Постанова

від 28.09.2010 по справі 2а-2925/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                                                    

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 р.                           м. Чернівці                  Справа № 2а-2925/10/2470    

< Текст >

           Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кіцманського районного центру зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" про  стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ :

Кіцманський районний центр зайнятості (далі позивач) звернувся з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" (далі відповідач), про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Ухвалою суду від 10.09.2010р. було відкрито скорочене провадження у справі. Зазначену ухвалу відповідач не отримав, оскільки повернулось поштове відправлення в якому зазначено що адресат за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена   за   адресою,  внесеною  до  відповідного  державного реєстру,  або за адресою,  яка зазначена її  представником,  і  це підтверджується підписом відповідної службової особи.  

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення  поштового  відправлення  із  повісткою, яка не вручена адресату  з  незалежних  від  суду  причин,  вважається,  що  така повістка вручена належним чином.

З урахуванням зазначених норм, суд вважає за можливе та доцільне розглянути справу на підставі наявних матеріалів та доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в Кіцманському районному центрі зайнятості, як платник страхових внесків до фонду загальнообов’язкового страхування на випадок безробіття 01 червня 2001 року.

Відповідно до акту №38 від 31 березня 2010 року про результати проведення планової перевірки з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у відповідача було виявлено заборгованість по сплаті страхових внесків – 1557,50 грн. та нарахована пеня – 748,28 грн.(а.с. 6-7).

На день пред’явлення позову до суду заборгованість відповідачем добровільно погашена не була.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000року № 1533-ІІІ (далі –Закон № 1533-ІІІ).

Частина 3 ст. 17 Закону № 1533-ІІІ передбачає, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату  праці  (виплату  доходу),  у тому числі в безготівковій чи натуральній  формі,  або  виручки від реалізації товарів (послуг). При  цьому  фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою,   зарахування на  банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів  (послуг)  або  будь-яких  інших  матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу)  відрахувань,  передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону № 1533-ІІІ, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Відповідно до ч.2 ст.35 Закону № 1533-ІІІ, роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

В порушення вимог даної статті відповідачем була допущена заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Крім того, ч. 2 ст. 38 Закону № 1533-ІІІ, передбачає, що строк давності у разі стягнення фінансових санкцій, страхових внесків та пені, передбачених цією статтею, не застосовується.

Відповідно до п.п.9.11 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. N 339 - усі спірні питання, що виникають між платниками страхових внесків та органами Фонду з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів та адміністративних стягнень, вирішуються в судовому порядку.

Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право Державний центр зайнятості, центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський та Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості, а позивач довів в свою чергу наявність  боргу за відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись 11,35, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Дубівецьке" (код ЄДРПОУ 25074761) на користь Кіцманського районного центру зайнятості борг зі сплати страхових внесків в сумі  2305 грн. 78 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому та скороченому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя                                                                                                                          О.В. Боднарюк