Ухвала

від 28.11.2023 по справі 1.380.2019.003004

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

28 листопада 2023 року

м. Київ

справа №1.380.2019.003004

адміністративне провадження №К/990/38230/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 у справі №1.380.2019.003004 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області, в якому просив:

- визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області щодо скасування ОСОБА_1 та членам його сім`ї довічного права на 50-відсоткову знижку по оплаті житлової площі, комунальних послуг, а також палива з 07.11.2015;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області поновити ОСОБА_1 , та членам його сім`ї довічного права на 50-відсоткову знижку по оплаті житлової площі, комунальних послуг, а також палива без обмежень норм споживання, та без урахування середньомісячного сукупного доходу сім`ї, виконавши для цього всі необхідні дії в межах його повноважень та здійснивши відшкодування витрат, з дати призупинення 07.11.2015 і довічно.

Львівський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 22.07.2019 позов задовольнив. На виконання вказаного рішення, 15.01.2020 суд видав оригінали виконавчих листів.

Згодом, 21.06.2023 позивач звернувся в суд першої інстанції із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у цій справі, в якій заявник просив замінити відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівській області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області та видати новий виконавчий лист у справі у зв`язку зі зміною відповідача.

Львівський окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 05.07.2023 (залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023) заяву задовольнив частково.

Замінив боржника у виконавчому листі у справі №1.380.2019.003004 з Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

В задоволенні решти вимог заяви - відмовив.

На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 14.11.2023 надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (направлена поштовим зв`язком 10.11.2023), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2023, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви.

Касаційна скарга подана на судове рішення, яке може бути оскаржене згідно із частиною 2 статті 328 КАС України.

Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України.

Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023.

Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні.

Керуючись статтями 248, 329, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2023 у справі №1.380.2019.003004 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Дрогобицької районної державної адміністрації Львівської області про визнання дій протиправними, зобов`язання до вчинення дій.

Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №1.380.2019.003004.

Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

СуддіВ.М. Шарапа Я.О. Берназюк О.П. Стародуб