Ухвала

від 28.09.2010 по справі 7/705

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 7/705 Головуючий у 1-й ін станції: Арсірій Р.О.

Суддя-доповідач: Василе нко Я.М

У Х В А Л А

Іменем України

"28" вересня 2010 р. м. Київ

Київський апеляційний а дміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Василенка Я.М.,

суддів Кузьменка В.В., Умново ї О.В.,

при секретарі Киричуку Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляцій ну скаргу Державної податков ої інспекції у Шевченківсько му районі м. Києва на ухвалу Ок ружного адміністративного с уду міста Києва від 22.09.2009 у спра ві за її позовом до благодійн ої організації «Благодійний фонд «Довголіття»про скасув ання державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Шевченківському р айоні м. Києва звернулась до О кружного адміністративного суду міста Києва із позовом п ро припинення юридичної особ и благодійної організації «Б лагодійний фонд «Довголіття »шляхом скасування державно ї реєстрації.

Ухвалою Окружного адмініс тративного суду міста Києва від 22.09.2009 закрито провадження у справі.

Не погоджуючись із зазначе ною ухвалою позивачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати оскаржува ну ухвалу, як таку, що постанов лена із порушенням норм мате ріального та процесуального права та направити справу до суду першої інстанції.

Заслухавши у засіданні апе ляційного суду доповідача, п ояснення учасників судового процесу, які з' явилися у суд ове засідання, перевіривши м атеріали справи, колегія суд дів вважає, що апеляційна ска рга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підста в.

Закриваючи провадження у с праві, суд першої інстанції в иходив з того, що дана справа н е підлягає розгляду в порядк у адміністративного судочин ства.

Колегія суддів погоджуєть ся з рішенням суду першої інс танції, виходячи з наступног о.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не знаходи ться за адресою, вказаною у ст атутних документах, про що св ідчить запис Державного реєс тратора Шевченківської РДА м . Києва, що згідно до п. 5 ч. 2 ст. 38 З акону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»є підставою для постановлення судового рішення щодо припи нення юридичної особи.

Частиною 2 статті 38 Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців» встановл ений судовий порядок припине ння юридичної особи у випадк у неподання протягом року ор ганам державної податкової с лужби податкових декларацій , документів фінансової звіт ності. Аналогічні умови для з вернення податкових органів до суду із позовом про припин ення юридичної особи передба чені п. 8.6 «Порядку обліку плат ників податків, зборів (обов' язкових платежів)», затвердж еного наказом ДПА України ві д 19.02.98 № 80.

Органи державної податков ої служби відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про держ авну податкову службу в Укра їні»мають повноваження звер татися у передбачених законо м випадках до судових органі в із позовами про скасування державної реєстрації суб' є кта підприємницької діяльно сті.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 К АС України визначено, що комп етенція адміністративних су дів поширюється на спори фіз ичних і юридичних осіб із суб ' єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів і ндивідуальної дії), дій чи без діяльності, спори за звернен ням суб' єкта владних повнов ажень у випадках, встановени х законом.

Статтею 10 Закону України «П ро державну податкову службу в Україні»до функцій органі в державної податкової служб и належить контроль за своєч асністю подання платниками п одатків податкових звітів, д екларацій, розрахунків та ін ших документів, пов' язаних з обчисленням податків, інши х платежів. Вказана норма кор еспондує з нормами Закону Ук раїни «Про державну реєстрац ію юридичних осіб та фізични х осіб-підприємців», якими ви значені підстави для постано влення судового рішення про припинення юридичної особи а бо підприємницької діяльнос ті фізичної особи-підприємця внаслідок неподання податко вої звітності.

В свою чергу, державні орган и згідно з частиною 2 ст. 19 Конст итуції України зобов' язані діяти лише на підставі, в межа х повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Компетенц ія органів державної податко вої служби поширюється саме на відносини в сфері оподатк ування.

Враховуючи наведене, орган и державної податкової служб и можуть звертатися з вимога ми про припинення суб' єктів господарювання не в усіх вип адках, визначених статтями 38 т а 46 Закону України «Про держав ну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб», а лише в ти х випадках, коли податкові ор гани діють на реалізацію сво єї владної компетенції.

Отже, органи державної пода ткової служби вправі звертат ися з вимогою про припинення суб' єктів господарювання л ише в разі, якщо підставою поз ову є неподання таким суб' є ктом протягом року до органі в державної податкової служб и податкових декларацій, док ументів фінансової звітност і згідно з законодавством.

Таким чином, колегія суддів вирішила згідно ст. 200 КАС Укра їни залишити апеляційну скар гу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, з урахування м того, що суд першої інстанці ї правильно встановив обстав ини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм м атеріального та процесуальн ого права.

Керуючись ст.ст. 160, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Ки єва - залишити без задоволен ня, а ухвалу Окружного адміні стративного суду міста Києва від 22.09.2009 - без змін.

Ухвала набирає законної си ли з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищог о адміністративного суду Укр аїни в порядку та строки, вста новлені статтею 212 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Головуючий:

Судді:

Повний текст ухвали вигот овлено 04.10.2010.