Ухвала

від 07.11.2023 по справі 308/13461/21

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/13461/21

1-кс/308/5096/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання старшого слідчого в ОВС відділу СУ Головного управління національної поліції в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, у рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за №42021072030000092 від 05.08.2021 р., про тимчасовий доступ до речей і документів, що містяться в розпорядженні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,-

В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчим клопотання, погодженим з прокурором, та доданих матеріалів вбачається, що 05.08.2021 року до Ужгородської окружної прокуратури надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення від директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_4 за фактом зловживання службовим становищем посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 при прийнятті рішення за №325 від 14.07.2021 щодо затвердження санітарно-захисної зони АЗС " ІНФОРМАЦІЯ_4 " згідно наукового звіту санітарно-епідеміологічної оцінки "22/924 від 07.04.2021 наданого ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ". Вказане рішення стосується правил експлуатації земельних ділянок 2110100000:20:001:0098 площею 0,6001 га за адресою АДРЕСА_2 , 2110100000:20:001:0124 площею 0,77 га за адресою АДРЕСА_2 , та 2110100000:20:001:0016 площею 0,3 га за адресою АДРЕСА_3 .

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42021072030000092 від 05.08. 2021 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є співвласником нерухомого майна та землекористувачем земельних ділянок з кадастровими номерами 2110100000:20:001:0098 площею 0,6001 га за адресою АДРЕСА_2 та 2110100000:20:001:0124 площею 0,77 га за адресою АДРЕСА_2 .

Земельна ділянка з кадастровим номером 2110100000:20:001:0124 площею 0,77 га за адресою АДРЕСА_2 за договором суборенди землі від 03.09.2019 року передана в користування на умовах суборенди ОСОБА_5 .

Однією з умов вказаного договору суборенди було використання земельної ділянки з урахуванням площі санітарно-захисної зони 0,3590 га від найближчої автозаправної станції « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_3 з кадастровим № 2110100000:20:001:0016 та охоронної зони вздовж об`єкта енергетичної системи площею 0,216 га.

Однак, 14.07.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_6 вніс до порядку денного чергового засідання та вирішив за заявою ОСОБА_6 зменшити розмір санітарно-захисної зони навколо АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_4 , згідно з науковим звітом за результатами санітарно-епідеміологічгої оцінки №22,924 від 07.04.2021 наданим ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

При цьому будь-яких відомостей про звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та до ІНФОРМАЦІЯ_3 про зменшення санітарно-захисної зони відсутні.

Допитана, в якості представника потерпілого, ОСОБА_7 , повідомила, що земельну ділянку з кадастровим номером 2110100000:20:001:0124 площею 0,77 га за адресою АДРЕСА_2 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало в користування на умовах суборенди ІНФОРМАЦІЯ_7 для будівництва (договір суборенди землі від 23 жовтня 2015 року). В подальшому в 2019 році на підставі зміненого цільового призначення земельної ділянки було укладено новий договір суборенди землі з ОСОБА_8 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури в АДРЕСА_2 .

Істотною умовою договору суборенди було застереження про дотримання обмеження щодо використання земельної ділянки в частині дії санітарно-захисних зон навколо об`єкта АЗС площею 0,3590 га, що узгоджується з нормами пункту 5.32. Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я України від 19 червня 1996 року №173.

Однак всупереч вихідним даним (містобудівним умовам та обмеженням забудови земельної ділянки), дозвільним документам на будівництво та нормам містобудівної документації «Детальний план території, обмеженої АДРЕСА_5 та АДРЕСА_6 », затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.08.2018 року за №1220 «про затвердження містобудівної документації» (зі змінами від 23.07.2020 року за №2065), ОСОБА_9 здійснює будівництво, що не відповідає дозвільним документам на виконання будівельних робіт за проектом, який в свою чергу не відповідає вимогам ДБН Б.2.2-12:2019 «планування і забудова територій» та ДСП 173-96, за фактом чого не одноразово органами державного архітектурно-будівельного контролю складалися акти та виносились приписи, замовник ( ОСОБА_9 ) та юридична особа-проєктант, її керівник притягнуті до адміністративної відповідальності.

Здійснивши неузгоджену та самовільну забудову земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:20:001:0124, ОСОБА_10 , суборендар, фактично змінив, не погодивши ні з орендарем, ні з орендодавцем, щільність забудови ділянки та створив для товариства, яке надало йому в суборенду цю земельну ділянку на певних умовах, перешкоди в користуванні та належному обслуговуванні торгового центру, завдавши збитків у формі фінансових витрат.

В межах досудового розслідування даного кримінального провадження було отримано відомості Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно яких:

- власником земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:20:001:0124 є територіальна громада м. Ужгорода в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , суб`єктом речового права на земельну ділянку є Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОСОБА_9 .

В ході досудового розслідування неодноразово було направлено запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання проектної документації на АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_4 », однак за Вих. №3030/144 від 22.05.2023 року отримали відмову. Після чого було направлено повторні запити щодо надання картографічних матеріалів на АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 щодо розташування об`єктів підвищеної небезпеки - підземних резервуарів, їх розміщення та об`єм, а також документацію щодо санітарно-захисної зони вище вказаної АЗС, однак по сьогоднішній день відповідь не отримано. Запит направлявся рекомендованим листом, згідно ІНФОРМАЦІЯ_8 номер відправлення №8800874512171 лист вручено 12.09.2023.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_7 .

В судове засіданні слідчий не з`явився, однак подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якої перебувають документи, в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, що підтверджується наданою слідчим заявою.

Відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши внесене слідчим клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У відповідно до п. 7 ч.1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходиться у операторів і провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрути передачі й таке інше, відноситься до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

За правилами ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, у провадженні СВ Головного Управління Національної поліції України в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №42021072030000092, розпочатого за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Встановлено, 05.08.2021 року до Ужгородської окружної прокуратури надійшло повідомлення про кримінальне правопорушення від директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ОСОБА_4 за фактом зловживання службовим становищем посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 при прийнятті рішення за №325 від 14.07.2021 щодо затвердження санітарно-захисної зони АЗС " ІНФОРМАЦІЯ_4 " згідно наукового звіту санітарно-епідеміологічної оцінки "22/924 від 07.04.2021 наданого ДУ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ". Вказане рішення стосується правил експлуатації земельних ділянок 2110100000:20:001:0098 площею 0,6001 га за адресою АДРЕСА_2 , 2110100000:20:001:0124 площею 0,77 га за адресою АДРЕСА_2 , та 2110100000:20:001:0016 площею 0,3 га за адресою АДРЕСА_3 .

В межах досудового розслідування даного кримінального провадження було отримано відомості Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно яких:

- власником земельної ділянки з кадастровим номером 2110100000:20:001:0124 є територіальна громада м. Ужгорода в особі ІНФОРМАЦІЯ_3 , суб`єктом речового права на земельну ділянку є Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ОСОБА_9 .

В ході досудового розслідування неодноразово було направлено запит до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо надання проектної документації на АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_4 », однак за Вих. №3030/144 від 22.05.2023 року отримали відмову. Після чого було направлено повторні запити щодо надання картографічних матеріалів на АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 щодо розташування об`єктів підвищеної небезпеки - підземних резервуарів, їх розміщення та об`єм, а також документацію щодо санітарно-захисної зони вище вказаної АЗС, однак по сьогоднішній день відповідь не отримано. Запит направлявся рекомендованим листом, згідно ІНФОРМАЦІЯ_8 номер відправлення №8800874512171 лист вручено 12.09.2023.

Встановлено, що на даний час, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у органу досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до проектної документації щодо будівництва автозаправної станції « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_3 .

Вказана слідчим інформація має важливе доказове значення по справі та отримати таку можливо лише шляхом тимчасового доступу.

Оцінивши в сукупності надані суду матеріали кримінального провадження та беручи до уваги те, що слідчим доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної слідчої дії, а також те, що вказана слідчим у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому приходжу до висновку про обґрунтованість внесеного клопотання та наявність правових підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задоволити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_11 та старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому відділу СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_13 та т.в.о. старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_14 - тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що містяться в розпорядженні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме до:

- проектної документації щодо будівництва автозаправної станції « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий ОСОБА_1