Постанова

від 20.11.2023 по справі 640/21341/18

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 640/21341/18 Суддя (судді) першої інстанції: Маруліна Л.О.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року м. Київ

Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Мєзєнцева Є.І., суддів - Єгорової Н.М., Сорочка Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2022 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Рекламно-інформаційна агенція "АММ" до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ :

Товариство з обмеженою відповідальністю Рекламно-інформаційна агенція "АММ" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.09.2018 року №0597471206.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2022 року адміністративний позов задоволено повністю.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

З огляду на викладене, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення окружним адміністративним судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла наступного висновку.

Судом першої інстанції встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю Рекламно-інформаційна агенція "АММ" є юридичною особою (код ЄРДПОУ 30263964), державна реєстрація з 16.12.1998 року. Види діяльності: 58.13 Видання газет, 58.14 Видання журналів і періодичних видань, 59.11 Виробництво кіно-та відеофільмів, телевізійних програм, 73.11 Рекламні агентства, 73.12 Посередництво в розміщенні реклами в засобах масової інформації, 73.20 Дослідження кон`юктури ринку та виявлення громадської думки.

13.06.2018 року у ТОВ РІА «АММ» було призначено нового Генерального директора - ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1 ).

14.06.2018 року зміни щодо нового Генерального директора - ОСОБА_1 відображалися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), що підтверджується витягом №1004095779 із ЄДР зробленим об 11:53:04 годин.

14.06.2018 року ОСОБА_1 було отримано ключ ЕЦП в АЦСК (ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна") (серійний номер 0100000000000000000000000000000006dd3125). Цього ж дня в Електронному кабінеті платника на офіційному сайті ДФС https://cabinet.sfs.gov.ua/, відбулися зміни в облікових даних платника, а саме керівником стала ОСОБА_1 . (PrintScreen веб-сторінки зроблений 14.06.2018 року о 17:32 годин.

14.06.2018 року о 18:13:22 годин ТОВ РІА «АММ» відправлено заяву від 14.06.2018 року №1 про приєднання до договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 18:15 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО з помилкою ОСОБА_1 повинний мати тип підпису 'Директор', але в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців дана особа не зареєстрована». Повторно 14.06.2018 року о 19:48:20 годин ТОВ РІА «АММ» відправлено заяву про приєднання від 14.06.2018 року №1 договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 19:49 годин отримано від податкового органу Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Дію Договору припинено, новий Договір приймається до розгляду.». О 09:49 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1392001 Заява про приєднання до договору про визнання електронних документів 26500030263964J1392001100000000310620182650.XML Реєстраційний номер документу: 9120041854 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 09:51 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №88. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 10:11:59 годин. О 14:25 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '0100000 000000000000000000000000006dd3125'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 09:54 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №116. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року о 10:10:26 годин. О 14:25 годин Платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '0100000000000000000000000000000006dd3125'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 09:54 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №117. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 10:00:49 годин. О 14:25 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису -особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000000000000000000006dd3125'».

15.06.2018 року 14:43:50 годин позивачем знову повторно відправлено заяву про приєднання від 15.06.2018 року №2 до Договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001.

О 14:43:50 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Діючий договір розірвано, новий договір приймається до розгляду.». О 14:54 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1392001 Заява про приєднаннядо договору про визнання електронних документів 26500030263964J1392001100000000510620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9120785190. ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

15.06.2018 року о 14:59:43 годин позивачем відправлено повідомлення про надання інформації щодо електронного цифрового підпису від 15.06.2018року №150620181 на Бухгалтера ОСОБА_2 (код ІНН НОМЕР_2 ) сертифікат: 0100000000000000000000000000000006d6100f. О 15:00 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «Документ: J1391103 Повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ.». О 15:04 годин позивачем отримано Квитанцію №2 Документ: J1391103 повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису 26500030263964 J1391103100000000210620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9120808172 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 14:59 годин позивачем відправлено на реєстрацію податкову накладну №88. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 15:06:21 годин. О 20:05 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. При необхідності виправте документ та відправте його знову. Блок даних. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '010000000000000000 0000000000000006dd3125'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 15:33 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №116. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 15:40:33 годин. Об 20:11 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000000000000000000006dd3125'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 15:34 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №117. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 15:35:46 годин. Об 20:11 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '01000000000000 00000000000000000006dd3125'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 18:43 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №122. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 18:50:56 годин. Об 18:46 годин Платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '010000000000000 0000000000000000006dd3125'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 18:56 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 №122. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 в 18:58:38 годин. О 18:57 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО.» При необхідності виправте документ та відправте його знову. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_2 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000000000000000000006d6100f'».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 18:43 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №123. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 18:45:33 годин. О 18:46 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000000000000000000006dd3125'.».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року о 18:57 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №123. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 в 9:01:19 годин. О 19:05 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_2 ', серійний № сертифікату: '0100000 000000000000000000000000006d6100f'».

ТОВ РІА «АММ» наступного робочого дня 18.06.2018 року о 15:24 годин повторно відправив заяву про приєднання від 18.06.2018 року №3 до договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 10:17 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «Документу призначено реєстраційний номер: 9122037922 ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ.». Об 10:17 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1392001 Заява про приєднання до договору про визнання електронних документів 26500030263964J1392001100000000710620182650.XML Реєстраційний номер документу: 9122037922 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

Позивачем повторно 19.06.2018 року о 10:21 годин відправлено повідомлення про надання інформації щодо електронного цифрового підпису від 19.06.2018 року №150620181 на бухгалтера ОСОБА_2 (код ІНН НОМЕР_2 ) сертифікат: 0100000000000000000000000000000006d6100f.» О 10:35 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «Документ: J1391103 Повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису 26500030263964J1391103100000000310620182650. XML ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ.». О 10:35 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1391103 повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису 26500030263964J1391103100000000310620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9122513453 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

ТОВ РІА «АММ» повторно 19.06.2018 року о 12:58 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №88. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 13:06:05 годин. Отримано 19.06.2018 року о 16:48 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

19.06.2018 року о 15:09 годин повторно ТОВ РІА «АММ» відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №116. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 15:16:16 годин. Отримано 20.06.2018 року о 12:32 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

Повторно ТОВ РІА «АММ» 19.06.2018 року о 15:09 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №117. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 15:09:36 годин. Отримано 20.06.2018 року о 12:32 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

ТОВ РІА «АММ» знову 19.06.2018 року о 12:48 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №122. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 12:50:01годин. Отримано 19.06.2018 року о 16:48 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО». Позивачем повторно 19.06.2018 року о 12:56 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №123. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 13:01:07 годин. Отримано 19.06.2018 року о 16:48 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

27.08.2018 року за результатами камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних Товариство з обмеженою відповідальністю Рекламно-інформаційна агенція "АММ" (код ЄРДПОУ 30263964) за 2015-2018 роки Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві було складено Акт перевірки №15076/26-15-12-06-16/30263964 (далі - Акт), яким встановлено порушення ТОВ РІА «АММ» граничних строків реєстрації податкових накладних та розрахунків корегування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, визначених пунктом 201.10 статті 201 ПКУ, а саме: податкові накладні від 31.05.2018 року за № 88, 116, 117, 122, 123.

Товариство з обмеженою відповідальністю Рекламно-інформаційна агенція "АММ" подано заперечення на Акт перевірки від 27.08.2018 року №15076/26-15-12-06-16/30263964.

Рішенням ДФС України про результати розгляду скарги від 05.09.2018 року №58927/10/26- 15-12-06-14 акт перевірки залишено без змін.

На підставі Акту та згідно з підпунктом 54.3.3. пункту 54.3. статті 54 глави 4 Розділу II Податкового кодексу України начальником відділу камеральних перевірок податкової звітності з ПДВ Головного Управління ДФС у м. Києві було прийнято податкове повідомлення-рішення (далі - ППР) від 06.09.2018 року №0597471206 про застосування до TOB РІА «АММ» штрафу в розмірі 217 153,65 грн.

29.09.2018 року TOB РІА «АММ» не погоджуючись з ППР, подало скаргу до ДФС України про скасування податкового повідомлення-рішення від 06.09.2018 року №0597471206.

21.11.2018 року ДФС України прийняло рішення про результати розгляду скарги, яким залишило скаргу без задоволення, а податкове повідомлення-рішення від 06.09.2018 року №0597471206 залишено без змін.

Вважаючи податкове повідомлення-рішення 06.09.2018 року №0597471206 позивач звернувся до суду за захистом своїх прав.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України).

Згідно підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити відповідно до законодавства перевірки і звірки платників податків (крім Національного банку України), у тому числі після проведення процедур митного контролю та/або митного оформлення.

Згідно з абзацом першим пункту 75.1 статті 75 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пункту 75.1.1. статті 75 ПК України, камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях (розрахунках) платника податків та даних системи електронного адміністрування податку на додану вартість (даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, даних Єдиного реєстру податкових накладних та даних митних декларацій), а також даних Єдиного реєстру акцизних накладних та даних системи електронного адміністрування реалізації пального.

Предметом камеральної перевірки також може бути своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків) та/або своєчасність реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних, акцизних накладних та/або розрахунків коригування до акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних, виправлення помилок у податкових накладних та/або своєчасність сплати узгодженої суми податкового (грошового) зобов`язання виключно на підставі даних, що зберігаються (опрацьовуються) у відповідних інформаційних базах.

Згідно пункту 76.1. статті 76 ПК України камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.

Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов`язкова.

Згідно пункту 76.2. статті 76 Податкового кодексу України, порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 цього Кодексу.

Пунктом 76.3 статті 76 Податкового кодексу України визначено, що камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.

Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 86.8 статті 86 ПК України, податкове повідомлення-рішення приймається керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та/або додаткових документів, поданих у порядку, визначеному пунктом 44.7 статті 44 цього Кодексу, приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки та/або додаткових документів - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень та/або додаткових документів і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

Згідно з пунктом 86.10. статті 86 ПК України в акті перевірки зазначаються як факти заниження, так і факти завищення податкових зобов`язань платника.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно пункту 11 Підрозділу 2 Розділу ХХ ПК України з 1 лютого 2015 року реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних підлягають всі податкові накладні та розрахунки коригування до податкових накладних (у тому числі які не надаються покупцю, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування) незалежно від розміру податку на додану вартість в одній податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Абзацом 11 пункту 201.10 статті 201 ПК України передбачено, що реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних повинна здійснюватися з урахуванням граничних строків: для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 1 по 15 календарний день (включно) календарного місяця, - до останнього дня (включно) календарного місяця, в якому вони складені; для податкових накладних / розрахунків коригування до податкових накладних, складених з 16 по останній календарний день (включно) календарного місяця, - до 15 календарного дня (включно) календарного місяця, наступного за місяцем, в якому вони складені. У разі порушення таких строків застосовуються штрафні санкції згідно з цим Кодексом.

Пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПК України передбачено, що порушення платниками податку на додану вартість граничних термінів реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям - платникам податку на додану вартість, та розрахунків коригування до таких податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених статтею 201 цього Кодексу, тягнуть за собою накладення на платників податку на додану вартість, на яких відповідно до вимог статей 192 та 201 цього Кодексу покладено обов`язок щодо такої реєстрації, штрафу в розмірі: 10 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації до 15 календарних днів; 20 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 16 до 30 календарних днів;

30 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації від 31 до 60 календарних днів; 40 відсотків від суми податку на додану вартість, зазначеної в таких податкових накладних/розрахунках коригування, - у разі порушення терміну реєстрації на 61 і більше календарних днів.

У постанові від 23.07.2019 року у справі № 620/3609/18 Верховним Судом зазначено, що в процедурі внесення інформації (відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування) до ЄРПН є дві окремі стадії: 1) надання платником податку на додану вартість податкової накладної (розрахунку коригування); 2) прийняття/неприйняття податкової накладної (розрахунку коригування) та внесення відомостей щодо неї (нього) безпосередньо до ЄРПН. Перша із цих стадій залежить від платника податку на додану вартість і є результатом його дій, тоді як друга - це результат виконання роботи програмного забезпечення, що контролюється ДФС, та/або безпосередніх дій працівників ДФС, на який платник податку не має впливу.

У цьому контексті встановлена нормою пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України відповідальність платника податку на додану вартість за порушення граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу для реєстрації податкової накладної та /або розрахунку коригування до такої податкової накладної в ЄРПН, у вигляді накладення штрафу може застосовуватися в разі якщо платник податку не надав (не надіслав) податкову накладну (розрахунок коригування) ДФС в строк, встановлений цією статтею.

Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 затверджено Порядок ведення Єдиною реєстру податкових накладних (далі також - Порядок №1246 в редакції, чинній на день виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з пунктом 14 Порядку№1246 ведення ЄРПН, квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.

Пунктом 11 Порядку №1246 ведення ЄРПН визначено, що після накладення електронного цифрового підпису платник податку здійснює шифрування податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі та надсилає їх ДФС за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем з урахуванням вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку. Примірник податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі зберігається у платника податку.

Порядок обміну електронними документами з контролюючими органами затверджено Наказом міністерства фінансів України від 06.06.2017 року за № 557 в редакції чинній на момент виникнення правовідносин (надалі - Порядок №557).

Відповідно до пункту 2 Порядку №557 обміну документами, перша квитанція - електронне повідомлення, що формується у форматі (стандарті), затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу за результатами автоматизованої перевірки електронного документа та засвідчує факт і час отримання такого електронного документа в момент такого отримання; друга квитанція - електронне повідомлення, що формується у форматі, затвердженому в установленому законодавством порядку, програмним забезпеченням контролюючого органу (адресатом) за результатами ідентифікації, обробки електронного документа та засвідчує факт і час приймання (неприймання) чи реєстрації такого електронного документа.

Пунктом 6 Розділу II порядку №557 вказано, що електронні документи, відправлені автором після закінчення строку, встановленого законодавством для подання аналогічних документів в паперовому вигляді, вважаються поданими з порушенням строків їх подання.

Відповідно до пункту 8 та пункту 9 Розділу II Порядку №557 вказано, що у разі якщо адресатом є контролюючий орган, після надходження електронного документа здійснюється його автоматизована перевірка. Автоматизована перевірка здійснюється у день надходження або не пізніше наступного робочого дня, якщо електронний документ надійшов після закінчення операційного дня або за 1 годину до його закінчення.

Як вбачається з пункту 11 Розділу II Порядку №557, перша квитанція надсилається автору електронного документа протягом двох годин з часу його отримання контролюючим органом, в іншому разі - протягом перших двох годин наступного операційного дня. У першій квитанції, що формується за результатами автоматизованої перевірки, зазначеної у пункті 10 цього розділу, повідомляється про результати такої перевірки. У разі негативних результатів автоматизованої перевірки у першій квитанції повідомляється про неприйняття електронного документа із зазначенням причин, у такому випадку друга квитанція не формується. На першу квитанцію накладається електронна печатка контролюючого органу, здійснюється її шифрування та надсилання автору електронного документа. Другий примірник першої квитанції в електронному вигляді зберігається в контролюючому органі.

Якщо автору протягом встановленого строку після відправки електронного документа не надійшла перша квитанція, електронний документ вважається не одержаним адресатом.

Пунктом 14 Розділу II Порядку №557, у разі наявності другої квитанції про прийняття електронного документа датою та часом прийняття (реєстрації) електронного документа контролюючим органом вважаються дата та час, зафіксовані у першій квитанції.

Відповідно до пункту 15 Розділу II Порядку №557, якщо автором надіслано до контролюючих органів кілька примірників одного електронного документа (у разі виправлення, неотримання першої квитанції тощо), оригіналом вважається електронний документ, надісланий до контролюючих органів останнім до закінчення граничного строку, встановленого законодавством для подання такого документа, за умови, що його було сформовано правильно та прийнято (зареєстровано), про що автору надійшла друга квитанція про прийняття.

Згідно пункту 16 Розділу II Порядку №557 Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник такого документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з ЕЦП підписувача (підписувачів) відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Оригінал електронного документа має забезпечувати підтвердження його цілісності та справжності у порядку, визначеному законодавством (у визначених законодавством випадках може бути пред`явлений у візуальній формі відображення, в тому числі у паперовій копії).

Пунктом 4 Розділу III Порядку №557 визначено, що підписувачем заяви про приєднання до Договору має бути особа, яка згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) є керівником. За наявності електронної печатки на Заяву про приєднання до Договору спочатку накладається ЕЦП, після нього - електронна печатка.

Відповідно до пункту 6 Розділу III Порядку №557 після надходження Заяви про приєднання до Договору здійснюється її автоматизована перевірка у порядку, визначеному пунктами 9-11 розділу ІІ цього Порядку.

Пунктом 8 Розділу III Порядку №557 контролюючий орган, яким отримано Заяву про приєднання до Договору, розглядає її протягом одного робочого дня.

Якщо до моменту спливу робочого дня, наступного за днем отримання контролюючим органом Заяви про приєднання до Договору (дата, зафіксована у першій квитанції), контролюючий орган не повідомив автора про приєднання до Договору або відмову в приєднанні до Договору, приєднання автора до Договору здійснюється автоматично у момент спливу такого строку (дата, зафіксована у другій квитанції).

Підтвердженням про приєднання автора до Договору є отримання автором другої квитанції про прийняття Заяви про приєднання до Договору, на яку накладається технологічний сертифікат контролюючого органу.

Згідно пункту 9 Розділу III Порядку №557 підставами для відмови у прийнятті Заяви про приєднання до Договору та відповідно у приєднанні до Договору є: відсутність автора на обліку у контролюючому органі; невідповідність реєстраційних даних автора, зазначених у Заяві про приєднання до Договору, даним Єдиного державного реєстру та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр); наявність у Єдиному державному реєстрі запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; наявність в Державному реєстрі інформації про закриття реєстраційного номера облікової картки платника податків підписувача Заяви про приєднання до Договору (керівника) у зв`язку зі смертю; наявність діючого Договору.

Пунктом 16 Розділу III Порядку №557 передбачено, що Договір вважається припиненим у день настання однієї з подій, зазначених у пункті 14 цього розділу. Пунктом 17 Порядку передбачається, що у день припинення дії Договору контролюючий орган повідомляє автора про припинення дії Договору (із зазначенням причини) шляхом направлення автоматично сформованого повідомлення про припинення дії Договору на електронну адресу, внесену до облікових даних автора, за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Отже, приписами зазначених норм права встановлено обов`язок особи скласти в установлені терміни податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у строк не пізніше п`ятнадцяти календарних днів, наступних за датою виникнення податкових зобов`язань, а саме, з настанням однієї із подій: або зарахування коштів на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, або відвантаження поставленого товару.

Тобто, обов`язок скласти та зареєструвати податкову накладну виникає з моменту виникнення податкових зобов`язань з податку на додану вартість, а податкові зобов`язання з податку на додану вартість виникають при здійсненні господарської операції яка є об`єктом оподаткування податком на додану вартість за правилом «першої події».

Як вбачається із матеріалів справи 13.06.2018 року у ТОВ РІА «АММ» було призначено нового Генерального директора - ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1 ).

14.06.2018 року зміни щодо нового Генерального директора - ОСОБА_1 відображалися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується витягом №1004095779 із ЄДР зробленим об 11:53:04 годин ( копія наявна в матеріалах справи).

14.06.2018 року ОСОБА_1 було отримано ключ ЕЦП в АЦСК (ТОВ "Центр сертифікації ключів "Україна") (серійний номер 0100000000000000000000000000000006dd3125). Цього ж дня в Електронному кабінеті платника на офіційному сайті ДФС https://cabinet.sfs.gov.ua/, відбулися зміни в облікових даних платника, а саме керівником стала ОСОБА_1 . (PrintScreen веб-сторінки зроблений 14.06.2018 року о 17:32 годин (копія наявна в матеріалах справи).

Таким чином, станом на 14.06.2018 року 17:32 годин ДФС уже отримало інформацію з ЄДР про зміну керівника в TOB РІА «АММ» і попередній Договір згідно з пункту 16 Порядку №557 припинив свою дію.

14.06.2018 року о 18:13:22 годин ТОВ РІА «АММ» відправлено заяву від 14.06.2018 року №1 про приєднання до договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 18:15 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО з помилкою ОСОБА_1 повинний мати тип підпису 'Директор', але в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців дана особа не зареєстрована».

Повторно 14.06.2018 року о 19:48:20 годин ТОВ РІА «АММ» відправлено заяву про приєднання від 14.06.2018 року №1 договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 19:49 годин отримано від податкового органу Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Дію Договору припинено, новий Договір приймається до розгляду».

О 09:49 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1392001 Заява про приєднання до договору про визнання електронних документів 26500030263964J1392001100000000310620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9120041854 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

Тобто, відповідно до положень пункту 8 Розділу III Порядку №557 платник податку - позивач приєднався до Договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001 о 09:49 годин 15.09.2018 року.

Судом встановлено, що по податковим накладним від 31.05.2018 року № 88, 116, 117, 122, 123 вказаними в Акті перевірки як такі, що подані з порушенням граничних термінів реєстрації податкових накладних на загальну суму ПДВ 2171536,51 грн., відповідачем застосовано штрафні санкції за порушення строків реєстрації у розмірі 10% на суму 217153,65 грн.

З матеріалів справи судом встановлено, що ТОВ РІА «АММ» за допомогою програмного забезпечення, через «Єдине вікно електронних документів» направлено в електронному форматі до ДФС для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних від 31.05.2018 року наступні податкові накладні (далі ПН):

- податкову накладну №88 відправлено на реєстрацію -15.06.2018 року о 09:51 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 10:11:59 годин. О 14:25 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису особи: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000 000000000000000000006dd3125'»;

- податкову накладну №116 відправлено на реєстрацію -15.06.2018 року о 09:54 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року о 10:10:26 годин. О 14:25 годин Платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису особи: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '0100000000000000000000000000000006dd3125'»;

- податкову накладну №117 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 09:54 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 10:00:49 годин. О 14:25 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису особи: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000000 000000000000006dd3125'.».

ТОВ РІА «АММ» 15.06.2018 року 14:43:50 годин знову повторно відправлено заяву про приєднання від 15.06.2018 року №2 до Договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 14:43:50 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ. Діючий договір розірвано, новий договір приймається до розгляду.» О 14:54 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1392001 Заява про приєднання до договору про визнання електронних документів 26500030263964J1392001100000000510620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9120785190 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

Тобто, позивач вдруге 15.06.2018 року було приєднався до Договору про визнання електронних документів.

Позивачем 15.06.2018 року о 14:59:43 годин відправлено повідомлення про надання інформації щодо електронного цифрового підпису від 15.06.2018 року №150620181 на бухгалтера ОСОБА_2 (код ІНН НОМЕР_2 ) сертифікат: 0100000000000000000000000000000006d6100f. О 15:00 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «Документ: J1391103 Повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ.». О 15:04 годин 15.06.2018 року позивачем отримано Квитанцію №2 Документ: J1391103 повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису 26500030263964 J1391103100000000210620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9120808172 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО.».

ТОВ РІА «АММ» повторно направлені податкові накладні від 31.05.2018 року, а саме:

- податкову накладну №88 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 14:59 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 15:06:21 годин. О 20:05 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». При необхідності виправте документ та відправте його знову. Блок даних. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '010000000000000000 0000000000000006dd3125'.»; - податкову накладну №116 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 15:33 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 15:40:33 годин. Об 20:11 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000000000000000000006dd3125'.»;

- податкову накладну №117 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 15:34 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 в 15:35:46 годин. Об 20:11 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний №сертифікату: '01000000000000 00000000000000000006dd3125'.»;

- податкову накладну №122 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 18:43 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 18:50:56 годин. Об 18:46 годин Платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '010000000000000 0000000000000000006dd3125'.»;

- податкову накладну №122 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 18:56 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 18:58:38 годин. О 18:57 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». При необхідності виправте документ та відправте його знову. Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_2 ', серійний №сертифікату: '0100000000000000000000000000000006d6100f'.»;

- податкову накладну №123 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 18:43 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 року в 18:45:33 годин. О 18:46 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_1 ', серійний № сертифікату: '0100000000000000 000000000000000006dd3125'.»;

- податкову накладну №123 відправлено на реєстрацію - 15.06.2018 року о 18:57 годин. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 15.06.2018 в 9:01:19 годин. О 19:05 годин платником податків отримано Квитанцію №1 «ДОКУМЕНТ НЕ ПРИЙНЯТО». Невірний підпис - необхідно підтвердити право підпису - особа: ' ОСОБА_2 ', серійний № сертифікату: '0100000 000000000000000000000000006d6100f'.».

Крім того, ТОВ РІА «АММ» наступного робочого дня 18.06.2018 року о 15:24 годин повторно відправив заяву про приєднання від 18.06.2018 року №3 до договору про визнання електронних документів від 29.11.2017 року №265001. О 10:17 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «Документу призначено реєстраційний номер: 9122037922 ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ.». Об 10:17 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1392001 Заява про приєднання до договору про визнання електронних документів 26500030263964J1392001100000000710620182650.XML Реєстраційний номер документу: 9122037922 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО.».

Позивачем знову повторно 19.06.2018 року о 10:21 годин відправлено повідомлення про надання інформації щодо електронного цифрового підпису від 19.06.2018 року №150620181 на бухгалтера ОСОБА_2 (код ІНН НОМЕР_2 ) сертифікат: 0100000000000000000000000000000006d6100f.» О 10:35 годин позивачем отримано Квитанцію №1 «Документ: J1391103 Повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису 26500030263964J1391103100000000310620182650. XML ДОКУМЕНТ ЗБЕРЕЖЕНО НА ЦЕНТРАЛЬНОМУ РІВНІ.». О 10:35 годин позивачем отримано Квитанцію №2 «Документ: J1391103 повідомлення про реєстрацію електронного цифрового підпису 26500030263964J1391103100000000310620182650. XML Реєстраційний номер документу: 9122513453 ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО.».

ТОВ РІА «АММ» знову повторно 19.06.2018 року о 12:58 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №88. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 13:06:05 годин. Отримано 19.06.2018 року о 16:48 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

19.06.2018 року о 15:09 годин повторно ТОВ РІА «АММ» відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №116. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 15:16:16 годин. Отримано 20.06.2018 року о 12:32 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

Повторно ТОВ РІА «АММ» 19.06.2018 року о 15:09 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №117. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 15:09:36 годин. Отримано 20.06.2018 року о 12:32 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

ТОВ РІА «АММ» знову 19.06.2018 року о 12:48 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №122. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 12:50:01годин. Отримано 19.06.2018 року о 16:48 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО». Позивачем повторно 19.06.2018 року о 12:56 годин відправлено на реєстрацію податкову накладну від 31.05.2018 року №123. Доставлено в поштову скриньку ДФС Україна 19.06.2018 року в 13:01:07 годин. Отримано 19.06.2018 року о 16:48 год. Квитанція №1 «ДОКУМЕНТ ПРИЙНЯТО».

Абзацом 13 пункту 201.10 статті 201 ПК України передбачено, якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з абзацом 18 пункту 201.10 статті 201 ПК України порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пунктів 2, 3 Порядку №1246 операційний день - частина дня, протягом якої здійснюються прийняття від платників податку податкових накладних та/або розрахунків коригування та реєстрація або зупинення реєстрації.

Операційний день триває в робочі дні з 8-ї до 20-ї години. Технічне обслуговування та регламентні роботи, що потребують зупинки Реєстру, не проводяться протягом операційного дня, крім аварійних випадків. Якщо 15 число або останній день місяця припадають на вихідний, святковий або неробочий день, такий день вважається операційним днем.

Враховуючи вищезазначене, судом встановлено, що позивачем неодноразово подавалися для реєстрації податкові накладні від 31.05.2018 року №88, 116, 117 , 122, 123 та не порушено встановленого часу операційного дня для реєстрації вищевказаних податкових накладних, адже всі спірні податкові накладні були подані в робочий день 15.06.2018 року до 20-ї години.

Отже, ТОВ РІА «АММ» здійснено всі необхідні та належні заходи, направлені на реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

Решта тверджень та посилань сторін судовою колегією апеляційного суду не приймається до уваги через їх неналежність до предмету позову або непідтвердженість матеріалами справи.

За правилами ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись статтями 308, 311, 315, 316, 321, 322, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у місті Києві, як відокремленого підрозділу Державної податкової служби залишити без задоволення, а рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 грудня 2022 року - без змін.

Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Є.І.Мєзєнцев

cуддя Н.М.Єгорова

суддя Є.О.Сорочко