Ухвала

від 29.11.2023 по справі 947/37447/23

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ОДЕСИ

Справа № 947/37447/23

Провадження № 1-кс/947/15299/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2023 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СУ ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР за №12023160000001230 від 22.09.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами комунальних некомерційних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядної організації по закупівлі послуг лікувальних закладів та супутніх послуг, фармацевтичної продукції за бюджетні кошти, вчинене в умовах воєнного стану.

Як вбачається з клопотання, під час досудового розслідування було встановлено, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_5 , (замовник) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (виконавець) в особі директора ОСОБА_6 укладено договір про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023. Предметом закупівлі є послуги хірургічних стаціонарних закладів, зазначених в специфікації. При цьому встановлено, що замовником КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради до тендерної документації не надано жодної інформації, щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. З метою підтвердження необґрунтованого перерахування бюджетних коштів до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за надання медичних послуг відповідно до укладених між ними договорів «Про закупівлю» зокрема № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 призначено судові економічні експертизи

Слідчий звернувсядосудуз клопотаннямпродозвілна тимчасовийдоступз можливістювилучення оригіналів документів,що перебуваютьу володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації щодо здійснення закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» на суму 5182500 гривень; протоколи тендерної комісії (рішення уповноваженої особи) щодо здійснення закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» на суму 5182500 гривень; розрахунок очікуваної вартості предмету закупівель; протоколи розкриття, повідомлення про намір укласти договір; документів, що стали підставою для проведення закупівель; конкурсні пропозиції, довідку щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (відомості щодо рахунків, заборгованості, повноваження учасника, довідки, проекти договорів з додатками, технічні вимоги, тендерна пропозиція, інші надані підприємством документи); договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» на суму 5182500 гривень з усіма додатковими договорами та додатками; первинну документацію до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023: договірні ціни; пояснювальні записки; довідку щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості технічних та якісних характеристик предмета закупівлі; акти наданих послуг, інші; листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань укладання, виконання договору надання послуг № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; копії з книг реєстрації договорів річні, план закупівель із додатками, змінами та фінансовий план КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради за 2023 рік; платіжні доручення, виписки по банківським рахункам про здійсненні оплати за договором № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; положення, статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради, наказів про призначення на посаду керівника, уповноваженої особи на проведення закупівель, головного бухгалтера КНП; функціональних обов`язків директора та уповноваженої особи на проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради; інші наявні документи, щодо надання послуг за договором № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; доповідні, службові записки, листи щодо наявності у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » хворих, яким необхідно надати послуги, зазначені в специфікації до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; журналу хворих, які поступили на лікування до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (першої, останньої та сторінки з прізвищами хворих, яким надано послуги зазначені в специфікації до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023); історії хвороби осіб, яким надано послуги зазначені в специфікації до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023, - мотивуючи клопотання тим, що вказанідокументи маютьважливе значення таможуть бутивикористані якдокази укримінальному провадженні, необхідні для проведення відповідних експертних досліджень, а також просив розглянути клопотання без його участі, та без повідомлення представників володільця інформації.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчім суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження, вбачається наявнiсть достатнiх пiдстав вважати, що вказані у клопотанні відомості, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, знаходяться у володінні посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального правопорушення, вважаю можливим задовольнити клопотання слідчого в частині надання доступу до оригіналів договору та віддисків печатки, з можливістю їх вилучення. В частині вилучення оригіналів реєстраційних документів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки в матеріалах клопотання відсутні відомості про необхідність надання експерту оригіналів документів та яке значення для кримінального провадження мають саме оригінали зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати посадовихосіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому в ОВС слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи та прокурорам у кримінальному провадженні, тимчасовийдоступ до оригіналів, з можливістю вилучення належним чином посвідчених копій наступних документів: тендерної документації щодо здійснення закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» на суму 5182500 гривень; протоколи тендерної комісії (рішення уповноваженої особи) щодо здійснення закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» на суму 5182500 гривень; розрахунок очікуваної вартості предмету закупівель; протоколи розкриття, повідомлення про намір укласти договір; документів, що стали підставою для проведення закупівель; конкурсні пропозиції, довідку щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (відомості щодо рахунків, заборгованості, повноваження учасника, довідки, проекти договорів з додатками, технічні вимоги, тендерна пропозиція, інші надані підприємством документи); договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023 укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) «Послуги лікувальних закладів та супутні послуги» на суму 5182500 гривень з усіма додатковими договорами та додатками; первинну документацію до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023: договірні ціни; пояснювальні записки; довідку щодо обґрунтування розміру очікуваної вартості технічних та якісних характеристик предмета закупівлі; акти наданих послуг, інші; листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань укладання, виконання договору надання послуг № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; копії з книг реєстрації договорів річні, план закупівель із додатками, змінами та фінансовий план КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради за 2023 рік; платіжні доручення, виписки по банківським рахункам про здійсненні оплати за договором № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; положення, статуту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради, наказів про призначення на посаду керівника, уповноваженої особи на проведення закупівель, головного бухгалтера КНП; функціональних обов`язків директора та уповноваженої особи на проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради; інші наявні документи, щодо надання послуг за договором № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; доповідні, службові записки, листи щодо наявності у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » хворих, яким необхідно надати послуги, зазначені в специфікації до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023; журналу хворих, які поступили на лікування до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (першої, останньої та сторінки з прізвищами хворих, яким надано послуги зазначені в специфікації до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023); історії хвороби осіб, яким надано послуги зазначені в специфікації до договору про закупівлю № МКЛ11-139/2023 від 28.08.2023.

Попередити посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Одеської міської ради, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Строк дії ухвали становить тридцять днів і обчислюється з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1