Рішення

від 27.11.2023 по справі 922/2887/23

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2023м. ХарківСправа № 922/2887/23

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Хотенця П.В.

при секретарі судового засідання Гаврильєву О.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Харківської міської ради, м. Харків до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО", м. Харків про стягнення 633051,20 грн. за участю представників сторін:

позивача Бенденжук Л.О., посвідчення № 2662

відповідача не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Харківська міська рада, м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО", м. Харків, в якій просить суд стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 633051,20 грн за використання земельної ділянки загальною площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 за період з 05 липня 2017 року по 28 лютого 2022 року. Також просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 04 липня 2023 року позовну заяву Харківської міської ради, м. Харків до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО", м. Харків про стягнення 633051,20 грн - залишено без руху; надано позивачу строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі (9495,77 грн).

07 липня 2023 року Харківською міською радою усунено недоліки шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі (9495,77 грн).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 10 липня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 09 серпня 2023 року о 12:30 годин.

Протокольною ухвалою суду від 09 серпня 2023 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 05 вересня 2023 року о 12:30 годин.

05 вересня 2023 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано відзив (вхідний № 2329), який суд приймає та долучає до матеріалів справи.

05 вересня 2023 року через канцелярію суду, Харківською міською радою подано клопотання (вхідний № 23790) про відкладення розгляду справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05 вересня 2023 року продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 09 жовтня 2023 року; клопотання відповідача про відкладення розгляду справи задоволено та підготовче засідання відкладено на 25 вересня 2023 року о 12:30 годин.

20 вересня 2023 року через канцелярію суду, Харківською міською радою подано відповідь (вхідний № 25518) на відзив, яку суд приймає та долучає до матеріалів справи.

25 вересня 2023 року через канцелярію суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано клопотання (вхідний № 25816) про відкладення розгляду справи, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою суду від 25 вересня 2023 року, на підставі статтей 177, 181, пункту 3 частини 2 статті 183, статті 232 Господарського процесуального кодексу України відкладено підготовче засідання на 02 жовтня 2023 року о 14 годин.

02 жовтня 2023 року через канцелярію суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано заперечення (вхідний № 26610) на відзив, які суд приймає та долучає до матеріалів справи.

02 жовтня 2023 року через канцелярію суду, Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано клопотання (вхідний № 26609) про витребування доказів. в якому відповідач просить суд витребувати у позивача копію листа - звернення Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" до Харківської міської ради з проханням підписати договір оренди земельної ділянки, площею 0,2007 га, з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Саперна, 32-А, разом із зазначеним договором або проектом договору оренди землі та інформацією щодо дати та реєстраційного (вхідного) номера вказаного листа - звернення та причин неповернення до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" його екземпляру договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 02 жовтня 2023 року у задоволенні клопотання (вхідний № 26609 від 02 жовтня 2023 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" про витребування доказів відмовлено.

09 жовтня 2023 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано заяву (вхідний № 27367) про проведення підготовчого засідання без участі представника відповідача. Також у заяві представник відповідача не заперечує проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті. Суд задовольняє заяву відповідача та долучає її до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою суду від 09 жовтня 2023 року, на підставі пункту 3 частини 2 статті 185, статті 232 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 06 листопада 2023 року о 12:50 годин.

06 листопада 2023 року електронною поштою, Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано клопотання (вхідний № 30182) про проведення судового засідання, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою суду від 06 листопада 2023 року на підставі частини 2 статті 216, статті 232 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву у судовому засіданні до 27 листопада 2023 року о 12:10 годин.

27 листопада 2023 року через систему "Електронний суд", Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" подано клопотання (вхідний № 32340) про проведення судового засідання без участі представника відповідача, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні та у відповіді на відзив підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, у відзиві на позовну заяву та у запереченнях на відповідь на відзив проти заявлених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволенні позовних вимог. У відзиві на позовну заяву просить застосувати строк позовної давності.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру право приватної власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 30 травня 2023 року № 334003242 право приватної власності на об`єкт незавершеного будівництва готовністю 7% літ. "А-2", об`єкт житлової нерухомості по вул. Саперна, 32-А у м. Харкові зареєстроване з 09 серпня 2016 року за Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" на підставі договору купівлі-продажу від 02 вересня 2016 року № 3140.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 02 жовтня 2017 року № НВ-6305027392017 площа земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 складає 0,2007 га, сформована земельна ділянка 28 лютого 2008 року. Земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови. Вид користування земельної ділянки - для добудови об`єкту незавершеного будівництва літ. "А-2" під торговельно-побутовий центр з офісами.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 30.05.2023 № 334003242 право власності на вищевказану земельну ділянку зареєстровано з 26 червня 2015 року за Харківською міською радою.

Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 13 червня 2023 року №9943/5/20-40-04-02-12 Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" обліковується платником земельного податку за земельну ділянку площею 0,2007 га з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015. Відповідачем задекларовано та сплачено за землю: за 11 місяців 2020 року - 119165,60 грн, 2021 рік - 129 998,84 грн, за січень-лютий 2022 року - 23 833,12 грн. У 2017-2019 роках Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" не значиться платником плати за землю у ГУ ДПС.

27 червня 2023 року завідувачем сектору інспекційної роботи Інспекції з контролю за використанням та охороною земель комунальної власності Департаменту земельних відносин Харківської міської ради Павловським Р.В. у порядку частини 2. статті 83 Земельного кодексу України проведено комплекс перевірочних заходів щодо вищезазначеної земельної ділянки по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові.

За результатами проведеного обстеження встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові використовується Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" для експлуатації та обслуговування нежитлової будівлі: літ. "А-2".

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" з 05 липня 2017 року використовує земельну ділянку з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до статтей 125, 126 Земельного кодексу України.

Враховуючи вищенаведене, Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" у період з 05 липня 2017 року по 28 лютого 2022 року не сплачувало плату за користування земельною ділянкою по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберегло за рахунок Харківської міської ради як власника земельної ділянки за вказаною адресою майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 633051,20 грн.

Свої позовні вимоги Харківська міська рада обґрунтовує саме наявністю підстав для застосування статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.

Статтею 7 Конституції України встановлено, що в Україні визнається і гарантується місцеве самоврядування.

Згідно статті 2 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України.

Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" одним з основних принципів місцевого самоврядування є судовий захист прав місцевого самоврядування.

Згідно статті 4 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 80 Земельного кодексу України, суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно статтей 122, 123, 124 Земельного кодексу України, міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (стаття 125 Земельного кодексу України).

При цьому, згідно зі статтею 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом оподаткування є земельні ділянки. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Відповідно до пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Згідно пункту 14.1.147 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України, плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Плата за землю відповідно до пункту 10.1 цього Кодексу належить до місцевих податків, які згідно зі статтею 69 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" зараховуються до відповідних місцевих бюджетів.

Відповідно до підпунктів 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Оскільки, відповідач не є власником та постійним користувачем земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата.

Підпунктами 14.1.125, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14, пунктом 288.5 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов`язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною.

Згідно пункту 289.1 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Розрахунок розміру безпідставно збережених Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" коштів у розмірі орендної плати здійснювався Харківською міською радою на підставі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові від 12 жовтня 2017 року № 0-20-0.23, 08-953/176-17 та від 04 серпня 2021 року № 3017.

Вищевказаний розрахунок виконано на підставі Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради № 41/08 від 27 лютого 2008 року зі змінами.

Відповідно до пункту 289.2. статті 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року. Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.

Згідно пункту 289.3. статті 289 Податкового кодексу України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.

Відповідно до інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 2017 рік - 1,0, 2018 рік - 1.0, 2019 рік - 1,0, 2020 рік - 1,0; 2021 рік - 1,1.

Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, який йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у 2017 році становить 4853368 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у 2018 році становить 4853368 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у 2019 році з урахуванням коефіцієнту індексації становить 4853368 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у 2020 році з урахуванням коефіцієнту індексації становить 8666589 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у 2021 році з урахуванням коефіцієнту індексації становить 8666589 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові у 2022 році з урахуванням коефіцієнту індексації становить 9533248 грн.

Згідно пункту 4.3 Положення № 41/08 (в редакції до 31 грудня 2021 року), на період будівництва та реконструкції об`єктів встановити ставку річної орендної плати за земельну ділянку, на якій знаходиться об`єкт будівництва або реконструкції, на рівні 3% від нормативної грошової оцінки (за умови належного оформлення будівництва та реконструкції об`єкту у встановленому порядку). Аналогічні приписи містяться у пункті 4.3. Положення № 41/08, в редакції з 01 січня 2022 року.

Додатком до Положення №41/08 (в редакції до 31 грудня 2021 року) встановлено, що у випадку перевищення 50 кв.м. площі земельної ділянки, застосовується коефіцієнт зі значенням 1.

Додатком до Положення № 41/08 "Коефіцієнти умов використання земельної ділянки" (в редакції з 01 січня 2022 року) встановлено, що коефіцієнту розміру земельної ділянки із показниками від 0,1000 га - 0,9999 га відповідає значення 0,95.

Відповідно до пункту 2.4 Положення №41/08 (в редакції до 31 грудня 2021 року) застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об`єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).

Враховуючи факт того, що орендарем не надано жодних документів на підтвердження особливих умов використовуваної земельної ділянки, у розрахунках застосоване базове значення 1.

Отже, розмір орендної плати, яку повинно було сплачувати Товариство з обмеженою відповідальністю "ФОБ" за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 загальною площею 0,2007 га то вул. Саперній, 32-А у м. Харкові складає: у 2017 році - 12133,42 грн в місяць, а за період з 05 липня 2017 року по 31 грудня 2017 року становить 71234,92 грн; у 2018 році - 12133,42 грн в місяць, а за період з 01 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року становить 145601,04 грн; у 2019 році - 12133,42 грн в місяць, а за період з 01 січня 2019 по 31 грудня 2019 року становить 145601,04 грн; у 2020 році - 21666,47 грн в місяць, а за період з 01 січня 2020 по 31 грудня 2020 року становить 238331,17 грн; у 2021 році - 21666,47 грн в місяць, а за період з 01 січня 2021 по 31 грудня 2021 року становить 259997,67 грн; у 2022 році - 22641,46 грн в місяць, а за період з 01 січня 2022 по 31 грудня 2022 року становить 45282,92 грн.

Згідно листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 11 травня 2023 року № 9943/5/20-40-04-02-12 Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" кошти за користування вищевказаною земельною ділянкою у 2017 - 2019 роках не сплачувало.

Таким чином сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки у період з 05 липня 2017 року по 28 лютого 2022 року становить 633051,20 грн.

Відповідно до частин 1,2 статті 120 Земельного кодексу України до особи, яка набула право власності на будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Аналогічним чином встановлено перехід права користування на земельну ділянку до особи, яка набула право власності на будівлі або споруди, унормовують положення статті 377 Цивільного кодексу України.

Згідно статті 7 Закону України Про оренду землі до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що з моменту виникнення права користування на нерухоме майно у відповідача виник обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під нерухомим майном. Цього обов`язку відповідач не виконав, а отже, без законних підстав зберігає у себе майно - кошти за оренду землі за спірний період. Вказані кошти підлягають стягненню з відповідача на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.

Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок у себе за рахунок іншої особи (потерпілого власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пункту а статті 80 Земельного кодексу України суб`єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності.

Згідно частин 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України, землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Матеріали даної справи не містять доказів державної реєстрації права користування або оренди відповідачем спірної земельної ділянки за спірний період, відповідач використовує її для розміщення власних об`єктів нерухомого майна без оформлених у встановленому порядку правовстановлюючих документів.

Отже, суд приходить до висновку, що спірні правовідносини не мають договірний характер.

Предметом регулювання глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Згідно частин 1 та 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

Як зазначено вище, відповідач є власником нерухомого майна, розміщеного на відповідній земельній ділянці.

При цьому, матеріали справи не містять доказів належного оформлення права користування вказаною земельною у спірний період.

З огляду на викладене, відповідач як фактичний користувач земельної ділянки, що без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Вищезазначене підтверджується постановами Верховного Суду від 02 червня 2020 року у справі 922/2845/19, від 25 лютого 2020 року у справі № 922/748/19, від 17 березня 2020 року у справі № 922/2413/19, від 10 лютого 2020 року у справі № 922/981/18, від 28 лютого 2020 року у справі № 913/169/18.

Так, у постанові Верховного Суду від 10 лютого 2020 року у справі № 922/981/18 за позовом Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зеленбуд-Сервіс" про стягнення безпідставно збережених коштів - орендної плати за користування земельною ділянкою Суд зазначив: "Для вирішення спору щодо стягнення з власника об`єкта нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати згідно із статтями 1212- 1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних на те правових підстав, земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об`єкт розташований необхідно, насамперед, з`ясувати: а) чи наявні правові підстави для використання земельної ділянки; б) яка площа земельної ділянки та чи є вона сформованою відповідно до вимог земельного законодавства; в) в якому розмірі підлягають відшкодуванню доходи, пов`язані із безпідставним збереженням майна розраховані відповідно до вимог земельного законодавства, а саме на підставі нормативної грошової оцінки землі. Разом з тим, суд апеляційної інстанції, в цілому погодившись із встановленими судом першої інстанції обставинами, не погодився із висновком щодо наявності правових підстав для стягнення безпідставно збережених коштів орендної плати згідно із статтями 1212- 1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності з огляду на те, що неоформления договору оренди з ТОВ "Зеленбуд-Сервіс" є наслідком бездіяльності Харківської міської ради, тому звернення її до суду з вимогами про стягнення безпідставно збережених коштів за бездоговірне користування земельною ділянкою суперечить засадам справедливості та розумності. Зазначений висновок було обґрунтовано тим, що договір оренди спірної земельної ділянки не було укладено саме з вини Харківської міської ради, а ТОВ "Зеленбуд-Сервіс" навпаки з 2008 року вчиняло всі дії для виконання свого обов`язку та належного оформлення прав користування земельною ділянкою. Разом з тим, неналежне виконання своїх обов`язків з боку Харківської міської ради не є підставою для звільнення ТОВ "Зеленбуд-Сервіс" від обов`язку сплачувати за користування сформованою земельною ділянкою".

Щодо клопотання відповідача про застосування строків позовної давності, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно статті 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Законом 540-ІХ від 30 березня 2020 року (набрав чинності 02 квітня 2020 року) розділ Прикінцеві та Перехідні положення ЦК доповнено пункт 12 такого змісту: під час дії карантину, встановленого постановою Кабінетом Міністрів України, строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 1293 цього Кодексу, продовжується на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби Covid-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 12 березня 2020 року до 22 травня 2020 запроваджено на всій території України карантин.

Після цього строк дії карантину неодноразово продовжувався постановами Кабінету Міністрів України, який триває до цього часу.

Враховуючи, що строк позовної давності, який закінчився 02 квітня 2020 року, до цього часу не сплив, суд вважає, що Харківською міською радою не пропущено строк позовної давності у даній справі.

Вказана позиція узгоджується з висновками викладеними у постанові Касаційного цивільного суду від 07 вересня 2022 року у справі № 679/1136/21.

Відповідно до статей 55 Конституції України, статей 15, 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно статті 73 Господарського процесуального кодексу України: доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 129 Господарського процесуального кодексу України. У спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином на відповідача покладається судовий збір у розмірі 9495,77 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1-5, 10, 11, 12, 20, 41-46, 73-80, 86, 123, 129, 183, 194, 195, 196, 201, 208-210, 217, 218, 219, 220, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" (61052, м. Харків, вул. Суздальські Ряди, 12, код ЄДРПОУ 40663910) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, код ЄДРПОУ: 04059243; платіжні реквізити: отримувач ГУК Харків обл./МТГ Харків, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, рахунок (IBAN) - UA698999980314090611000020649, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 24062200) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 633051,20 грн за використання земельної ділянки площею 0,2007 га по вул. Саперній, 32-А у м. Харкові з кадастровим номером 6310136600:04:010:0015 за період з 05 липня 2017 року по 28 лютого 2022 року.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕНТАЛ ПРО" (61052, м. Харків, вул. Суздальські Ряди, 12, код ЄДРПОУ 40663910) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, код ЄДРПОУ: 04059243; розрахунковий рахунок (IBAN) UA518201720344240012000032986, Банк: ДКСУ м. Київ, МФО 820172) 9495,77 грн судового збору

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.

Повне рішення складено "30" листопада 2023 р.

СуддяП.В. Хотенець