Ухвала

від 07.12.2023 по справі 420/9007/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/9007/21

УХВАЛА

07 грудня 2023 рокум. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття підготовчого провадження та клопотання представника Державної податкової служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЛФІКС ТРЕЙД» до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії), -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕЛФІКС ТРЕЙД» до Головного управління ДПС в Одеській області та Державної податкової служби України в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.04.2021 року № 2615596/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 12.04.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 5 від 12.04.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.04.2021 року № 2615597/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 4 від 12.04.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 4 від 12.04.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.04.2021 року № 2615593/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 12.04.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 3 від 12.04.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 29.04.2021 року № 2615594/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 12.04.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 6 від 12.04.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 12.04.2021 року № 2615595/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.04.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 2 від 12.04.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.04.2021 року № 2589906/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 05.04.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 05.04.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.07.2021 року № 2865002/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 11 від 21.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 11 від 21.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.07.2021 року № 2865003/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 12 від 21.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 12 від 21.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.07.2021 року № 2865004/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 21.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 13 від 21.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 13.07.2021 року № 2865005/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 14 від 21.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 14 від 21.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874557/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 19 від 29.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 19 від 29.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874558/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 18 від 29.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 18 від 29.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874559/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 17 від 29.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 17 від 29.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874560/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 16 від 29.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 16 від 29.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874561/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 15 від 29.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 15 від 29.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874562/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 10 від 18.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 10 від 18.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874563/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 9 від 18.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 9 від 18.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874564/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 8 від 18.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 8 від 18.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.07.2021 року № 2874565/43636696 про відмову у реєстрації податкової накладної № 7 від 18.06.2021 року, зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 7 від 18.06.2021 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою суду від 29.06.2021 року відкрито провадження по справі.

Ухвалою суду від 12.10.2021 року зупинено провадження у справі № 420/9007/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/17140/21.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, адміністративна справа №420/9007/21 передана на розгляд головуючому судді Єфіменко К.С.

В підготовчому судовому засіданні 07.12.2023 року судом було розглянуто питання про можливість закінчення підготовчого провадження. Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав до суду клопотання про слухання справи за його відсутності. Представник Головного управління ДПС в Одеській області не заперечував проти закінчення підготовчого провадження.

23.11.2023 року від представника Державної податкової служби України надійшло клопотання про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до п.5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з п.2 Розділу 2 Порядку, система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до п.3 Розділу 2 Порядку, технічні засоби відеозапису ходу і результатів процесуальних дій - сукупність програмно-апаратних засобів та приладів, що забезпечують належне фіксування, зберігання, копіювання (дублювання) і використання інформації, яка відображає процес відеоконференції.

Згідно з п.1 Розділу 3 Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. У разі, якщо учасник не має електронного підпису (або Система не дозволяє реєстрацію з використанням електронного підпису), то він повинен попередньо зареєструватись в Системі з використанням логіну та паролю чи за допомогою інших передбачених обраною Системою засобів реєстрації. При цьому, в своїй заяві про участь у судовому засіданні, поданій відповідно до пункту 3 цього розділу, учасник справи повинен вказати про наявність або відсутність у нього електронного підпису.

Відповідно до п.7 Розділу 3 Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.

Згідно з п.8 Розділу 3 Порядку, секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

В Одеському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що клопотання представника Державної податкової служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.195 КАС України та п.5 Розділу 1 Порядку, ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Крім того, судом вирішені питання, які передбачені статтями 180, 183 КАС України, а тому, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180,183,195,248,256,293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі.

Призначити наступне судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: Фонтанська дорога,14, м.Одеса, 65062, 2-й поверх, в залі судового засідання №27 на « 04» січня 2024 року о 11:00 год. за участю сторін.

Клопотання представника Державної податкової служби України про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

Для представника Державної податкової служби України судове засідання по справі №420/9007/21, призначене на « 04» січня 2024 року на 11:00 год., здійснювати в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon (https://vkz.court.gov.ua - EasyCon).

Попередити учасника справи, що відповідно до ч.4 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Попередити сторони про необхідність забезпечення участі у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

Роз`яснити про необхідність повідомлення суду у разі, якщо сторона має намір проводити трансляцію судового засідання.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С.Єфіменко