Ухвала

від 23.11.2023 по справі 146/1821/23

ТОМАШПІЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 146/1821/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" листопада 2023 р. смт.Томашпіль

Суддя Томашпільського районного суду Вінницької області Пилипчук О.В. перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «Вапнярка водоканал» в особі керівника підприємства Міхальчук Юлії Григорівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій

ВСТАНОВИВ:

23.11.2023 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «Вапнярка водоканал» в особі керівника підприємства Міхальчук Ю.Г. щодо визнання протиправною бездіяльності керівника комунального підприємства «Вапнярка водоканал» в особі Міхальчук Ю.Г. щодо ненадання публічної інформації за запитом ОСОБА_1 вх. № 41 від 26.09.2023 та зобов`язання керівника комунального підприємства «Вапнярка водоканал» надати повну інформацію ОСОБА_1 згідно його запиту вх. № 41 від 26.09.2023.

При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення справи до розгляду встановлено наступне.

Позовні вимоги мотивували тим, що відповіді на запит позивача поданий в порядку доступу до публічної інформації, він не отримав.

Відповідно ч. 1 ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності суб`єктів у сфері медіа, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників суб`єктів у сфері медіа, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Відповідно ч. 3 ст. 20 КАС України, Вищому антикорупційному суду підсудні справи про застосування санкції, передбаченої пунктом 1-1 частини першої статті 4 Закону України "Про санкції".

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частинами першою та третьою цієї статті.

Відповідно до вимог ст. 318 КАС України прийняте судом рішення з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу, є підставою для його скасування судом апеляційної інстанції з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі вищевикладеного, адміністративна справа щодо спору фізичних осіб з суб`єктом владних повноважень, пов`язана з визнанням протиправною бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо ненадання публічної інформації та зобов`язанням до вчинення дій не підсудна Томашпільському районному суду Вінницької області, як адміністративному суду та відповідно до ч.2 ст. 20 КАС України предметно дана адміністративна справа підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду.

Виходячи з аналізу КАС України, ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», вимог Конвенції про захист прав і основоположних свобод, прецедентної практики ЄСПЛ, суд приходить до висновку про необхідність направлення означеної справи для розгляду по суті за підсудністю до Вінницького окружного адміністративного суду.

За таких обставин та керуючись ст. ст. 7, 20, 29, 293-295, 318 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «Вапнярка водоканал» в особі керівника підприємства Міхальчук Юлії Григорівни про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання до вчинення дій - передати на розгляд до Вінницького окружного адміністративного суду (21001, м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення її копії.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: О.В. Пилипчук