Рішення

від 25.10.2023 по справі 628/3671/21

НОВОМОСКОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 628/3671/21

№ 2/183/1490/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2023 року м. Новомосковськ

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Парфьонова Д. О., за участі: секретаря судового засідання Моісєєва К. А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області, у порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом Садівничого товариства «Вишневий сад» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне», Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області про:

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1591/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ 01.03) яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768, з володіння ОСОБА_1 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0322, площею 2,0 га, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради;

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1593/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03), яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 з володіння ОСОБА_2 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0324 площею 2,0 га, Цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради;

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1592/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_3 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03) яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 з володіння ОСОБА_3 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0326 площею 2,0 га, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради;

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1594/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03) яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 з володіння ОСОБА_4 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0328 площею 2,0 га, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради;

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1587/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03) яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 з володіння ОСОБА_5 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0330 площею 2,0 га, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради;

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1588/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03) яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 з володіння ОСОБА_6 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0332 площею 2,0 га, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради;

- скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області №1585/VІІІ від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність гр. України ОСОБА_7 для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03) яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області» та витребування в постійне користування Садівничого товариства «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 з володіння ОСОБА_7 та користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0334 площею 2,0 га, цільове призначення: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, що знаходиться за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради, -

В С Т А Н О В И В:

позивач 21 вересня 2021 року звернувся до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з вищевказаним позовом.

В обґрунтування позову, із посиланням на положення ч. 5 ст. 116, ст. 141, ч.ч. 2, 3 ст. 152 ЗК України, ст.ст. 387, 388, 396 ЦК України, правові позиції, викладені Верховним Судом у постанові від 29 січня 2021 року у справі № 654/1222/17, постанові від 26 лютого 2020 року у справі № 297/2516/16-п, Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15-ц, Верховним Судом у постановах від 23 листопада 2018 року у справі № 8/21, від 12 березня 2018 року у справі № 11/384-06, від 29 квітня 2020 року у справі № 911/3749/17, рішення Європейського суду з прав людини від 02 листопада 2004 року у справі «Трегубенко проти України», сталу практику ЄСПЛ (рішення від 23 вересня 1982 року у справі «Спорронґ і Льоннрот проти Швеції», рішення від 21 лютого 1986 у справі «Джеймс та інші проти Сполученого Королівства»), ст. 13 Конституції України, вказав, що 01 грудня 1992 року рішенням Куп`янської районної ради народних депутатів № 32 відведено земельну ділянку площею 30,00 га орних земель запасу Петропавлівської сільської Ради для розміщення колективних садів робітників та службовців КЛЗ. Після прийняття вказаного вище рішення у 1993 році на підставі добровільного об`єднання робітників та службовців сел. Ківшарівка (Кубинського району Харківської області) для організації колективного садівництва на земельній ділянці, наданій в безстрокове користування рішенням сесії Куп`янської районної ради народних депутатів від 12 травня 1993 року № 72 загальною площею 30 га, за адресою: колхоз «Шлях Ленина» село Петропавлівка з кількістю ділянок 235, розміром 1200 кв. метрів, створено СТ «Вишневий сад». Згідно з державним актом на право постійного користування серії Б №046466 від 1993 року СТ «Вишневий сад» надано в постійне користування земельну ділянку площею 30,00 га, яка розташована на території Петропавлівської сільської ради Кубинського району Харківської області призначену для організації колективних садів. Відповідне право постійного користування посвідчено Державним актом на право користування землею від 1993 року, який зареєстровано відповідно до діючих на той час процедур.

З відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 17 серпня 2021 року № 29-20-9-6701/0/19-21 позивачу стало відомо, що відповідно до даних Державного земельного кадастру, вищевказана земельна ділянка сформована за матеріалами інвентаризації земель державної власності та зареєстрована з цільовим призначенням - «01.06 для ведення колективного садівництва», угіддя «багаторічні насадження», розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Кубинського району Харківської області. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 6323785500:09:000:0261. На виконання Указу Президента України «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» та наказу Держгеокадастру від 17 листопада 2020 року № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності», наказом Головного управління від 24 листопада 2020 року № 3-ОТГ земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 передана в комунальну власність Петропавлівської сільської об`єднаної територіальної громади, в особі Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області. На даний час згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 відправлена до архівного шару, у зв`язку з її поділом на земельні ділянки з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322 - 6323785500:09:000:0336 відповідно до рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 22 січня 2021 року № 593-№607. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельні ділянки з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322, 6323785500:09:000:0324, 6323785500:09:000:0326, 6323785500:09:000:0328, 6323785500:09:000:0330, 6323785500:09:000:0332, 6323785500:09:000:0334 передані відповідачам на підставі рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність». Зі змістом вказаних рішень позивач зміг ознайомитись на офіційному сайті Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області.

Отже, на підставі рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність», передано відповідачам спірні земельні ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. Також, відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, спірні земельні ділянки передані в оренду ТОВ «СГП «ЯГІДНЕ», про що внесено відомості про реєстрацію речового права оренди.

Згідно з відповіддю на адвокатський запит представника позивача від 13 вересня 2021 року № 1276, Петропавлівською сільською радою Куп`янського району Харківської області повідомлено, що відомості про те, на якій підставі земельна ділянка площею 30,00 га за кадастровим номером 6323780000:09:000:0261 переведена до архівного шару відсутні. Копії рішень сесії Петропавлівської сільської ради сільська рада не може надати в зв`язку з дією Закону України «Про захист персональних даних». Відомості в Петропавлівській сільській раді щодо скасування та не визнання не дійсним Державного акту на право постійного користування землею від 1993 року серія Б 046466 відсутні.

Позивач указує, що Петропавлівською сільською радою незаконно прийняті рішення про поділ та передачу земельної ділянки зальною площею 30,00 га фізичним особам відповідачам по 2,00 га без прийняття будь-якого рішення з приводу скасування права постійного користування на вказану земельну ділянку позивача. Оскільки, право СТ «Вишневий сад» на користування спірною земельною ділянкою площею 30,00 га, розташованою на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, призначеної для організації колективних садів, не було припиненим та підстави для такого припинення наразі відсутні, то і подальша передача приватним особам земельних ділянок шляхом безоплатної передачі їм земельних ділянок із земель державної для ведення особистого селянського господарства була протиправною, незаконною та такою, що проведена з порушенням ч. 5 ст. 116 ЗК України. Петропавлівська сільська рада, видаючи рішення про передачу земельних ділянок у власність громадян, діяла всупереч вимогам закону, а саме статті 141 ЗК України, оскільки відсутні законодавчо визначені підстави для позбавлення СТ «Вишневий сад» права використання земельної ділянки. Так як Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської області всупереч вимог законодавства, без припинення в установленому порядку права попереднього землекористувача щодо спірної земельної ділянки, вчинила дії та видала розпорядчі акти щодо передачі у власність третіх осіб спірних земельних ділянок, що на момент такої передачі перебували у законному користуванні позивача, вбачається факт незаконного «первинного» рішення, на підставі якого майно вибуло із законного користування, а тому користувач, з дотриманням вимог статті 388 ЦК України, може витребувати майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння останнього набувача і для такого витребування оспорювання наступних рішень, ланцюгу договорів, інших правочинів щодо спірного майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту права. Отже, СТ «Вишневий сад» має право на витребування земельної ділянки від останнього набувача.

Ухвалою судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 23 вересня 2021 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 04 листопада 2021 року, за заявою представника позивача, задоволеною судом, вжито заходів забезпечення позову у справі.

Ухвалою судді Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 08 грудня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду у порядку загального позовного провадження та відкрито провадження у справі. Призначено підготовче засідання.

20 грудня 2021 року відповідачем-9 Петропавлівською сільською радою Куп`янського району Харківської області подано відзив на позовну заяву, згідно з яким відповідач не згоден з позовною заявою, вимоги, що містяться в позовній заяві не визнає в повному обсязі, та вважає, що позивачем у матеріалах справи викладені факти, що не знаходять свого підтвердження належними, допустимим та достовірними доказами. Вимоги позивача є незаконними, недоведеними та такими, що порушують законні права і інтереси відповідача. Оскаржувані рішення були прийняті з дотриманням положень чинного законодавства та в межах компетенції Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, тому позовні вимоги необґрунтовані та не підлягають задоволенню. Із посиланням на пункти а), б), в), г) частини 1 статті 12 ЗК України вказує, що після адміністративно-територіальної реформи, рішення Петропавлівської сільської ради від 04 грудня 2020 року «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність», акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної до комунальної власності від 26 листопада 2020 року, зокрема, спірна земельна ділянка прийнята до складу земель запасу Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області. З посиланням на пункти в), д) ст. 141 ЗК України зазначає, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 року у справі № 820/18317/14 юридичну особу СТ «Вишневий сад» (ЄДРПОУ: 23758768) припинено. Вказане рішення суду набуло законної сили. Внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань про припинення вищевказаної юридичної особи не було здійснено, оскільки позивач, всупереч положенням чинного на дату припинення законодавства, не надав державному реєстратору відповідних довідок з державної податкової служби щодо відсутності заборгованості зі сплати податків та інших обов`язкових платежів, фондів соціального страхування, центру зайнятості тощо. Відповідно до довідки ГУ ДПС у Харківській області позивач станом на 14 червня 2021 року має податковий борг недоїмки зі сплати єдиного внеску, іншої заборгованості з платежів. Вказана довідка доводить неналежне виконання позивачем обов`язків щодо сплати податків, інших обов`язкових платежів, зокрема податку на землю, внаслідок чого бюджет с. Петропавлівка недоотримає відповідні кошти зі сплати податку на землю, адже фактично позивач статутну діяльність не проводить. Крім того, позивач не сплачує податки в місцевий бюджет, не проводить сплату земельного податку. Спірна земельна ділянка площею 30 га. належним чином не обробляється за цільовим призначенням, захаращена, знаходиться у вкрай занедбаному стані. Отже позивач, як землекористувач, не виконує належним чином покладені на його обов`язки. На підставі наведеного, Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської керуючись ст.ст. 118, 121, 141 Земельного кодексу України правомірно прийняла оскаржувані рішення № 593 - № 607 від 22 січня 2021 року «Про припинення державного акту на постійне користування земельною ділянкою» з метою подальшого безоплатного надання земельних ділянок фізичним особам для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 га на одну особу. При цьому, відповідач-9 не допустив порушень положень чинного законодавства.

20 грудня 2021 року відповідачем-8 ТОВ «Ягідне» подано відзив, згідно з яким представник просив відмовити в задоволенні позову, підтримав аргументи, наведені у відзиві відповідача-9.

29 грудня 2021 року позивачем подано відповідь на відзиви, згідно з яким представник указував, що відзиви відповідачів 8 та 9 не відповідають вимогам ЦПК України, не містять найменування всіх учасників справи, доказів надсилання їх всім учасникам справи. Відповідачами не надано доказів у виді Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2014 у справі № 820/18317/14. Вказує, що згідно з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, СТ «Вишневий сад» перебуває в стані припинення. Даний запис не є беззастережним доказом того, що юридична особа (позивач) припинилась. Жодних підстав вважати, що право постійного землекористування згідно з Державним актом на право користування землею від 1993 року може бути або було припинено, на підставі статті 141 ЗК України немає. У земельному законодавстві не існує такої правової підстави для припинення права постійного користування земельною ділянкою, як перебування юридичної особи в стані припинення. Будь-якого рішення Петропавлівською сільською радою про скасування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою не приймалося, а тому не вбачається, на яких підставах було скасовано та і чи скасовано взагалі Державний акт.

25 січня 2022 року відповідачем-9 подано заперечення, згідно з якими представник вказує, що Петропавлівською сільською радою додано копію витягу з реєстру нерухомого майна. Відповідно до вказаного витягу земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 17 лютого 2021 року на підставі рішення Держгеокадастру у Харківської області, відповідного рішення Петропавлівської сільської ради № 61А/ІІІ від 04 грудня 2020 року, акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної до комунальної власності від 26 листопада 2020 року передана із державної до комунальної власності Петропавлівської сільської ради. На момент передачі земельної ділянки № 6323785500:09:000:0261 до комунальної власності в державному реєстрі нерухомого майна був відсутній запис щодо наявності зареєстрованого права власності або іншого речового права (в тому числі постійного користування) за будь-якою фізичною або юридичною особою. Отже, при прийнятті Відповідачем-9 оскаржуваних Позивачем рішень, сільська рада виходила з того, що відносно земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 були відсутні будь-які обмеження (в тому числі зареєстровані права власності, постійного користування, оренди тощо) щодо розпорядження земельними ділянками - в т.ч. надання за рахунок вказаної вище ділянки фізичним особам-громадянам України земельних ділянок площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства. Зі сторони Петропавлівської сільської ради були відсутні порушення положень ст. 141 ЗК України щодо припинення права користування земельною ділянкою перед наданням такої земельної ділянки у власність або користування іншим фізичним або юридичним особам.

Розпорядженням Голови Верховного Суду України від 18 березня 2022 року № 11/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ Куп`янського міськрайонного суду Харківської області і визначено Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області.

13 жовтня 2022 року супровідним листом № 18 вищевказану цивільну справу направлено до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області. 21 листопада 2022 року цивільна справа надійшла на адресу суду.

Ухвалою судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 23 листопада 2022 року справу прийнято до провадження, продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 25 січня 2023 року закрито підготовче провадження у цивільній справі, призначено справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Ухвалою суду від 21 березня 2023 року подані від імені представника відповідача-8 документи: відзив на позовну заяву, клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, клопотання про зупинення провадження у справі та клопотання про відкладення розгляду справи, повернуто заявникові без розгляду.

10 травня 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву ТОВ «Ягідне», згідно з яким відповідач-8 просить відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених ним у відзиві від 20 грудня 2021 року.

Ухвалою суду від 10 травня 2023 року клопотання представника Садівничого товариства «Вишневий сад» про витребування доказів задоволено. Зобов`язано Петропавлівську сільську раду Куп`янського району Харківської області надати Новомосковському міськрайонному суду Дніпропетровської області належним чином засвідчені копії рішень від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність» щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322, 6323785500:09:000:0324, 6323785500:09:000:0326, 6323785500:09:000:0328, 6323785500:09:000:0330, 6323785500:09:000:0332. У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» про залучення до участі у справу в якості третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Харківській області відмовлено. У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне» про зупинення провадження у справі відмовлено.

Станом на 25 жовтня 2023 року ухвала суду про витребування доказів від 10 травня 2023 року не виконана. Поштовий конверт з ухвалою, направлений Петропавлівській сільській раді Куп`янського району Харківської області повернуто суду з відміткою пошти про причини невиконання «Бойові дії».

В судове засідання представник позивача не з`явився. Надав заяву про розгляд справи у його відсутність /а.с.44-45/.

Відповідачі 1-7, представники відповідачів 8, 9, у судове засідання повторно не з`явились, підстав неявки не повідомили. Про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином. Враховуючи положення п. 2 ч. 3, ч. 4 ст. 223 ЦПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду справи. З урахуванням надходження відзивів відповідачів -8, 9, заперечень відповідача-9, підстав для заочного розгляду справи суд не вбачає.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи.

Дослідивши доводи сторін, викладені в заявах по суті справи, перевіривши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.

Судом установлено, що 01 грудня 1992 року рішенням Куп`янської районної ради народних депутатів № 32 відведено земельну ділянку площею 30,00 га орних земель запасу Петропавлівської сільської Ради для розміщення колективних садів робітників та службовців КЛЗ /а.с.15/.

У 1993 році Виконавчим комітетом Куп`янської районної ради депутатів трудівників видано Державний акт Серія Б № 046466, згідно з яким за землекористувачем Садовим товариством робітників та службовців КЛЗ закріплюється в безстрокове і безоплатне користування 30,0 гектарів землі, в межах згідно з планом землекористування. Земля надана для організації колективного саду робітників та службовців КЛЗ. Відомості про реєстрацію акту в Книзі записів державних актів на право користування землею в наданій позивачем копії акту /а.с.32-34/ відсутні.

Рішенням Куп`янської районної ради народних депутатів № 72 від 12 травня 1993 року затверджено проект організації території садових товариств «Рада» та «Вишневий сад». Зокрема, товариству «Вишневий сад», вказано забезпечити раціональне використання землі, відповідно з проектом організації території і додержанням статуту /а.с.14/.

Також позивачем подано копію уставу СТ «Вишневий сад», згідно з яким робітники та службовці сел. Ківшарівка добровільно об`єдналися в садівниче товариство «Вишневий сад» для організації колективного саду на земельній ділянці, наданій в безстрокове користування рішенням сесії Куп`янської районної Ради народних депутатів від 12 травня 1993 року № 72 загальною площею 30 га, за адресою: колхоз «Шлях Ленина» село Петропавлівка з кількістю ділянок 235, розміром 1200 кв. метрів /а.с.16-26/. Однак, відомостей про реєстрацію уставу, дати його реєстрації матеріали справи, як і сама копія уставу, не містять.

15 січня 1996 року видане свідоцтво № 23758768 СТ «Вишневий сад» /а.с.27-28/, Згідно з копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, СТ «Вишневий сад» присвоєно ідентифікаційний номер 23758768 /а.с.29/. Згідно з наданою позивачем довідкою, позивача включено до ЄДРПОУ /а.с.30-31/. Вид діяльності (КВЕД) 91.33.0 Громадські організації, не віднесені до інших угруповувань.

Відповідно до копії інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 12 квітня 2021 року № 252146709 /а.с.207-209/ щодо об`єкта нерухомого майна земельної ділянки кадастровий № 6323785500:09:000:0261, площею 30 га:

- 17 листопада 2020 року зареєстровано право державної власності. Власник: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 55290064 від 23.11.2020 14:10:29, ОСОБА_8 , Куп`янська районна державна адміністрація Харківської області, Харківська область. Підстава для державної реєстрації: Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», серія та номер: 5245-VI, виданий 06.09.2012, видавник: Верховна Рада України;

- 17 лютого 2021 року внесено запис про державну реєстрацію припинення та реєстрацію права власності (Реєстрація переходу прав власності) з номером запису 40607350. Відомості до реєстру внесено: 18.02.2021, ОСОБА_9 , Виконавчий комітеті Куп`янської міської ради Харківської області, Харківська обл., індексний номер рішення: 56677029;

- 17 лютого 2021 року внесено запис про право власності 40607350 про право комунальної власності. Власник: Петропавлівська сільська рада. Державний реєстратор: Веріго Роман Миколайович, Виконавчий комітеті Куп`янської міської ради Харківської області, Харківська обл. Підстава для державної реєстрації: наказ, з додатком, сесія та номер: 3-ОТГ, виданий 24.11.2020, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області; рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 61/VIII, виданий 04.12.2020, видавник: Петропавлівська сільська рада; Акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, серія та номер: б/н, виданий 26.11.2020, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області та Петропавлівська сільська рада. Підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56677029 від 18.02.2021 09:38:00, ОСОБА_9 , Виконавчий комітеті Куп`янської міської ради Харківської області, Харківська обл.;

- 18 лютого 2021 року 09:41:59 до реєстру внесено відомості про припинення (Реєстрація права власності повне відчуження). Дата та час державної реєстрації 17.02.2021 14:10:00. Внесено - ОСОБА_9 , Виконавчий комітеті Куп`янської міської ради Харківської області, Харківська обл.

Також, з Додатку до Наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 24 листопада 2020 року № 3-ОТГ /а.с.210-211/, копія якого надана відповідачем-8, вбачається передача за № з/п 120 земельної ділянки, кадастровий № 6323785500:09:000:0261, площею 30 га, розташованої: на території Петропавловської сільської ради Куп`янського району Харківської області, цільове призначення: 01.06 Для колективного садівництва. Відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку відсутні, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки не зареєстровані.

З наданої позивачем копії відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 17 серпня 2021 року № 29-20-9-6701/0/19-21 /а.с.35/ вбачається, що відповідно до даних Державного земельного кадастру, земельна ділянка, площею 30,0000 га, розташована на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, призначена для організації колективних садів, надана згідно з Державним актом на право постійного користування серії Б № 046466 від 1993 року СТ «Вишневий сад» Відповідно до даних Державного земельного кадастру вищевказана земельна ділянка була сформована за матеріалами інвентаризації земель державної власності та зареєстрована з цільовим призначенням - «01.06 для ведення колективного садівництва», угіддя «багаторічні насадження», розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер 6323785500:09:000:0261. На виконання Указу Президента України «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» та наказу Держгеокадастру від 17 листопада 2020 року № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності», наказом Головного управлінням від 24 листопада 2020 року № 3-ОТГ земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 передана в комунальну власність Петропавлівської сільської об`єднаної територіальної громади, в особі Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області. На даний час, згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 відправлена до архівного шару, у зв`язку з її поділом на земельні ділянки з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322 - 6323785500:09:000:0336 відповідно до рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 22 січня 2021 року № 593, № 607. Для отримання витягу з Державного земельного кадастру заявнику необхідно вчинити дії, передбачені статтею 38 Закону України «Про Державний земельний кадастр». В архіві Відділу № 1 Управління у Куп`янському районі 1 управління Держгеокадастру у Харківській області відсутня «Технічна документація землеустрою щодо інвентаризації несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області», на підставі якої земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер 6323785500:09:000:0261. В Головному управлінні відсутня інформація щодо скасування або втрати чинності Державного акту на право постійного користування землею серії Б № 046466 від 1993 року, а також щодо припинення права постійного користування за Державним актом.

З копій витягів з державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 15 вересня 2021 року /а.с.36-42/, вбачається, що з 27 липня 2021 року: ОСОБА_1 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0322, переданої для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_2 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0324, переданої для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_3 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0326, переданої для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_4 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0328, переданої для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_5 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0330, переданої для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_6 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0332, переданої для ведення особистого селянського господарства; ОСОБА_7 є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0334, переданої для ведення особистого селянського господарства. Також, щодо вказаних земельних ділянок зареєстровано право оренди власників з ТОВ «СГП «Ягідне».

Відповідно до копій інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15 вересня 2021 року №№ 273293075, 274920297, 274921615, 274922910, 274923557, 274924817, 274925823, земельні ділянки з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322, 323785500:09:000:0324, 6323785500:09:000:0326, 6323785500:09:000:0328, 6323785500:09:000:0330, 6323785500:09:000:0332, 6323785500:09:000:0334 передані у приватну власність відповідачам 1-7 на підставі рішень органу місцевого самоврядування, Про затвердження проекту землеустрою (Копія), серія та номер: 1591/VІІІ ОСОБА_1 , 1593/VІІІ ОСОБА_2 , 1592/VІІІ ОСОБА_3 , 1594/VІІІ ОСОБА_4 , 1587/VІІІ ОСОБА_5 , 1588/VІІІ ОСОБА_6 , 1585/VІІІ ОСОБА_7 , виданих 05 липня 2021 року, видавник: Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської області. Цільове призначення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства /а.с.43-49/.

Судом досліджено надані позивачем у засвідчених копіях рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність», в яких вказано кадастрові номери 6323785500:09:000:0322, 323785500:09:000:0324, 6323785500:09:000:0326, 6323785500:09:000:0328, 6323785500:09:000:0330, 6323785500:09:000:0332, 6323785500:09:000:0334. Однак, у вказаних копіях не зазначено прізвищ осіб, яким у власність передаються земельні ділянки, номери рішень. Надані копії також не містять підпису посадової особи органу місцевого самоврядування /а.с.50-56/.

19 серпня 2021 року представником позивача направлено запит до Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області з вимогою надати: відомості стосовно статусу земельної ділянки площею 30,0 га, наданої в постійне користування

Садівничому товариству «Вишневий сад», відомості про те, на якій підставі вказаній земельній ділянці присвоювався кадастровий номер 6323785500:09:000:00261, відомості про те на якій підставі земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:00261 площею 30,0 га розташована на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, призначеної для організації колективних садів, наданої в постійне користування Садівничому товариству «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 відповідно до Державного акту на право користування землею серії Б №046466 від 1993 року відправлена до архівного шару та у зв`язку з чим вказану земельну ділянку було поділено на спірні земельні ділянки; належним чином завірені копії рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 05 липня 2021 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у приватну власність»; інформацію про те, чи визнавався недійсним або скасовувався Державний акт на право постійного користування землею від 1993 року серії Б №046466, чи він є він чинним на теперішній час; відомості, чи припинялось право постійного користування земельної площею 30,0 га розташованої на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського Харківської області, призначеної для організації колективних садів на підставі Держави на право постійного користування землею від 1993 року серії Б №046466 /а.с.57/.

Листом від 13 вересня 2021 року № 1276 /а.с.58/ відповідачем-9 представника позивача повідомлено, що Інформація щодо земельної ділянки площею 30,0 га, наданої в постійне користування Садівничому товариству «Вишневий сад», ЄДРПОУ 23758768 в Петропавлівській сільській раді відсутня; відомості про присвоєння кадастрового номеру 6323785500:09:000:0262 земельній ділянці у Петропавлівській сільській раді відсутні; відомості про те, на якій підставі земельна ділянка площею 30,0 га з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 переведена до архівного шару відсутні; копії рішень сесії Петропавлівської сільської ради № 593-607 від 22 лютого 2021 року сільська рада не може надати в зв`язку «Про захист персональних даних»; відомості в Петропавлівській сільській раді щодо скасовування та не визнавання недійсним Державного акту на право постійного користування землею від 1993 року серії Б №046466 - відсутні.

Вирішуючи спір, що виник між сторонами, суд виходить з таких норм законодавства.

Статті 13 та 14 Конституція України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Щодо скасування рішень відповідача від 05 липня 2021 року.

Позивач указує, що його протиправно позбавлено право користування рішеннями Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 05 липня 2021 року №1591/VІІІ, №1593/VІІІ, №1592/VІІІ, №1594/VІІІ, №1587/VІІІ, №1588/VІІІ, №1585/VІІІ. Даними рішеннями затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність громадянам України для ведення особистого селянського господарства (код КВЦПЗ - 01.03), які розташовані за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області.

Так, згідно з частиною 3 статті 20 ЗК України (в редакції на момент прийняття оскаржуваних рішень), зокрема, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (крім земельних ділянок державної або комунальної власності), цільове призначення якої змінюється, розробляється на замовлення власника земельної ділянки без надання дозволу Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування на його розроблення. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється в порядку, встановленому законом.

За ч. 1 ст. 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до пункту «в» частини третьої статті 116 ЗК України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Згідно з пунктом «б» частини першої статті 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у розмірі не більше 2,0 гектара.

Виходячи зі змісту частини 4 статті 116 ЗК України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз за кожним видом використання.

Підставою для відмови у погодженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише невідповідність його положень вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою або містобудівній документації (ч. 17 ст. 186 ЗК України).

За ч. 6 ст. 118 ЗК України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, клопотання подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.

Згідно з ч. 7 ст. 118 ЗК України відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, що передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність (ч. 9 ст. 118 ЗК України).

Визначений статтею 118 ЗК України порядок передачі земельної ділянки у власність застосовується при умові дотримання вимог статей 116, 121 ЗК України.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 186 ЗК України технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель у частині положень, що передбачають внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки, сформовані до 2004 року, але відомості про які не внесені до Державного земельного кадастру, погоджується з власниками таких земельних ділянок, а якщо такі земельні ділянки перебувають у користуванні фізичних, юридичних осіб - також із землекористувачами. Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель затверджується щодо земельних ділянок державної або комунальної власності - Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, уповноваженими розпоряджатися земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу (п. 3 ч. 4 ст. 186 ЗК України).

При цьому, згідно з ч. 5 ст. 116 ЗК України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Суд ураховує те, що надані позивачем копії оскаржуваних рішень самі по собі не містять прізвищ осіб, щодо яких вони видані та номерів. Однак, з урахуванням копій Інформаційних довідок, наданих позивачем та вказаних у них підстав для державної реєстрації земельних ділянок, ненаданням на ухвалу суду копій оскаржуваних рішень відповідачем-9, положень ч. 10 ст. 84 ЦПК України, суд вважає за необхідне визнати обставини, для з`ясування яких витребовувалися докази та встановити факт передачі спірних земельних ділянок відповідачам 1-7 відповідними рішеннями.

Таким чином, суд ураховує, що підставами для затвердження проектів землеустрою у оскаржуваних рішеннях вказано: ст. 118, ст. 121 Земельного Кодексу України, ст. 26, ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення II сесії VІІІ скликання Петропавлівської сільської ради від 04 грудня 2020 року «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність», наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24 листопада 2020 року № 3-ОТГ та Акт прийому-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 26 листопада 2020 року.

При цьому, як свідчать матеріали справи, право на користування земельною ділянкою виникло у позивача у 1993 році на підставі положень ЗК України від 18 грудня 1990 року, згідно з положеннями ст.ст. 7, 19 якого постійним користуванням землею визнається землекористування без заздалегідь установленого строку. Сільські, селищні Ради народних депутатів надають земельні ділянки у користування для всіх потреб із земель сіл, селищ, а також за їх межами для будівництва шкіл, лікарень, підприємств торгівлі та інших об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням населення (сфера послуг), сільськогосподарського використання, ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства, індивідуального житлового, дачного і гаражного будівництва, індивідуального і колективного садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, традиційних народних промислів.

Так, згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

У разі, якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) або особи, яка подала заяву про визнання спадщини відумерлою, якщо така справа прийнята до провадження судом.

У п.6 розділу «Перехідні положення» чинного ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2007 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Проте обов`язок переоформлення права користування земельною ділянкою, який міститься у п.6 розділу «Перехідні положення» ЗК України, визнаний неконституційним Рішенням Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року № 5-рп/2005.

Суб`єктивне право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України, Кодексом та іншими законами України, що регулюють земельні відносини. Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт. Чинний ЗК України серед підстав набуття права на землю громадянами та юридичними особами не називає оформлення чи переоформлення прав на земельні ділянки. Крім того, право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» визнаються державою.

Станом на 05 липня 2021 року діяли норми ст. 141 ЗК України, які передбачали, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

При цьому, за ст. 143 ЗК України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовомупорядку у разі: а) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; б) неусунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, засмічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару ґрунту, об`єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров`ю населення) в строки, встановлені приписами органів, що здійснюють державний контроль за використанням та охороною земель; в) конфіскації земельної ділянки; г) примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності; ґ) примусового звернення стягнень на земельну ділянку по зобов`язаннях власника цієї земельної ділянки; ґ-1) примусового звернення стягнень на право емфітевзису, суперфіцію за зобов`язаннями особи, яка використовує земельну ділянку на такому праві.

Згідно зі статтею 148-1 ЗК України до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки. У разіпереходу прававласності наземельну ділянку,що перебуваєу постійномукористуванні,від державидо територіальноїгромади або від територіальної громади до держави до набувача земельної ділянки переходять права та обов`язки власника земельної ділянки за правовідносинами постійного користування нею. Особа, яка набула право власності на земельну ділянку, протягом одного місяця з дня набуття права власності на неї зобов`язана повідомитипро цеїї користувачів із зазначенням: кадастрового номера (за наявності), місця розташування та площі земельної ділянки; найменування (для юридичних осіб), прізвища, ім`я, по батькові (для фізичних осіб) нового власника; місця проживання (знаходження) нового власника, його поштової адреси; платіжних реквізитів (у разі, якщо законом або договором передбачена плата за користування земельною ділянкою у грошовій формі). Повідомлення надсилається користувачу земельної ділянки рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручається йому особисто під розписку. Повідомлення про перехід права власності від держави до територіальної громади або навпаки підлягає опублікуванню у друкованих засобах масової інформації місцевої сфери розповсюдження із зазначенням кадастрового номера, місця розташування та площі земельної ділянки. Вимоги цієї статті поширюються на випадки переходу повноважень з розпорядження земельними ділянками державної власності від одного органу до іншого, а також при переходіправа власностіна земельніділянки віддержави дотериторіальної громадиі навпаки та при переході права власності на земельні ділянки від однієї територіальної громади до іншої.

Відповідно до статті 149 ЗК України земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що здійснюють розпорядження земельними ділянками відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу з урахуванням вимог статті 150 цього Кодексу. Вилучення земельних ділянок здійснюється за письмовою згодою землекористувачів, а в разі незгоди землекористувачів - у судовому порядку. Справжність підпису на документі, що підтверджує згоду землекористувача на вилучення земельної ділянки, засвідчується нотаріально.

Матеріали справи не містять доказів на підтвердження наявності судового рішення, або іншого рішення, яким би було припинено право користування позивача земельною ділянкою площею 30,0000 га, розташованою на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, призначеною для організації колективних садів, наданою згідно з Державним актом на право постійного користування серії Б № 046466 від 1993 року СТ «Вишневий сад» з цільовим призначенням: 01.06 для ведення колективного садівництва.

Як свідчить додаток до наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24 листопада 2020 року №3-ОТГ Акт прийому-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 26 листопада 2020 року, під час передачі земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, відомості про обмеження у використанні земельної ділянки у вказаному акті відсутні.

Доказів у виді наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24 листопада 2020 року № 3-ОТГ, рішення II сесії VІІІ скликання Петропавлівської сільської ради від 04 грудня 2020 року «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність» позивач до позову не надав. Про витребування таких доказів не заявляв.

Так, Указом Президента України № 449/2020 від 15 жовтня 2020 року постановлено Кабінету Міністрів України: 1) активізувати діяльність із передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності в комунальну власність; 2) опрацювати питання щодо стимулювання оформлення територіальними громадами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, передані з державної власності; 3) вжити в установленому порядку заходів щодо врегулювання питання забезпечення набуття гарантованого права громадян на землю під час передачі у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких громадянам надано дозволи на розроблення документації із землеустрою; 4) забезпечити супроводження законопроектів щодо фінансової підтримки фермерських господарств, удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин, встановлення прозорого процесу проведення електронних земельних аукціонів; 5) вжити в установленому порядку заходів щодо прискорення створення, функціонування та розвитку національної інфраструктури геопросторових даних України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 постановлено Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити: 1) прискорення проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності; 2) передачу з 17 листопада 2020 р. земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України; 3) передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, включених до переліків земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги, після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди (емфітевзису) таких земельних ділянок відповідно до статті 117 Земельного кодексу України; 4) передачу у комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, у разі, коли до 15 грудня 2020 р. документацію із землеустрою не подано на затвердження до територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до статті 117 Земельного кодексу України; 5) у разі відмови органів місцевого самоврядування від підписання акта приймання-передачі земельних ділянок, зазначених у підпункті 1 цього пункту, вжиття заходів до включення відповідних земельних ділянок до переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги з урахуванням вимог Земельного кодексу України. Міністерству розвитку громад та територій, Міністерству юстиції, Міністерству розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства та Державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру - опрацювати питання щодо активізації оформлення територіальними громадами права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, передані з державної власності. Рекомендовано органам місцевого самоврядування зареєструвати право комунальної власності на отримані земельні ділянки сільськогосподарського призначення у порядку, встановленому законом.

Наказом Держгеокадастру від 17 листопада 2020 року № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності» зобов`язано: Керівникам головних управлінь Держгеокадастру в областях: 1) передати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до статті 117 Земельного кодексу України з 17 листопада 2020 року; 2) передати у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, включені до переліків земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги, після оприлюднення результатів земельних торгів та укладення договорів оренди (емфітевзису) таких земельних ділянок відповідно до статті 117 Земельного кодексу України; 3) передати у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, щодо яких надано дозволи на розроблення документації із землеустрою, у разі, якщо до 15 грудня 2020 року документацію із землеустрою не подано на затвердження до територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру відповідно до статті 117 Земельного кодексу України; 4) у разі відмови органів місцевого самоврядування від підписання акта приймання-передачі земельних ділянок, зазначених у підпункті 1 пункту 1 цього наказу, вжити заходів щодо включення відповідних земельних ділянок до переліку земельних ділянок, права на які виставляються на земельні торги з урахування вимог Земельного кодексу України; 5) в одноденний строк після передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність органам місцевого самоврядування оприлюднювати на сайті територіального органу Держгеокадастру вказаний перелік земельних ділянок.

Відповідно до Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів. Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань, крім іншого, здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні; здійснює розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи; організовує виконання робіт, пов`язаних з проведенням земельної реформи; здійснює землеустрій, у тому числі забезпечує проведення державної інвентаризації земель; погоджує в межах повноважень, передбачених законом, документацію із землеустрою.

За ч. 1 ст. 117 ЗК України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні. На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Таким чином, посилання відповідачів 8 та 9 на те, що оскаржувані рішення є правомірними через відсутність у відповідача-9 інформації щодо обтяження земельної ділянки на момент прийняття рішення про затвердження проектів землеустрою суд вважає неналежним, оскільки саме на відповідача-9 покладено обов`язок виявити невідповідність місця розташування об`єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Крім того, суд ураховує також і те, що матеріали затверджених проектів землеустрою, на підтвердження вказаного посилання, відповідачами суду не надано.

Суд ураховує, що положеннями частини 5 статті 116 ЗК України передбачена можливість передачі у власність чи користування земельних ділянок, що не обтяжені іншими речовими правами на неї, тобто є вільними. Зазначений висновок відповідає позиції, викладеній у постанові Верховного Суду від 01 червня 2022 року у справі № 480/1615/21.

Водночас, за ч. 1, 2 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

За ч. 1, 3, 4, 6, 9, 10 ст. 19-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок шляхом поділу та об`єднання раніше сформованих земельних ділянок, які перебувають у власності або користуванні, без зміни їх цільового призначення здійснюються за технічною документацією із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок. Поділ, об`єднання земельної ділянки, що перебуває у користуванні, здійснюється за згодою землекористувача, заставодержателя. Справжність підпису на такій згоді засвідчується нотаріально. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

При цьому, за абз. 2 ч. 13 ст. 79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі поділу або об`єднання земельних ділянок.

Так, з відповіді ГУ ДГК у Харківській області від 17 серпня 2021 року вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 відправлена до архівного шару, у зв`язку з її поділом на земельні ділянки з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322 - 6323785500:09:000:0336 відповідно до рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 22 січня 2021 року № 593, № 607.

Позивач у позовній заяві вказані рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 22 січня 2021 року № 593, № 607 не оскаржував, вимоги про визнання їх недійсними не заявляв. Змінити предмет позову не просив. Копії вказаних рішень до справи не надав. Витребувати копії даних рішень від відповідача-9 не просив. Подав заяву про розгляд справи у відсутність сторони позивача, що позбавляє суд можливості вчинення дій, передбачені ч. 5 ст. 12, п. 5 ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що на момент прийняття відповідачем-9 спірних рішень від 05 липня 2021 року, право користування позивачем земельною ділянкою не було порушено, оскільки таке право припинилося, в порядку ст. 79-1 ЗК України, поділом земельної ділянки з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261 на земельні ділянки з кадастровими номерами 6323785500:09:000:0322 - 6323785500:09:000:0336 відповідно до рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 22 січня 2021 року № 593, № 607. При цьому, враховуючи принцип диспозитивності цивільного процесу, предмет правомірності прийняття рішень Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області від 22 січня 2021 року № 593, № 607, навіть з урахуванням наявності положень норм ст. 141 ЗК України, не входить до предмету позову у даній справі, а тому не розглядається судом.

Крім того, суд звертає увагу, що позивач не вказує на неправомірність і рішення II сесії VІІІ скликання Петропавлівської сільської ради від 04 грудня 2020 року «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність», наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24 листопада 2020 року № 3-ОТГ, внаслідок чого суд не надає оцінку питанню щодо правомірності такої передачі буз зазначення обмежень та обтяжень щодо земельної ділянки у додатку до Наказу.

Щодо вимог про витребування в постійне користування з володіння та користування відповідачів земельних ділянок.

Відповідно до статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

За ст. 152 ЗК України Держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно зі статтею 388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом. Майно не може бути витребувано від добросовісного набувача, якщо воно було продане у порядку, встановленому для виконання судових рішень. Якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Під час розгляду вимог про витребування майна у його набувача необхідно урахувати всі умови, передбачені статтею 388 ЦК, а саме: 1) власник чи титульний володілець не повинен мати можливості здійснювати фактичне володіння над річчю; 2) майно, яке хоче повернути колишній власник чи титульний володілець, збереглося в натурі та перебувало у фактичному володінні іншої особи; 3) майно, яке підлягає віндикації, має бути індивідуально визначеним; 4) віндикаційний позов має недоговірний характер та спрямований на захист речових прав; 5) між позивачем і відповідачем мають бути відсутні договірні відносини, оскільки в такому разі здійснюється захист порушеного права за допомогою зобов`язально-правових способів.

Норма ч. 1 ст. 216 ЦК України не може застосовуватись як підстава позову про повернення майна, переданого на виконання недійсного правочину, яке було відчужене третій особі. Не підлягають задоволенню позови власників майна про визнання недійсними наступних правочинів щодо відчуження цього майна, які були вчинені після недійсного правочину. У цьому разі майно може бути витребувано від особи, яка не є стороною недійсного правочину, шляхом подання віндикаційного позову, зокрема від добросовісного набувача, - з підстав, передбачених ч. 1 ст. 388 ЦК України (п. 10 Постанови Пленуму ВСУ від 06 листопада 2009 року № 9 «Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними»).

Слід ураховувати і те, що положеннями статей 15, 16 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права від порушень і протиправних посягань особи, яка припустилася правопорушення у спірних правовідносинах, із застосуванням відповідного способу захисту.

Способи захисту цивільних прав та інтересів визначені у статті 16 ЦК України. За змістом частин другої та третьої статті 16 ЦК України суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Нормами цивільного законодавства передбачені засади захисту права власності. Якщо є підстави, передбачені статтею 388 ЦК України, які дають право власнику витребувати майно у добросовісного набувача, захист прав особи, яка вважає себе власником майна, можливий шляхом задоволення віндикаційного позову.

Позивачем у спорі про витребування майна в порядку статті 388 ЦК України є власник майна, а відповідачем - добросовісний набувач (титульний власник спірного майна), що володіє ним на момент звернення позивача до суду з таким позовом, тоді як особи, які набували та втрачали відповідне право у ланцюгу перепродажів, не є відповідачами у такому спорі, позаяк на час пред`явлення вимоги про витребування майна з володіння не є ані власниками, ані володільцями, ані користувачами спірного майна.

В одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

За таких обставин, у даній справі позивачем об`єднано вимогу про витребування майна в порядку ст. 388 ЦК України з вимогою про скасування рішень, які на думку позивача, протиправно позбавили його права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261. І первісними позовними вимогами є саме вимоги про скасування рішень, а вимоги за віндікаційним позовом є похідними від них.

Оскільки судом відмовлено в задоволенні позову про скасування рішень відповідача-9, внаслідок чого відсутні підстави для висновку, що спірні земельні ділянки вибули з володіння позивача, не з його волі іншим шляхом - підстав для застосування положень ст. 388 ЦК України суд не вбачає.

Водночас, суд ураховує те, що земельна ділянка з кадастровим номером 6323785500:09:000:0261, право постійного користування якою мав позивач, до припинення державної реєстрації права власності та постійного користування нею мала цільове призначення: 01.06 Для колективного садівництва.

Відповідно до пункту а) частини другої ст. 22 Земельного кодексу України до земель сільськогосподарського призначення належать сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги). Отже, земельні ділянки для садівництва відносяться до земель сільськогосподарського призначення. При цьому, особливості набуття права на землі для садівництва, їх використання регулюються положеннями ч. 1 ст. 35 ЗК України. Особливості використання та розпорядження земельними ділянками, розташованими у масиві земель сільськогосподарського призначення, а також полезахисними лісовими смугами, які обмежують такий масив регулюються ст. 37-1 ЗК України.

За ч. 1 ст. 20 ЗК України віднесення земель до тієї чи іншої категорії здійснюється на підставі рішень органів державної влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо їх відведення.

Ч. 2 ст. 20 ЗК України встановлює, що зміна цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності провадиться Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу цих ділянок у власність або надання у користування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Таким чином, відмовляючи в позові суд ураховує, що в позовних вимогах заявлено про витребування на користь позивача з володіння фізичних осіб відповідачів та користування відповідача-8 земельних ділянок з цільовим призначенням: 01.03 Для ведення особистого селянського господарства. Водночас, рішення, якими земельній ділянці, переданій позивачу фактично змінено цільове призначення, позивач не оскаржує, копій таких рішень не надає, про витребування копій таких рішень не заявляє, в той час, як таке рішення безпосередньо впливає на право позивача користуватися переданою йому земельною ділянкою.

Таким чином, наявні підстави для відмови в задоволенні позову в повному обсязі з підстав невірно обраного способу захисту порушеного права.

При цьому, інші доводи, наведені у відзивах відповідачів 8, 9, в тому числі питання щодо позбавлення права користування земельною ділянкою позивача через припинення юридичної особи, не сплату податкових та інших платежів, неналежне користування земельною ділянкою, не є підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки в ЄДРПОУ відсутній запис про державну реєстрацію припинення позивача, а наявності рішення суду, яким би було припинено право користування позивача судом не встановлено.

Крім того, з урахуванням положень ст. 141 ЦПК України, судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.81, 82, 141, 142, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

у задоволенні позову Садівничого товариства «Вишневий сад» відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду у повному обсязі складено та підписано 25 жовтня 2023 року

Учасники справи:

позивач Садівниче товариство «Вишневий сад», код ЄДРПОУ 23758768, місцезнаходження за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Петропавлівка; адреси для листування: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ;

відповідач-1 ОСОБА_1 , РНОКПП невідомий; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ;

відповідач-2 ОСОБА_2 , РНОКПП невідомий; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ;

відповідач-3 ОСОБА_3 , РНОКПП невідомий; останнє відоме місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 ;

відповідач-4 ОСОБА_4 , РНОКПП невідомий; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 ;

відповідач-5 ОСОБА_5 , РНОКПП невідомий; останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_6 ;

відповідач-6 ОСОБА_6 , РНОКПП невідомий; зареєстрована за адресою: АДРЕСА_7 ;

відповідач-7 ОСОБА_7 , РНОКПП невідомий; зареєстрований за адресою: АДРЕСА_8 ;

відповідач-8 Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське підприємство «Ягідне», код ЄДРПОУ 31558573; місцезнаходження за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Ягідне;

відповідач-9 Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської області; код ЄДРПОУ 04400386; місцезнаходження за адресою: Харківська область, Куп`янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, буд. 25-6.

Суддя Д. О. Парфьонов