Ухвала

від 07.11.2023 по справі 580/9641/23

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 листопада 2023 року справа № 580/9641/23м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову керівника релігійної організації «Релігійної громади парафії святителя Софронія Єпископа Іркутського Черкаської Єпархії Української православної церкви м. Черкаси» до Черкаської обласної військової адміністрації та державного реєстратора Штрика Євгена Анатолійовича про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними дій та скасування запису,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся керівник релігійної організації «Релігійної громади парафії святителя Софронія Єпископа Іркутського Черкаської Єпархії Української православної церкви м. Черкаси» Чертополох Анатолій Миколайович (далі - позивач) з позовом до Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) (далі відповідач-1) та Державного реєстратора Штрика Євгена Анатолійовича (далі відповідач-2) в якому просить (з урахуванням позовної заяви у новій редакції від 02.11.2023 вх. № 47676/23):

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Черкаської обласної державної (військової) адміністрації стосовно реєстрації статуту Релігійної громади релігійної організації «Парафії святителя Софронія Черкаської Єпархії Української православної церкви (Православної Церкви України) м. Черкаси» (ідентифікаційний код: 22789944, адреса: 18035, м. Черкаси, вул. Вікентія Хвойки (Карбишева) 18) в новій редакції з новою юридичною назвою;

- визнати протиправними дії та скасувати запис державного реєстратора Штрика Є.А. про державну реєстрацію внесення змін до установчих документів юридичної особи релігійної організації «Релігійної громади парафії святителя Софронія Єпископа Іркутського Черкаської Єпархії Української православної церкви м. Черкаси» (ідентифікаційний код: 22789944, адреса: 18035, м. Черкаси, вул. Вікентія Хвойки (Карбишева) 18) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 1009601070004000126 від 10.10.2023.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 19.10.2023 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду: належним чином засвідченої копії розпорядження Голови Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) стосовно реєстрації статуту релігійної громади в новій редакції з новою юридичною назвою; нової редакції адміністративного позову з урахуванням вимог цієї ухвали щодо складу відповідачів; оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в сумі 2 684,00 грн.

На виконання вимог ухвали суду позивач надав до суду нову редакцію адміністративного позову з урахуванням вимог ухвали щодо складу відповідачів та оригінал документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в сумі 2 684,00 грн.

Належним чином засвідченої копії розпорядження Голови Черкаської обласної державної адміністрації (Черкаської обласної військової адміністрації) стосовно реєстрації статуту релігійної громади в новій редакції з новою юридичною назвою позивач не надав.

Отже, позивачем допущені недоліки позовної заяви усунено частково.

Водночас, 02.11.2023 вх. № 47676/23 до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, в обґрунтування якого зазначив, що представник позивача 03.10.2023 звернувся із адвокатським запитом до відповідача про надання зокрема спірного розпорядження, однак у встановлений законом строк відповідь на запит відповідач не надав. До вищевказаного клопотання представником додано адвокатський запит та докази його направлення.

Під час вирішення питання щодо можливості відкриття провадження у справі, суддя зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Частиною 8 ст. 80 КАС України визначено, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Отже, суд вважає за необхідне витребувати у Черкаської обласної військової адміністрації копію розпорядження про зобов`язання зареєструвати та передати на постійне зберігання Управлінню культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації зміни до статуту релігійної організації «Релігійної громади парафії святителя Софронія Єпископа Іркутського Черкаської Єпархії Української православної церкви м. Черкаси» та документи реєстраційної справи № 10261200001012753.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстави для повернення позовної заяви позивачеві, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі або залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 257, ст. 262 КАС України справа буде розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

Керуючись статтями 12, 19, 159 164, 171, 248, 256 262, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження суддею Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицьким С.О. одноособово, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;

- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Витребувати у Черкаської обласної військової адміністрації копію розпорядження про зобов`язання зареєструвати та передати на постійне зберігання Управлінню культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації зміни до статуту релігійної організації «Релігійної громади парафії святителя Софронія Єпископа Іркутського Черкаської Єпархії Української православної церкви м. Черкаси» та документи реєстраційної справи № 10261200001012753.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяСергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ