року по 20.04.1998 року ДП «Херсонський суднобудівний завод», правонаступником якого є третя особа 2, на посаді: арматурник залізобетонних суден; довідку про підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (Додаток № 5 до Порядку підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженого ПКМУ від 12 серпня 1993 р. № 637) на посаді арматурник залізобетонних суден у період з 03.04.1995 року по 20.04.1998 року ДП «Херсонський суднобудівний завод», правонаступником якого є третя особа 2.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1-3 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Згідно ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

В той же час, всупереч приписам статті 80 КАС України, звертаючись до суду з клопотання про витребування доказів позивачем не зазначено необхідних реквізитів документів, які слід витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю «Паллада Шип`ярд» та публічного акціонерного товариства Херсонський суднобудівний завод.

Будь-яких доказів на підтвердження того, що позивачем вживались заходи задля отримання інформації та копій документів щодо того, що ним здійснено усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання таких доказів, суду не надано.

Крім того, предметом оскарження по даній справі є, зокрема, саме правомірність рішення № 213050034202 від 28.07.2023 року та від 12.09.2023 року, а також наявність чи відсутність підстав для зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи та призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 20 липня 2023 року на підставі поданих заяв про призначення пенсії.

З урахуванням вищевикладеного, вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що клопотання позивача підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 77, 80, 243, 248, КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування доказів по справі, - задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області належним чином завірену копію пенсійного справи ОСОБА_1 , в тому числі належним чином завірені копії заяв ОСОБА_1 про призначення пенсії, разом з доданими до них копіями документів, а також роздруківку з підсистеми призначення та виплати пенсії стаж для розрахунку щодо ОСОБА_1 та форму ОК5.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області інформацію та копії документів, які слугували підставою для прийняття рішення № 213050034202 від 28.07.2023 року про відмову в призначенні пенсії.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області інформацію та копії документів, які слугували підставою для прийняття рішення № 213050034202 від 12.09.2023 року про відмову в призначенні пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у строк до 30 листопада 2023 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

В іншій частині клопотання позивача про витребування доказів, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяО.А. Левчук